30年實(shí)現千年夢(mèng):從溫飽不足到奔向全面小康
    2008-12-26    作者:李新民    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

手機:今天人人擁有

大哥大:曾經(jīng)的財富象征。

  2008年4月18日,陜西省寧陜縣湯坪鎮華嚴小學(xué)的肖應杰在校園就餐。從2007年秋季開(kāi)始,寧陜縣追加學(xué)生營(yíng)養餐專(zhuān)項資金,在全縣有寄宿學(xué)生的中小學(xué)中啟動(dòng)“學(xué)生營(yíng)養計劃”工程,寄宿生在校生活水平達到了“熱水、熱湯、熱菜、熱飯”的標準,膳食營(yíng)養得到有效改善,告別了在校期間“冬天吃鹽冷菜,夏天吃變質(zhì)菜”的歷史。

出租車(chē):今日城市名片。

面的:一段親切回憶。

  “改革開(kāi)放30年,您感受到的最大的變化是什么?”
  2008年10月1日,北京天安門(mén)廣場(chǎng),面對來(lái)自全國不同地區、不同服飾的人們,當記者問(wèn)出這樣一個(gè)問(wèn)題時(shí),得到的答案驚人相似:是生活。許多人還從自身衣、食、住、行等各個(gè)側面描述變化,暢談感想,每個(gè)人的臉頰上都洋溢著(zhù)明媚而溫暖的笑容。
  從溫飽不足到總體小康再到全面小康,這是改革開(kāi)放30年帶給中國人的最切身的感受。
  30年來(lái),13億人的生活發(fā)生了滄桑巨變,這是快速發(fā)展的中國展現給世界的最大的驚奇!

小康生活:千年夢(mèng)想化作宏偉藍圖

  小康生活,這曾是中華民族幾千年的夢(mèng)想;赝麣v史,從《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》的古老篇章中,我們已經(jīng)讀到這樣的詩(shī)句:“民亦勞止,汔可小康,惠此中國,以綏四方!
  以民為本,曾是古圣先賢們濟世箴言。富民安邦,也曾是歷代統治者努力的方向。然而,先賢和帝王們的“以民為本”和“富民安邦”都有著(zhù)這樣一個(gè)“法度”:即帝王們高居圣殿,老百姓匍匐鄉野,不管帝王官吏多么的“愛(ài)民如子”,百姓依然是皇帝的“子民”,官吏依然是百姓的“父母官”。
  于是,人民對“小康生活”期盼了幾千年,先賢和帝王們“以民為本”喊了幾千年,結果依然是“民不聊生”……
  直至一代偉人孫中山,高舉起“三民主義”大旗,可在封建勢力和殖民勢力的合圍下,這位中國革命的先驅者,最終只能發(fā)出“革命尚未成功,同志仍需努力”的吶喊。
  20世紀上半葉,以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的中國共產(chǎn)黨人的出現和“人民當家做主人”的新中國的誕生,使億萬(wàn)中國人民終于走出苦難歷史,迸發(fā)出建設“社會(huì )主義美好生活”的無(wú)限激情。然而,十年內亂,給我們的國家和人民帶來(lái)了極其嚴重的創(chuàng )傷和災難。
  此時(shí),一個(gè)已逾古稀之年的小個(gè)子老人——鄧小平出現中國的政治舞臺。作為中國改革開(kāi)放的總設計師、中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導集體的核心,鄧小平說(shuō):“我是中國人民的兒子。我深深地愛(ài)著(zhù)我的祖國和人民!比嗣裰訍(ài)人民,人民之子人民愛(ài)。
  1978年,他在不同的場(chǎng)合說(shuō)過(guò)的兩句話(huà),成為開(kāi)啟中國改革開(kāi)放偉大歷史的先聲——“獨立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外!薄霸俨粚(shí)行改革,我們的現代化事業(yè)和社會(huì )主義事業(yè)就會(huì )被葬送!”同年底,黨的十一屆三中全會(huì )隆重召開(kāi),中國從此步入一個(gè)嶄新的時(shí)代,中國老百姓的日子開(kāi)始一天比一天好起來(lái)。
  1979年12月的一天,鄧小平在會(huì )見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí),被問(wèn)及這樣一個(gè)問(wèn)題:“中國將來(lái)是什么樣的?”在沉思了一分鐘之后,他提出了“兩步走”實(shí)現“小康社會(huì )”的奮斗目標。
  中華民族的小康夢(mèng)想從來(lái)沒(méi)有被描繪得這樣清晰;中國人民追求小康生活的腳步從來(lái)沒(méi)有變得如此有力。

總體小康:在探索中夢(mèng)想成真

  改革開(kāi)放之初,中國對奔向小康的路徑選擇并不十分清晰。黨的十一屆三中全會(huì ),讓我們找到“解放思想,實(shí)事求是”的制勝法寶,中國人民便開(kāi)始按照“自己的步伐”,在探索中前進(jìn)。
  “摸著(zhù)石頭過(guò)河”、“不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓”、“發(fā)展是硬道理”等一批閃耀著(zhù)真理光輝的論斷,都是從不斷探索前進(jìn)中得出來(lái)的至理名言。
  著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、世界銀行副行長(cháng)林毅夫對“摸著(zhù)石頭過(guò)河”等論斷倍加推崇。他認為,就中國經(jīng)驗來(lái)講,最值得推廣和借鑒的就是“務(wù)實(shí)主義”,也就是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。中國通過(guò)這種漸進(jìn)的改革,逐步建立起一個(gè)完善的、現代的市場(chǎng)經(jīng)濟!爸袊臐u進(jìn)改革是重要的經(jīng)驗,值得世界參考!
  那個(gè)發(fā)生在安徽農村的故事,似乎最能說(shuō)明中國漸進(jìn)式改革的探索歷程。1978年12月一個(gè)寒冷的冬夜,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村,18戶(hù)社員代表聚在一間低矮的草房里,神情悲壯地簽訂了一份契約。18戶(hù)農民18個(gè)鮮紅的手印,揭開(kāi)了中國農村改革的第一頁(yè),而其最初的動(dòng)因竟是如此簡(jiǎn)單而悲情:為了生活,為了溫飽!      
  有人提出擔心:分田到戶(hù)的大包干會(huì )不會(huì )影響集體經(jīng)濟?鄧小平站了出來(lái):“我看這種擔心是不必要的!彼f(shuō):“農村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶(hù)的地方搞了包產(chǎn)到戶(hù),效果很好,變化很快!
  鄧小平對包產(chǎn)到戶(hù)的肯定,推進(jìn)了農村改革的進(jìn)程,同時(shí)也揭開(kāi)了中國改革開(kāi)放的序幕。
  深圳曾經(jīng)是一個(gè)荒涼的漁村,設立經(jīng)濟特區后短短幾年就變成一個(gè)繁華的都市,人民生活水平大大提高。1984年1月鄧小平視察深圳,他站在民生的立場(chǎng)上對深圳發(fā)展給予高度評價(jià),同時(shí)果斷指出:“貧窮不是社會(huì )主義!”
  1992年初,已宣布退休兩年的鄧小平開(kāi)始了他生命中極其輝煌的南巡之旅,并提出著(zhù)名的“三個(gè)有利于”標準,即改革開(kāi)放的判斷標準主要看其是否有利于發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會(huì )主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。
  “三個(gè)有利于”標準的提出,打破了人們思想領(lǐng)域里的種種羈絆,社會(huì )生產(chǎn)力獲得空前解放,國民經(jīng)濟快速發(fā)展,人民的生活水平顯著(zhù)提高。
  2000年,由國家統計局小康研究課題組推出的一份調查報告顯示,到1998年,城鎮人均可支配收入已率先達到小康標準;1999年農村人均純收入達到2210元,是1978年的16.5倍,按可比價(jià)格計算提高4.74倍。到1999年底,城鎮人均住房使用面積由1980年的5.5平方米提高到14.2平方米以上;農民告別了土房,住上了鋼筋磚木結構的樓房。民用飛機航線(xiàn)的增加,火車(chē)的提速,汽車(chē)數量大大增長(cháng),為居民旅行創(chuàng )造了便利條件;包括無(wú)線(xiàn)尋呼、移動(dòng)電話(huà)和固定電話(huà)及互聯(lián)網(wǎng)在內的通訊業(yè)發(fā)展迅猛,讓地球變成了一個(gè)小小的村莊。同時(shí),教育、文化、衛生等各項事業(yè)都得到快速發(fā)展。
  這份報告以翔實(shí)的數據告訴我們:1995年我國提前實(shí)現國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標,1997年人均國民生產(chǎn)總值提前實(shí)現翻兩番的目標,總體上達到小平當年提出的小康水平標準。

全面小康:讓十幾億人的生活更殷實(shí)

  站在新世紀的門(mén)檻上關(guān)注民生,作為黨的第三代領(lǐng)導集體的核心,江澤民同志對當時(shí)中國人民小康生活水平的現狀有著(zhù)清醒的認識。他說(shuō):“我們現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康!
  先說(shuō)“低水平”,2000年,我國人均國內生產(chǎn)總值只有800多美元,而當年世界中等收入國家的平均水平為2039美元。再說(shuō)“不全面”,當時(shí)的小康主要是生存性消費的滿(mǎn)足,而在社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、精神生活等方面還存在很大差距,同時(shí)農村尚有3000萬(wàn)人溫飽待解,城鎮有近2000萬(wàn)人生活在最低保障線(xiàn)以下。再看“不平衡”,主要表現為地區之間、城鄉之間的差距很大。
  在2002年召開(kāi)的黨的十六大上,江澤民同志明確提出了“全面建設小康社會(huì ),加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化”的戰略任務(wù),要求“在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )”。
  從“總體小康水平”到“全面小康社會(huì )”,這是以民生為重的中國共產(chǎn)黨人提出的一個(gè)新目標、新任務(wù)。目的就要“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。
  2003年到2007年,即黨的十六大以來(lái)的五年,是全面建設小康社會(huì )的五年,是改善民生、成就輝煌的五年。
  有人曾進(jìn)行過(guò)統計,在這五年間,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議共召開(kāi)176次,其中半數涉及經(jīng)濟、民生等議題。一家外國媒體評價(jià)說(shuō):中國五年來(lái)改革發(fā)展的輝煌成就可以用“關(guān)注民生”來(lái)概括。中國一系列重大民生舉措受到全球矚目:抗擊非典、收容遣送辦法廢止、尊重保障人權入憲、農業(yè)稅取消、農村免費義務(wù)教育、物權法出臺、青藏鐵路通向雪域高原……
  同時(shí)在全國城鎮,包括養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險在內的社會(huì )保險制度已基本建立,最低生活保障制度也全面實(shí)施,零就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作正在全力推進(jìn)。
  前進(jìn)的中國不僅戰勝了舉世罕見(jiàn)的SARS、禽流感、川渝旱災、淮河水患等一系列直接危及人民生命安全的災害,還實(shí)現了國民經(jīng)濟平穩快速發(fā)展。國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)超過(guò)10%,總量突破21萬(wàn)億元,成為世界第四大經(jīng)濟體。在2002年人均國民總收入超過(guò)1000美元基礎,到2006年又超過(guò)2000美元,中國正在由低收入國家步入了中等收入國家行列。

超越小康:中國站在歷史的新起點(diǎn)上

  “穿著(zhù)藍西裝系著(zhù)紅領(lǐng)帶的胡錦濤,在兩個(gè)半小時(shí)的演講中強調了‘科學(xué)發(fā)展觀(guān)’,呼吁確保中國高速的經(jīng)濟發(fā)展惠及更多人!边@是美國《華盛頓郵報》對中共十七大的報道。
  “胡錦濤在報告中提出未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展目標時(shí),用的是‘人均指標’,而不是‘經(jīng)濟總量’:到2020年中國人均GDP將比2000年翻兩番。這意味著(zhù)中共更加重視發(fā)展成果由全體人民共享!狈ㄐ律绲膱蟮廊缡钦f(shuō)。
  2007年金秋10月,中共十七大在北京召開(kāi)。數以百計的海外媒體從胡錦濤的十七大報告中解讀出這樣一個(gè)信息:十七大是一場(chǎng)“民生盛宴”,民生已成為中國未來(lái)發(fā)展的核心。
  胡錦濤不僅強調“民生”重要,還提出了更高更美好的“民生目標”——“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會(huì )建設,著(zhù)力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì )體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會(huì )管理,促進(jìn)社會(huì )公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動(dòng)建設和諧社會(huì )!薄昂椭C社會(huì )”的提出有著(zhù)深刻的現實(shí)意義。改革開(kāi)放30年,無(wú)疑是中國經(jīng)濟發(fā)展和財富增長(cháng)最快速的時(shí)期。從1978年到2007年,我國經(jīng)濟的平均增長(cháng)率為9.78%。但在經(jīng)濟迅速增長(cháng)的同時(shí)也出現了一些新的問(wèn)題:經(jīng)濟的增長(cháng)與民眾的基本需求之間出現偏離,社會(huì )在環(huán)境和生態(tài)上付出日益沉重的代價(jià),貧富之間的差距拉大,特別是社會(huì )下層的生活改善速度滯后等等。
  如何在保障經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),促進(jìn)整體社會(huì )的和諧進(jìn)步,成為新時(shí)期擺在我們面前的一個(gè)新課題。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央由此提出“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,即堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。
  從“發(fā)展是硬道理”,到“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,這是經(jīng)濟發(fā)展方式的一個(gè)引人矚目的轉變。這意味著(zhù)中國從全力追求經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入到追求社會(huì )全面進(jìn)步的新階段。
  2008年是中國改革開(kāi)放30周年,也是黨的十七大后新一屆中央政府帶領(lǐng)人民踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一年。人們注意到,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下的中國共產(chǎn)黨人更加重視民生,尊重民意,更加全心全間為人民服務(wù),對人民負責。
  以人為本,科學(xué)發(fā)展,上下同欲,走向和諧。今天,站在歷史的新起點(diǎn)上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導帶領(lǐng)13億中國人民又踏上改革開(kāi)放的新征程。我們有理由堅信:明天將會(huì )更加美好!

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    改革開(kāi)放30年的成就,更多地反映在中國人生活方式和質(zhì)量的變化上,老百姓不同生活側面的變遷,折射出中國政府致力改善民生的巨大努力。

  鼓起來(lái)的“錢(qián)袋”
  改革開(kāi)放之初,中國人創(chuàng )造的新名詞“萬(wàn)元戶(hù)”,幾乎成了家庭擁有巨額財富的代名詞。如今,“萬(wàn)元戶(hù)”已經(jīng)成為一個(gè)過(guò)時(shí)的歷史名詞。改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng )造出的是幾何級數遞增的個(gè)人財富和家庭收入。

  降下來(lái)的恩格爾系數
  過(guò)去,中國人見(jiàn)面的常用口頭語(yǔ)是“吃了嗎?”,現在“吃”在中國人生活中所占的分量越來(lái)越輕。30年來(lái),中國人越來(lái)越遠離圍繞吃、穿辛勤勞作的單調生活,日子不但過(guò)得殷實(shí),而且越來(lái)越豐富多彩。

  精起來(lái)的飲食
  食不厭精,是中國人的夢(mèng)想。在過(guò)去的30年里,中國人的膳食結構在不知不覺(jué)中發(fā)生著(zhù)巨大的變化。城鎮居民食品結構已經(jīng)擺脫過(guò)去以糧食為主的粗放消費方式,向講究營(yíng)養、風(fēng)味、療效、方便等集約消費方式轉變。

  長(cháng)起來(lái)的壽命
  “人生七十古來(lái)稀”,這是一句古語(yǔ)。今天,70歲的壽命,已經(jīng)是平常的事情。社會(huì )安定,營(yíng)養、保健、醫療等水平的提高,使中國人的壽命越來(lái)越長(cháng)。

  大起來(lái)的住房
  “小康不小康,關(guān)鍵看住房”。過(guò)去,一家三代擠在一間房子,不是罕見(jiàn)的事情。30年過(guò)去,喜遷新居的百姓越來(lái)越多,房子住大了,心情舒暢了。

  多起來(lái)的私車(chē)
  中國曾是自行車(chē)的國度。轎車(chē)只有當官的才坐得起,老百姓誰(shuí)敢奢望能有一輛屬于自己的轎車(chē)?如今,轎車(chē)夢(mèng)開(kāi)進(jìn)了尋常人家,擁有私家車(chē)變成了現實(shí)。

  高起來(lái)的文化
  30年間,國家對于教育的投入和關(guān)注達到了一個(gè)空前的高度。從幼兒園開(kāi)始,人生的各個(gè)階段都有教育相伴。今天,中國人受教育的程度在快速提高。

  熱起來(lái)的旅游
  30年前,中國人既沒(méi)有太多閑錢(qián),也沒(méi)有太多閑暇,節假日要么待在家里,要么走親串友。今天,旅游正成為中國人的新時(shí)尚。

  快起來(lái)的通信
  曾經(jīng),寫(xiě)信是大多數中國人與外界的交流方式。如今,人們的通信方式變得越來(lái)越多樣、便捷,電話(huà)、短信、電子郵件,信息溝通變得如此容易。

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