在為期一周的成品油價(jià)稅費改革征求意見(jiàn)期間，社會(huì )各界反饋各類(lèi)意見(jiàn)48643條。分類(lèi)別看，私家車(chē)主反饋意見(jiàn)占58.5%，無(wú)車(chē)者占19.8%，單位公車(chē)占5.9%，農用車(chē)占2.8%，出租車(chē)占1.3%。
　　改革后，不同群體的稅費負擔會(huì )有哪些變化？對普通百姓的生活將產(chǎn)生什么樣的影響？記者近日采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家和普通消費者，仔細測算了改革對他們的影響。

哪些人負擔會(huì )增加？

　　在改革方案中，增加的消費稅和取消的養路費等費用總量是平衡的，即國家通過(guò)上調消費稅增加的稅收收入與因取消養路費等費用后減少的收入相等。因此，稅費改革后，即使在油價(jià)保持不變的情況下(實(shí)際上油價(jià)可望下調)，消費者的總體負擔不會(huì )增加。
　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟系主任白重恩給記者算了一筆賬，按北京家用小轎車(chē)每月養路費110元計算，增加的消費稅按每升0.8元計征，每月如果消耗近140升油的話(huà)，每月新增的燃油消費稅和取消的養路費剛好持平，即盈虧平衡點(diǎn)。在油價(jià)保持不變的情況下，改革方案實(shí)施后，如果用油量超過(guò)140升，車(chē)主每多用一升油，就需多花0.8元的消費稅，因此，負擔增加了。
　　郭勝是北京一家公司的老板。他去年買(mǎi)的小汽車(chē)跑了4萬(wàn)公里，平均一個(gè)月最少要用220升汽油。改革方案實(shí)施后，他每個(gè)月要多花費64元�！安贿^(guò)，如果改革后油價(jià)會(huì )下降的話(huà)，我的負擔可能不會(huì )增加�！�
　　在行駛里程相同的情況下，高油耗汽車(chē)要比節能型車(chē)多用油，高油耗車(chē)主的負擔要加重�！�
　　有關(guān)專(zhuān)家測算表明，如果不同油耗汽車(chē)每年分別行駛1.5萬(wàn)公里，均使用93號汽油，汽油價(jià)格為每升6.37元，一年養路費為1320元。
　　通過(guò)對比發(fā)現，明年取消全年1320元的養路費后，只要車(chē)主用油增加的支出總額在1320元以?xún)�，其每年的支出費用將不會(huì )發(fā)生變化。
　　不過(guò)，一輛平均油耗為每百公里5.8升的微型車(chē)QQ0.8LML，改革前平均年費用為6862元，改革后年費用下降為6238元，支出減少624元。
　　平均油耗每百公里7升的明銳1.6LMT逸致版(中級車(chē))，年均費用將從改革前的8008.5元下降為改革后的7528.5元，支出減少480元。
　　耗油量大的SUV車(chē)型奇駿(2.0升)平均油耗為每百公里11.5升，改革前平均年費用為12308.25元，改革后年費用達到12368.25元，支出增加60元。
　　通過(guò)對比不同型號汽車(chē)可以發(fā)現，實(shí)施燃油稅費改革后，大部分車(chē)型的年燃油支出費用將普遍下降或持平于原費用，小排量車(chē)型的費用減少支出非常明顯，油耗越高的車(chē)型其費用支出越高�！�
　　首都經(jīng)貿大學(xué)財稅學(xué)院教授丁蕓在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國汽車(chē)保有量快速攀升，帶來(lái)了相當程度的空氣污染，耗費了大量成品油，加劇了國內的能源短缺局勢。成品油價(jià)稅費改革方案的核心是將現有的養路費等交通收費轉換成成品油消費稅，能夠更好地體現“多用路、多用油、多負擔”的公平原則。這也符合國家實(shí)施燃油稅費改革的初衷，引導消費者合理消費，鼓勵節能、小排量車(chē)型的發(fā)展。

哪些車(chē)主負擔少了？

　　北京市民湯懷榮根據改革方案測算出來(lái)的結果是：他每月差不多有一半時(shí)間不開(kāi)車(chē)。由于他的車(chē)每月耗油量不到100升，取消養路費后，油價(jià)不變的話(huà)，每個(gè)月負擔減少32元。
　　像湯懷榮這樣將受益于成品油價(jià)稅費改革方案的人不在少數。由于北京市為減少交通擁堵，控制汽車(chē)尾氣污染，實(shí)施按汽車(chē)尾號限行措施，許多私家車(chē)車(chē)主最近幾個(gè)月開(kāi)車(chē)少了，坐公交車(chē)和地鐵明顯增多。
　　湯懷榮說(shuō)，他現在經(jīng)常坐地鐵和公交車(chē)，既環(huán)保，又省錢(qián)，一舉兩得�！氨本┑罔F這幾年增加了好幾條線(xiàn)路，通行一次才2元；公交車(chē)最低4角錢(qián)�！�
　　北京私家車(chē)主吳先生有一輛捷達車(chē)，百公里油耗7升左右。他每天上下班和接送孩子，一天要跑40公里。自己每月加油費用400元左右，每月耗油近70升。目前，他除了加油的費用外，每月還要支付110元的養路費，合計約510元。按照新的改革方案，在成品油稅前價(jià)格不變的情況下，每升油多支付0.8元成品油消費稅，這樣每月70升油就需要多支付56元。但由于取消了每月110元的養路費，他每月將比改革前少花54元。一年節省600多元。
　　對于使用天然氣、電力等非燃油動(dòng)力汽車(chē)的群體來(lái)說(shuō)，他們原來(lái)承擔養路費的收費負擔取消了，方案實(shí)施后，他們不再承擔成品油消費稅，每年還可以省下1300多元的養路費。

“非公路用油”、出租車(chē)和公車(chē)負擔增加

　　與私家車(chē)主不同的是，需要繳納養路費的出租車(chē)行業(yè)面臨的情況相對復雜一些。由于出租車(chē)較家用小汽車(chē)耗油量大，提高消費稅替代養路費后，很多出租車(chē)司機擔心自己運營(yíng)成本會(huì )增加。
　　北方創(chuàng )業(yè)公司出租車(chē)司機李先生告訴記者，他現在每個(gè)月行駛13000公里至14000公里、須交納2800元的“份錢(qián)”，月凈收入大約是2000元，明顯感到比2006年的收入狀況要差。
　　有專(zhuān)家建議，在實(shí)施改革時(shí)通過(guò)相關(guān)配套措施，研究對出租車(chē)行業(yè)的補貼規定問(wèn)題。如果將來(lái)油價(jià)上漲對出租車(chē)等耗油量大的車(chē)輛產(chǎn)生較大影響，可采取新的措施。
　　以企業(yè)和農業(yè)用油為典型的第二類(lèi)群體屬于“非公路用油”群體，他們先前不需要交納養路費，但改革后須面對上調了的成品油消費稅�！�
　　財政部稅政司有關(guān)負責人介紹，以農業(yè)機械為例，改革實(shí)施后，當年成品油價(jià)格變動(dòng)引起農民種糧成本增加的問(wèn)題，將繼續通過(guò)農資綜合直補政策統籌安排解決；政府對種糧農民的綜合直補不但不會(huì )減少，還會(huì )增加。此外，漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運等補貼標準隨成品油價(jià)格的升降而增減。
　　30多歲的李輝是北京的一名公車(chē)司機。他駕駛的別克3.0公車(chē)百公里油耗12升左右，每月車(chē)程大約在2000公里，耗油量240升左右。改革方案實(shí)施后，每月增加的成品油消費稅約為192元，超過(guò)了取消的每月110元養路費，實(shí)際費用每月會(huì )增加82元，這樣一年增加支出近1000元。為此，許多公民希望國家嚴格控制公車(chē)，加大激勵措施，鼓勵司機主動(dòng)節油。