受全球金融危機影響，在匯率變化和勞動(dòng)力成本上升的巨大壓力下，重慶摩托車(chē)企業(yè)普遍出現出口訂單劇烈下滑、開(kāi)工不足甚至大量裁員等狀況。更為嚴重的是，印度摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)憑借著(zhù)匯率優(yōu)勢和擴大規模，正在取代中國摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先市場(chǎng)地位。
　　摩托車(chē)是中國重要的機電產(chǎn)業(yè)，1/4出口海外，是創(chuàng )匯的生力軍，也是吸納就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，僅重慶就有100萬(wàn)人在此產(chǎn)業(yè)鏈條上。因此，摩托車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展不僅關(guān)系著(zhù)出口創(chuàng )匯，也關(guān)系著(zhù)數百萬(wàn)人就業(yè)的社會(huì )穩定問(wèn)題。摩托車(chē)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家呼吁，國家應調整出口退稅、摩托車(chē)消費稅等政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　現狀：訂單下滑40%　開(kāi)工不足六成

　　重慶摩托車(chē)企業(yè)有1000多家。記者近日走訪(fǎng)了十余家摩托車(chē)及配件企業(yè)，調查發(fā)現：自10月以來(lái)，出口市場(chǎng)受到重挫，國內市場(chǎng)出現萎靡，企業(yè)訂單普遍下滑40%左右，開(kāi)工率不足六成。
　　力帆實(shí)業(yè)(集團)有限公司摩托車(chē)事業(yè)部總經(jīng)理楊永康說(shuō)，目前銷(xiāo)量跟去年同期比，內銷(xiāo)下降20%，出口下降60%至70%。有一批貨已經(jīng)運到南美某國的港口，對方不取貨。他到湖北、湖南一些農村調研，發(fā)現很多從沿海返鄉的農民工，不愿消費，國內市場(chǎng)也很低迷。宗申集團9月銷(xiāo)量17.2萬(wàn)輛，10月只有8萬(wàn)輛，明年訂單為零。宗申產(chǎn)業(yè)集團營(yíng)銷(xiāo)中心主任周建川說(shuō)，目前開(kāi)工率只有60%。宗申3個(gè)海外工廠(chǎng)，巴西暫停生產(chǎn)，存貨可賣(mài)到明年6月；泰國與越南每月只有1000輛。
　　隆鑫摩托車(chē)12月訂單環(huán)比下降70%，連一半的開(kāi)工率都不到。汽油機8月份銷(xiāo)量22萬(wàn)臺，11月定單只有10萬(wàn)，通機6條生產(chǎn)線(xiàn)只開(kāi)2條。
　　中國嘉陵工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理助理兼研究院院長(cháng)汪盛說(shuō)，海外4個(gè)工廠(chǎng)生產(chǎn)基本停了，出口量是20多年來(lái)最低，只有三萬(wàn)多輛，而養活廠(chǎng)里8000多名員工至少需要6萬(wàn)輛以上。
　　重慶市主管部門(mén)負責人介紹，重慶摩托車(chē)在往年的廣交會(huì )上能有全年1/3的訂單，約100萬(wàn)輛，今年卻沒(méi)有訂單。有的企業(yè)貨都發(fā)出去了，進(jìn)口商發(fā)急電說(shuō)不要了，寧可損失定金。截至10月底，零部件企業(yè)裁員20%左右，約4萬(wàn)人已經(jīng)失業(yè)。整車(chē)企業(yè)規模較大，尚未出現大量裁員，但開(kāi)工率普遍在60%以下。
　　由于零部件企業(yè)多為中小企業(yè)，抗風(fēng)險能力較差，目前已經(jīng)出現倒閉和瀕臨倒閉的狀況。重慶大渡口區八橋互助科技工業(yè)園區，原有汽摩小型配件企業(yè)十多家，現在幾乎都關(guān)門(mén)了。

　　危機：內外壓力夾擊　企業(yè)步履維艱

　　一方面，金融危機和匯率變化造成摩托車(chē)成本上漲，使得出口市場(chǎng)幾乎面臨“絕境”；另一方面，占摩托車(chē)國內消費90%市場(chǎng)份額的農村市場(chǎng)也出現萎縮，許多返鄉的農民工不再購買(mǎi)，國內市場(chǎng)銷(xiāo)售量也持續下降。更令人感到壓力的是，印度摩托車(chē)企業(yè)隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完善和規模的不斷擴大，以及其貨幣對美元的貶值形成的成本下降，正在加速搶占中國摩托車(chē)原本占據優(yōu)勢的國際市場(chǎng)。
　　隆鑫工業(yè)有限公司對近期由匯率造成的成本上升做了調查，結果顯示：中國摩托車(chē)的主要出口市場(chǎng)墨西哥、巴西、越南、印尼、伊朗、尼日利亞和南非等國家的貨幣對美元的貶值幅度在30%到40%之間，造成進(jìn)口商的成本同比大幅上升。而同期印度對美元的匯率卻降低了近30%，因此印度摩托車(chē)在國際市場(chǎng)上的成本相當于同比下降了30%。印度BAJAJ和英雄本田去年的產(chǎn)量就有700多萬(wàn)輛，提出要把中國摩托車(chē)企業(yè)擠出非洲和東南亞市場(chǎng)。
　　鑫源摩托車(chē)股份有限公司副總裁湯獻華說(shuō)，印度人力成本比中國低約30%，還在整合我們的資源，如BAJAJ在重慶就有采購中心。
　　受金融危機影響，海外經(jīng)營(yíng)的金融環(huán)境也變得困難，如銀行開(kāi)具信用證很難、企業(yè)貸款很難等等。周建川說(shuō)，在巴西，以前10%到20%的首付就可提車(chē)，現在要40%到50%。在尼日利亞，以前2天就能開(kāi)出信用證，現在要1個(gè)多月，等開(kāi)出來(lái)，匯率又變了，信用證又廢了。這都導致摩托車(chē)海外經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)困難，不再向中國企業(yè)提供訂單。
　　國內市場(chǎng)方面，占據銷(xiāo)量90%的農村消費市場(chǎng)萎縮，購買(mǎi)量持續下降。

　　建議：調整相關(guān)政策　幫助渡過(guò)難關(guān)

　　全國2007年摩托車(chē)銷(xiāo)量2544萬(wàn)輛，總產(chǎn)值1023億元人民幣，出口817萬(wàn)輛，創(chuàng )匯32億美元。其中，重慶大約占1/3。重慶摩托車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)戴禎龍說(shuō)，摩托車(chē)行業(yè)已經(jīng)到了“生死存亡”的關(guān)頭，這個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展關(guān)系著(zhù)眾多企業(yè)和從業(yè)人員的生存狀況，國家應該調整相關(guān)政策，幫助摩托車(chē)企業(yè)渡過(guò)這個(gè)艱難時(shí)刻。
　　大多數摩托車(chē)企業(yè)提出了以下幾個(gè)方面的建議：
　　一是希望國家將出口退稅的財政政策和匯率變動(dòng)的金融政策結合起來(lái)，在目前匯率嚴重影響摩托車(chē)企業(yè)出口的情況下，將出口退稅率從11%提高到17%，以沖抵由美元貶值造成的成本上升。
　　二是希望取消摩托車(chē)消費稅和10%的車(chē)輛購置稅，并將摩托車(chē)列入國家“下鄉支農”產(chǎn)品目錄予以補貼，以刺激國內市場(chǎng)消費。全國目前摩托車(chē)保有量約8000萬(wàn)輛，其中6000萬(wàn)輛在農村，已經(jīng)是農民重要的交通工具和生產(chǎn)工具，應該列入國家“下鄉支農”產(chǎn)品目錄予以補貼，并取消摩托車(chē)消費稅。目前，一升排量以下的汽車(chē)消費稅才1%，摩托車(chē)卻是3%和10%，明顯不合理。此外，由于購置稅高達10%，大量的摩托車(chē)不上牌照，2007年1300多萬(wàn)輛中上牌的只有550萬(wàn)輛，由此產(chǎn)生的交通事故和惡性案件無(wú)法處理。
　　三是希望國家在出臺與某行業(yè)企業(yè)密切相關(guān)的政策和標準時(shí)，能廣泛征求企業(yè)意見(jiàn)，制定可行的、利于行業(yè)良性發(fā)展的政策和標準。如于今年7月1日實(shí)施的國家摩托車(chē)排放Ⅲ階段標準，摩托車(chē)企業(yè)普遍希望緩期實(shí)施。宗申產(chǎn)業(yè)集團副總裁吳健說(shuō)，標準比國際上通行的標準還高，技術(shù)達不到，成本又要增加20%到30%，對目前已經(jīng)很難摩托車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。