本報上海電 目前，各地都出臺了以政府為主導的投資拉動(dòng)計劃。上海市政協(xié)委員金亮日前表示，在特殊時(shí)期，僅僅依靠政府投資是有局限的，還應當積極引導民間投資，尤其要防止出現“財政投資”擠兌“民間投資”的情況。
　　16日，代表上海市工商聯(lián)在政協(xié)上海市十一屆二次會(huì )議上作大會(huì )發(fā)言時(shí)，金亮介紹，在目前形勢下，上海一些民營(yíng)企業(yè)仍然有很高的投資積極性。最近，上海市工商聯(lián)對各區縣約300家民營(yíng)企業(yè)準備投資的項目進(jìn)行了調查。調查發(fā)現，這些企業(yè)擬投資項目總數達到158個(gè)，投資總額達到563.8億元，涉及通信設備、汽車(chē)零部件、電器機械等等，還有擴建投資、技術(shù)升級改造、節能減排、科技產(chǎn)業(yè)化等項目，預計這些項目還將帶動(dòng)2000億元左右的投資。
　　調查也發(fā)現，這些民營(yíng)企業(yè)在投資項目實(shí)施過(guò)程中遇到了不少問(wèn)題，比如市政配套不到位，科技創(chuàng )新扶持面比較窄、一些專(zhuān)項資金支持門(mén)檻過(guò)高，無(wú)法在政府采購招標中參與、受益，企業(yè)創(chuàng )新缺乏公共服務(wù)平臺的有效支持，受讓土地、支付土地款后指標沒(méi)有落實(shí)，土地節約集約利用受限，審批流程環(huán)節多等。
　　“一個(gè)工業(yè)項目實(shí)現投產(chǎn)也只需要約三年時(shí)間，而從土地儲備到合同簽訂卻6個(gè)月還辦不下來(lái)”。金亮說(shuō)，“一些企業(yè)反映，周邊省市的開(kāi)發(fā)區往往會(huì )想方設法快一點(diǎn)辦手續，而我們的審批部門(mén)往往按部就班，只管在規定的時(shí)間內完成自己的工作”。
　　他還說(shuō)：“據我們了解，目前的投資計劃當中比較多是政府主導的基礎設施投資和重大產(chǎn)業(yè)項目，目前還沒(méi)有關(guān)于如何帶動(dòng)民營(yíng)投資以及社會(huì )投資的具體辦法。我們擔心，政府大量的財政投資會(huì )對民間投資產(chǎn)生一定的影響。如果這一輪投資中民間資本不能很好地參與，就會(huì )極大地影響上海實(shí)現確保經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的目標�！�
　　金亮建議，特殊時(shí)期要特別講服務(wù)效能，做到“能辦則辦、特事特辦、急事快辦”；將民營(yíng)企業(yè)投資項目納入重點(diǎn)支持投資項目當中，對符合產(chǎn)業(yè)導向、具有發(fā)展潛力的投資項目和企業(yè)，要切實(shí)解決它們投資中的具體困難；對政府出臺的一系列政策及執行情況、效果進(jìn)行督查，并制定實(shí)施細則，確保政策見(jiàn)效快、不走樣；政府采購和招標項目應適當向中小企業(yè)傾斜；鼓勵國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢互補、融合，對采用吸收中小企業(yè)技術(shù)成果和配套服務(wù)的企業(yè)給予重點(diǎn)支持。