藥品是用來(lái)治病救人的，制藥公司除盈利外的另一個(gè)目的是為民造福。但歐盟委員會(huì )日前公布的一份初步調查報告發(fā)現，歐盟范圍的制藥行業(yè)內存在的競爭“黑幕”令人吃驚。制藥商為了壓制其他競爭對手實(shí)現最大限度地盈利，不惜采用各種手段阻止或延遲對手的藥品上市。后果是藥價(jià)居高不下，歐盟國家在醫療保險方面的開(kāi)支徒增了30億歐元，并嚴重妨礙了醫藥行業(yè)推陳出新的進(jìn)程。

　　不當競爭手段多樣

　　自今年1月起，歐盟開(kāi)始對其范圍內的制藥行業(yè)展開(kāi)調查，因為監管部門(mén)發(fā)現近幾年歐盟上市的新藥明顯少于前幾年，2000年至2004年間，只有28個(gè)新藥上市，而1995年至1999年間新藥上市數量為40種。
　　為獲取證據，歐盟監管部門(mén)11月24日突擊搜查了不同歐盟成員國內的幾家制藥商的辦事處。除了美國的輝瑞、英國的葛蘭素史克和法國的賽諾菲安萬(wàn)特三家制藥公司外，他們還突擊搜查了阿斯利康、默沙東、強生比利時(shí)分公司等。經(jīng)過(guò)11個(gè)月的調查后最終形成了這份初步調查報告。
　　報告發(fā)現，一些藥品的最初研制公司即“原創(chuàng )”制藥公司為使其藥品在專(zhuān)利期限過(guò)后仍能在市場(chǎng)上保持優(yōu)勢，采用各種手段拖延或阻止其他同行研發(fā)的同類(lèi)新藥上市。這些手段包括：申請專(zhuān)利集群、挑起糾紛和法律訴訟、與競爭公司訂立協(xié)議限制其藥品銷(xiāo)售、干預國家監管部門(mén)對非專(zhuān)利藥品的審批程序、采取防御性專(zhuān)利策略阻止對手開(kāi)發(fā)新藥等。
　　制藥商慣用的伎倆之一就是申請專(zhuān)利集群。即給同一個(gè)藥品申請多個(gè)專(zhuān)利，調查者吃驚地發(fā)現，一種藥品申請的專(zhuān)利竟多達1300個(gè)。這種做法的目的是盡量延長(cháng)其藥品的專(zhuān)利有效期，以阻止或延遲其他競爭者的同類(lèi)藥品進(jìn)入市場(chǎng)。
　　挑起糾紛和法律訴訟也是一些“原創(chuàng )”制藥公司采取的策略。歐盟調查的公司包括輝瑞、葛蘭素史克和賽諾菲安萬(wàn)特。它們實(shí)力雄厚，財大氣粗，不惜借助昂貴的法律訴訟手段達到壓制競爭對手的目的。據了解，這些公司往往以自己的專(zhuān)利權受到侵犯為名將對手告上法庭。而專(zhuān)利糾紛往往需要三年時(shí)間才能了結。報告發(fā)現，60%以上的被告公司會(huì )在最后贏(yíng)得官司，這足以說(shuō)明原告的目的就是拖延被告公司非專(zhuān)利藥品的上市時(shí)間。
　　另一個(gè)手段是與競爭公司私訂協(xié)議，用錢(qián)收買(mǎi)對手，讓其同意限制自己的藥品銷(xiāo)售。報告說(shuō)，“原創(chuàng )”制藥公司以這種方式付給競爭公司的資金共高達兩億歐元�！霸瓌�(chuàng )”公司還通過(guò)干預國家對非專(zhuān)利藥品的審批程序來(lái)拖延上市時(shí)間。調查發(fā)現，用這種手段延遲藥品上市的時(shí)間平均為4個(gè)月。
　　除外，這些公司還實(shí)行防御性專(zhuān)利策略打壓對手，即用各種方式獲取專(zhuān)利，以限制競爭對手研制新藥的自由。

　　不當競爭后果嚴重

　　制藥公司這些不正當的競爭為國家、消費者和制藥行業(yè)本身造成嚴重不良后果。首先，該做法加大了歐盟各國在醫療保險方面的開(kāi)支。歐盟27個(gè)成員國每年在藥品上的花費為2000多億歐元，合每人每年400多歐元，大部分由國家醫療保險機構支付。歐盟監管機構在對2000年至2007年間17個(gè)歐盟成員國未及時(shí)入市的藥品進(jìn)行調查后發(fā)現，如果這些藥品能及時(shí)上市將可為國家醫療體系節省大約30億歐元，非專(zhuān)利藥品進(jìn)入市場(chǎng)后的頭一年將使藥品價(jià)格平均降低20%，第二年降低25%，在某些國家甚至可以降低90%。
　　這種不良競爭還推高了競爭對手的生產(chǎn)成本，耽誤了消費者獲得價(jià)格便宜和創(chuàng )新性藥品的時(shí)間，扼殺了創(chuàng )新積極性�！　�
　　歐盟將對制藥公司違背反壟斷法規的行為嚴懲不貸。歐盟委員會(huì )已于28日當天將這份初步調查報告送達被調查的相關(guān)公司，在明年1月31日前的這段時(shí)間內公開(kāi)征求他們的意見(jiàn)，并在明年春天出臺最終結論性報告。歐盟負責競爭事務(wù)的委員克勒斯表示，制藥行業(yè)的競爭事關(guān)重大，一旦發(fā)現有公司不按照反壟斷法規行事，歐委會(huì )將毫不猶豫地將其送上法庭，決不心慈手軟。