為推進(jìn)人民幣區域化、促進(jìn)中俄經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展,中國與俄羅斯自2003年起開(kāi)展邊貿本幣結算業(yè)務(wù)。五年多以來(lái),本幣結算獲得較大發(fā)展,結算量不斷增加,為中俄邊貿帶來(lái)了活力。 然而,中俄邊貿本幣結算還處于探索階段,本幣結算比重較小、人民幣和盧布結算不均衡、相關(guān)監管制度滯后等問(wèn)題仍然存在。專(zhuān)家指出,隨著(zhù)兩國經(jīng)貿往來(lái)越來(lái)越頻繁,中國與俄羅斯在金融領(lǐng)域的合作也將更加密切,有效推進(jìn)本幣結算業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要。
本幣結算助推中俄邊貿發(fā)展
據中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長(cháng)羅春海介紹,目前,黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關(guān)系,雙方互設代理行賬戶(hù)56個(gè)。從2003年3月到2008年8月,中俄邊貿本幣結算總量已達16.0236億美元,每年保持較高增速。 中國銀行黑龍江省分行行長(cháng)楊紅光表示,五年來(lái),本幣結算業(yè)務(wù)對中俄邊貿發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現,體現在四個(gè)方面: 解決了中俄邊貿金融結算難的問(wèn)題。 提高了資金結算速度,降低了企業(yè)結算成本。 為邊貿企業(yè)提供了資金安全保障。中俄兩國企業(yè)在貿易結算中采取本幣計價(jià),一定程度上有利于規避匯率風(fēng)險,而且當日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動(dòng)造成損失。 中俄毗鄰國家貨幣成為結算幣種,并納入國際收支及貿易核銷(xiāo)范疇,為進(jìn)一步做大、做強邊貿業(yè)務(wù)奠定了政策基礎。
本幣結算潛力尚待挖掘
羅春海認為,目前中俄本幣結算在邊境貿易中的作用并未得到最大發(fā)揮。在黑龍江省邊貿銀行結算中,本幣結算僅占3%。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開(kāi)立單一幣種(盧布或人民幣)結算賬戶(hù),結算效率受到影響。此外,貿易從屬費用、邊境旅游團費等非貿易的結算無(wú)法通過(guò)兩國本幣進(jìn)行,限制了銀行本幣結算功能的發(fā)揮。 專(zhuān)家表示,銀行結算工具單一、匯率形成機制和邊貿人民幣結算管理制度不健全等,也是影響中俄邊貿本幣結算發(fā)展的因素。例如,在銀行結算中,匯款方式仍然“一家獨大”,信用證、托收、保函等業(yè)務(wù)較難開(kāi)展;銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域 加強區域合作
金融界專(zhuān)家認為,未來(lái)第三國轉匯結算量和現鈔結算量仍有較大下降空間,直接通匯的結算方式潛力巨大,應該深入挖掘。 首先,應擴大銀行本幣結算試點(diǎn)范圍,將銀行本幣結算業(yè)務(wù)在中俄兩國全部邊境地區推廣。進(jìn)一步放寬對人民幣出入境數量的限制,分階段實(shí)現本幣計價(jià)結算,規范中俄邊貿結算行為。 其次,中俄雙方商業(yè)銀行應同時(shí)開(kāi)立盧布和人民幣雙幣種結算賬戶(hù),實(shí)現完全意義上的本幣結算。同時(shí),將邊境旅游團費、勞務(wù)費、貿易從屬費用等非貿易結算納入銀行本幣結算協(xié)定范疇,完善本幣結算功能。 第三,鼓勵兩國商業(yè)銀行增加結算工具種類(lèi),發(fā)揮信用證、保函、信用卡(國際卡)在國際結算中的作用?煽紤]先在中俄邊境地區開(kāi)辦信用卡業(yè)務(wù),保證持卡人既能支付結算,也可以在銀行柜臺或自動(dòng)柜員機上提取本幣現鈔。 第四,制定人民幣跨境投資管理辦法。加強跨境流動(dòng)的人民幣國際收支申報管理;加強對地區經(jīng)濟運行中本外幣關(guān)聯(lián)指標的關(guān)注和分析,防止利用人民幣跨境流通進(jìn)行洗錢(qián)等違法交易活動(dòng)。 第五,建立健全本外幣協(xié)調監管機制,推動(dòng)建設區域金融合作機制。中俄雙方應在打擊外匯黑市、反洗錢(qián)等方面加強合作,引導外幣現鈔納入銀行結算渠道,促進(jìn)地區經(jīng)濟持續健康發(fā)展。 |