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| 赤峰市政府采購“先上車(chē)后買(mǎi)票”現象突出 |
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| 2009-01-05 宋景軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報呼和浩特電
據內蒙古自治區赤峰市紅山區人民政府介紹，當前政府采購工作存在的五個(gè)方面的問(wèn)題，應該引起重視。
一是個(gè)別單位對政府采購意識不強，認識不到位。盡管政府采購部門(mén)做了大量的宣傳工作，并明確“政府采購操作流程”和“采購工作規程”等，但個(gè)別單位持觀(guān)望態(tài)度，不積極參與、不主動(dòng)申報，甚至規避政府采購。
二是存在批而不采，不能積極配合采購工作現象。個(gè)別單位的采購項目經(jīng)財政監督管理辦公室審批后，不到政府采購部門(mén)落實(shí)采購，一拖再拖，直至不了了之，給采購程序安排和采購項目統計造成了一定阻礙。還有個(gè)別單位采購前未對項目進(jìn)行認真調研，倉促、匆忙、“隨意”提供技術(shù)標準，造成技術(shù)參數不完備，而驗收時(shí)擅自增加技術(shù)要求。當供應商達不到新增要求時(shí)，百般挑剔或不予驗收。也有個(gè)別采購單位因采購結果未能達到其“意向”，就無(wú)故拖延與中標供應商簽訂合同，最終致使中標供應商自行退出，造成采購失敗。個(gè)別部門(mén)甚至以采購執行部門(mén)所采價(jià)格偏高或采購價(jià)格過(guò)低無(wú)法保證采購質(zhì)量為由，修改招標文件中的評標辦法。
三是存在“先上車(chē)后買(mǎi)票”現象。個(gè)別單位以所需專(zhuān)業(yè)設備“特殊”或“上級要求”為由，先行自行采購，事后通過(guò)各種途徑補辦集中采購手續，導致采購效率低下。
四是存在化整為零，規避公開(kāi)招標現象。有的部門(mén)把原本采購額度已達公開(kāi)招標方式的集中采購項目，進(jìn)行拆分，分散采購，或以項目實(shí)施時(shí)間緊迫“上級馬上驗收”等為條件，規避公開(kāi)招標，甚至出現了高價(jià)采購的問(wèn)題。
五是在評標問(wèn)題上，存在評審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)缺腿和素質(zhì)水平參次不齊現象。在評標硬件上，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的影音監控設備、獨立評標室及評審專(zhuān)家封閉培訓室。在評標軟件上，沒(méi)有完全形成評審專(zhuān)家評標前培訓和評審側重點(diǎn)分工。再加上采購中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺少，對于專(zhuān)業(yè)性較強的采購項目缺少專(zhuān)業(yè)性指導。 |
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