專(zhuān)家:擴內需政策要到位 促消費房?jì)r(jià)需下調
    2009-01-23    本報記者:方燁 實(shí)習生:劉天祥    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  編者按
  進(jìn)入新的一年,在全球金融危機仍在向實(shí)體經(jīng)濟蔓延的環(huán)境下,我國全年經(jīng)濟形勢將會(huì )呈現何種走勢?成為當前人們最關(guān)注的焦點(diǎn)。
  近日,在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院舉辦的以“突出重圍”為主題的2009中國經(jīng)濟形勢討論會(huì )上,多位經(jīng)濟學(xué)家對今年經(jīng)濟走勢發(fā)表看法?偟膩(lái)說(shuō),GDP超過(guò)8%的增長(cháng)還是很有希望的。他們的主要建議是,擴大內需政策要到位,促進(jìn)消費房?jì)r(jià)仍需要下調。

  新春佳節將至,各地年貨市場(chǎng)也逐漸升溫。安徽合肥的一些大型超市前開(kāi)設了專(zhuān)門(mén)的年貨市場(chǎng)供市民們選購。從南北干貨、各地特產(chǎn),到各色糖果、節日用品。選購年貨備新年的市民絡(luò )繹不絕。新華社發(fā)(實(shí)習生 郭晨 攝))
  1月20日,長(cháng)春市二道區農民組團來(lái)到長(cháng)吉高速北線(xiàn)的汽車(chē)農機工程機械大市場(chǎng)采購農機具,為今年的春耕備耕做準備。時(shí)下,國家為拉動(dòng)內需出臺的一系列優(yōu)農惠農的政策,增強了農民們購買(mǎi)農機具的信心。新華社記者 王昊飛 攝
姚景源:有能力、有信心、有條件應對挑戰

  國家統計局總經(jīng)濟師姚景源表示,2008年中國經(jīng)濟取得了較好的成績(jì)。比如農業(yè)產(chǎn)量達到歷史上最好水平。而且是中國糧食連續第五年豐收,打破了原先糧食生產(chǎn)四年一個(gè)周期的慣例。
  談到今年可能出現的情況,姚景源說(shuō),2009年中國確實(shí)將遇到嚴峻的挑戰,但是“我們有能力、有信心、有條件應對這個(gè)挑戰!
  他認為理由有兩點(diǎn):一是中國經(jīng)濟還是處在工業(yè)化和城市化迅速推進(jìn)這樣一個(gè)歷史階段,中國經(jīng)濟從根本上、從深層次看還是處于較好的歷史時(shí)期。
  二是中國在穩住進(jìn)出口貿易的同時(shí),實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,堅定不移地把擴大內需作為基本方針。因此中國實(shí)力正在增強,政府調控能力也顯著(zhù)增長(cháng),中國有能力做好擴大內需的工作。同時(shí),與歐美經(jīng)濟發(fā)達國家相比,中國國內的消費能力還不高,還有很大的增長(cháng)空間。
  他說(shuō),“我剛從山東回來(lái),在高速公路上,發(fā)現卡車(chē)明顯增加,說(shuō)明經(jīng)濟還是有一絲暖意。而且現在看,1月份指標還不好說(shuō),但去年12月份經(jīng)濟指標顯示,很多都出現了積極的因素!

汪同三:超過(guò)8%可能性很大

  中國社科院經(jīng)濟數量研究所所長(cháng)汪同三對今年中國的總體經(jīng)濟形勢表示樂(lè )觀(guān),他認為今年中國GDP的增長(cháng)速度“超過(guò)8%可能性很大!
  汪同三表示,2009年最后會(huì )是什么樣,取決于外部的條件和國內的條件。外部條件是美國金融危機會(huì )不會(huì )繼續演化。如果美國危機演變成了經(jīng)濟危機,比如三大汽車(chē)公司某一個(gè)破產(chǎn)了,國際經(jīng)濟環(huán)境還會(huì )帶來(lái)新一輪更嚴重的影響,中國也會(huì )受到影響。
  第二個(gè)條件就是國內,擴大內需政策各個(gè)地區、各個(gè)部門(mén)做得怎么樣。這有兩個(gè)有利條件:一是國家統計局調整了2007年的GDP增長(cháng)速度,把它提高到13%,這從技術(shù)上會(huì )壓低2008年的GDP增長(cháng)速度,進(jìn)而調高2009年的速度。
  另一個(gè),從當前各地召開(kāi)的“兩會(huì )”上看,除了貴州定的經(jīng)濟增長(cháng)速度是8%以外,其他都在9%以上,還有不少省是兩位數。所以從地區可能性以及地區決心來(lái)看,也比較樂(lè )觀(guān)。
  汪同三說(shuō):“我們現在處在很困難的時(shí)期,要想預測好2009年的中國,恐怕多少人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么。一個(gè)是外部條件,一個(gè)內部條件。外部條件我們沒(méi)法說(shuō)。我們能想的辦法就是怎么把自己事情做得更好一點(diǎn)。假設外部環(huán)境不變,內部條件顯然是一個(gè)趨好。所以,我說(shuō)現在看起來(lái)保住8%,爭取9%可能性還是很大的!

夏斌:中國有條件保持GDP穩定增長(cháng)

  國務(wù)院經(jīng)濟發(fā)展研究中心金融所所長(cháng)夏斌認為,中國完全有條件保持GDP穩定增長(cháng)。
  在他看來(lái),理由有五點(diǎn):首先,我國糧食產(chǎn)量實(shí)現連續五年豐收,由于我國CPI的上漲30%左右是由農業(yè)帶動(dòng)的,糧食豐產(chǎn)保證了物價(jià)的穩定。其次,我國當前的財政狀況也比十年前發(fā)生亞洲金融危機的時(shí)候有了很大的增強。再次,在金融方面,中國也不存在類(lèi)似美國的狀況,政府還在想盡一切辦法鼓勵貸款。另外,我國的大眾商品價(jià)格在下跌。最后,中國的城市化、工業(yè)化空間也依然很大。
  夏斌說(shuō),應對當前的經(jīng)濟波動(dòng),關(guān)鍵是:“思想要解放,政策要到位!北热缯f(shuō)中央企業(yè)掌握著(zhù)16萬(wàn)億元的壟斷資源,要考慮如何通過(guò)政策的調整到位,讓“這些資產(chǎn)都會(huì )變成老百姓嘴里的肉,可以吃!痹俦热缯f(shuō)國家財政在央行賬目上的存款還有近三萬(wàn)億元,也可以考慮發(fā)揮作用。他甚至還建議向東歐的一些國家提供經(jīng)濟貸款,在促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),通過(guò)當地向中國購買(mǎi)物資,保證中國經(jīng)濟的平穩發(fā)展。
  不過(guò)夏斌也強調,這些建議都還只是短期方案。從長(cháng)期看,中國經(jīng)濟的將來(lái)要堅持內需主導、消費為綱,要想盡辦法讓老百姓消費。夏斌說(shuō):“作為政府來(lái)說(shuō),今年可能比較難,因為處于金融危機之中。但是我們應該逐步從上到下想辦法,實(shí)現我國消費和大國經(jīng)濟體相吻的經(jīng)濟結構。因此要給領(lǐng)導非常鮮明的目標和要求,就是提高消費率!

楊瑞龍:2009年底反彈 2010年還要下滑

  人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)楊瑞龍則對今年的經(jīng)濟形勢表示不太樂(lè )觀(guān)。他認為,導致2009年經(jīng)濟下滑的表面因素,雖是世界金融危機沖突下鋼鐵業(yè)等大行業(yè)出口的下滑,但背后深層次原因,則是中國投資經(jīng)濟所固有的內在矛盾。即使沒(méi)有世界金融危機,可能到中國經(jīng)濟增長(cháng)的某一個(gè)極限,這些矛盾也有會(huì )顯現!叭绻@個(gè)判斷是成立的話(huà),由于我國改革的深層矛盾不會(huì )在短期顯現,外部因素就成為考慮我國經(jīng)濟在2009年表現的非常重要的因素!
  “我們認為從目前來(lái)看,2009年世界經(jīng)濟走出低谷是困難的,F在無(wú)論世界銀行、國際貨幣基金組織還是其它的幾個(gè)比較重要機構,對今年世界經(jīng)濟的總體走勢預測都在下調。這也包括中國在內,整個(gè)2009年經(jīng)濟會(huì )是一個(gè)下滑態(tài)勢!睏钊瘕堈f(shuō),當然,在我國比較有利的宏觀(guān)政策刺激下,我們預測2009年下半年中國經(jīng)濟可能會(huì )有一個(gè)反彈,但是由于背后深層次的矛盾沒(méi)有解決,我們認為2010年經(jīng)濟面會(huì )繼續往下走。周期上看,2008年起中國經(jīng)濟出現增速下滑,這將持續到2009年的上半年,在2009年下半年尤其是到年底的時(shí)候,經(jīng)濟會(huì )有所反彈,但是到了2010年經(jīng)濟會(huì )繼續下滑,直到2011年,中國經(jīng)濟才會(huì )重新走上去。

王建:未來(lái)經(jīng)濟走勢美國是L型中國是V型

  “看未來(lái)各國的經(jīng)濟走勢,我認為美國是L型,歐洲是W型,發(fā)展中國家是U型,只有中國是V型!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)秘書(shū)長(cháng)王建這樣說(shuō)。
  他認為,如果按照相對救市資金比例算,美國投入的救市資金只是日本當年的二十分之一,“美國救市資金遠遠救不了它自己!绷硗,美國金融市場(chǎng)衰退以后,實(shí)體經(jīng)濟既缺乏融資,又由于消費者難以通過(guò)信貸方式保持消費,結果實(shí)體經(jīng)濟就面臨沒(méi)有消費需求拉動(dòng)的困難局面。所以,美國實(shí)體經(jīng)濟危機很快就要爆發(fā)。美國經(jīng)濟將在下滑后較長(cháng)時(shí)期內處于低谷。
  之所以說(shuō)歐洲是W型,王建認為關(guān)鍵是歐洲并不是靠負債來(lái)拉動(dòng)消費的。但是,美國為了自身的利益,一定會(huì )啟動(dòng)戰爭打擊歐元區的經(jīng)濟,比如說(shuō)去年六月份當歐元兌美元升到1.6,就出現了北約的黑海對質(zhì),導致歐元下跌!懊绹鴷(huì )使用很多手段制約歐洲經(jīng)濟的復蘇,制造很多地區不安全因素,這樣就會(huì )導致歐洲經(jīng)濟起而復降!
  為什么說(shuō),主要發(fā)展中國家經(jīng)濟走勢是U型,是因為當世界經(jīng)濟沒(méi)有整體復蘇的時(shí)候,只靠中國經(jīng)濟不足以把世界經(jīng)濟拉起來(lái),這些國家向發(fā)達國家市場(chǎng)的出口就難以恢復。不過(guò),盡管這些國家實(shí)行擴大內需政策時(shí)會(huì )比中國難得多,但是“貿易順差國家總是比貿易逆差國家有辦法!
  至于中國,經(jīng)濟走勢將是V型復蘇,在今年一季度見(jiàn)底,二、三、四季度緩慢復蘇。

易憲容:擴大內需就要全面下調房?jì)r(jià)

  中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員易憲容認為,在世界金融危機的大背景下,中國經(jīng)濟形勢應該有波動(dòng),但是到今年的下半年,經(jīng)濟增長(cháng)達到8%-9%沒(méi)有太大問(wèn)題。不過(guò)要保證中國經(jīng)濟的平穩較快增長(cháng),就要做好三方面的工作:一是保證國家投資的商業(yè)價(jià)值;二是讓房地產(chǎn)價(jià)格下跌,三是讓股市回升。
  在易憲容看來(lái),第一個(gè)問(wèn)題難度不大,至少從國家公布的今明兩年四萬(wàn)億投資的用途來(lái)看,具有一定商業(yè)價(jià)值,可以保證未來(lái)一段時(shí)間內投資的持續。
  第二個(gè)問(wèn)題則是重大問(wèn)題。易憲容說(shuō),中國經(jīng)濟面臨的很多問(wèn)題都和房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。當前,世界所有價(jià)格,包括股市、大眾商品價(jià)格都在快速下跌,就是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)不下跌。全世界的資產(chǎn)都在縮水,國內股市的股票市值更是下跌了60%多,當時(shí)房?jì)r(jià)仍然保持了11%的增速,這就出現了一方面國內存在大量的空置住房,另一方面廣大消費者買(mǎi)不起住房的悖論!叭绻荒茏尫?jì)r(jià)迅速下降,把整個(gè)居民住房消費激發(fā)出來(lái),那當前的擴大內需政策成效就會(huì )下降!
  最后一個(gè)問(wèn)題是股市。易憲容表示,2008年由于股市快速縮水,中國剛剛興起的中產(chǎn)階級被消滅掉了,這不利于我國擴大內需政策的實(shí)施!拔艺J為只要讓房?jì)r(jià)增幅全面下跌、股市調整,中國GDP沒(méi)有問(wèn)題!

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中科院預測:2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性
  中國科學(xué)院預測科學(xué)研究中心日前發(fā)布的《2009中國經(jīng)濟預測與展望》報告預測,2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性。
  報告稱(chēng),如果經(jīng)濟形勢大幅惡化,商品期貨價(jià)格很可能會(huì )出現更大跌幅;而如果各國救市政策導致貨幣大幅貶值,則2009年商品期貨價(jià)格可能在2008年底的低位基礎上小幅下滑后反彈。
  報告指出,未來(lái)全球商品期貨價(jià)格存在的繼續下跌的可能,雖然可能減緩我國通貨膨脹壓力,但也給國內商品價(jià)格帶來(lái)下跌壓力,并沖擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而影響我國經(jīng)濟穩定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。對國內期貨市場(chǎng)而言,將加大我國期貨市場(chǎng)風(fēng)險,且在商品期貨價(jià)格進(jìn)一步下跌的影響下,期貨交易量有可能下滑。(記者:孫聞)

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北京社科院預測:2009年首都GDP增速為9.5%
  1月20日,北京社科院發(fā)布了《北京經(jīng)濟發(fā)展報告(2008~2009)》藍皮書(shū)。藍皮書(shū)中預測,2009年北京的經(jīng)濟增速將比2008年略有下滑,預計2009年首都GDP增速為9.5%。
  藍皮書(shū)中提到,目前,世界經(jīng)濟整體處于下行周期。從國內經(jīng)濟環(huán)境來(lái)看,由于已經(jīng)處在下行通道上,經(jīng)濟下滑的風(fēng)險很大。
  北京社科院副院長(cháng)梅松表示,2008年下半年和2009年年初,北京政府相繼出臺了一系列拉動(dòng)內需,刺激經(jīng)濟的政策,這些政策都將對經(jīng)濟的止降趨穩起到非常重要的作用。
  具體來(lái)看,雖然北京市工業(yè)生產(chǎn)仍然繼續下滑,但從2008年10月份開(kāi)始,固定資產(chǎn)投資就開(kāi)始逐月回升。并且2008年1-10月,北京全社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)21%。
  梅松說(shuō):“從現在國家和北京市出臺的一系列刺激經(jīng)濟增長(cháng)的政策措施來(lái)看,我們對北京2009年GDP增速實(shí)現9.5%的預測目標充滿(mǎn)信心!保ㄑ鳎

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杭州經(jīng)濟:逆風(fēng)前行實(shí)現兩個(gè)“超萬(wàn)元”

  記者從杭州市政府獲悉,去年杭州經(jīng)濟逆風(fēng)前行,實(shí)現兩個(gè)“超萬(wàn)元”。人均GDP按戶(hù)籍人口計算超一萬(wàn)美元,農村居民人均純收入超一萬(wàn)元人民幣。
  據最新統計數字表明,杭州市去年在先后經(jīng)歷了特大雨雪冰凍災害和國際金融危機嚴峻考驗的情況下,克服種種困難,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標在全省保持領(lǐng)先地位。全市實(shí)現生產(chǎn)總值4750億元,增長(cháng)11%;市區城鎮居民人均可支配收入24104元,增長(cháng)11.1%;農村居民人均純收入10692元,增長(cháng)高于城鎮居民,達到12%。
  此外,杭州市去年財政總收入910.55億元,增長(cháng)15.5%,其中地方財政收入455.35億元,增長(cháng)16.3%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1950億元,增長(cháng)16%;全社會(huì )研究開(kāi)發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達2.6%;市區居民消費價(jià)格指數上漲4.9%,低于全省、全國平均水平。(記者:方益波)

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