盡管各級政府將引導和鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)作為緩解大學(xué)生就業(yè)矛盾的重要途徑之一，但受政策不完善、資金投入不足、青年創(chuàng )業(yè)意識欠缺、技能培訓有限等問(wèn)題影響，目前大學(xué)生創(chuàng )業(yè)仍未進(jìn)入良性發(fā)展趨勢，一些教育管理者和高校工作者分析認為，必須及時(shí)搭建資金扶助、能力培訓、創(chuàng )業(yè)孵化等平臺，以促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率，吸引更多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。

　　青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)形勢不樂(lè )觀(guān)

　　近日，共青團重慶市委針對重慶綦江、巫山、奉節、萬(wàn)盛等14個(gè)區縣以及西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等五個(gè)學(xué)校的青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調查。結果顯示，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)存在三個(gè)明顯特點(diǎn)：
　　一是大部分青年對目前工作不滿(mǎn)足。調查顯示，大部分青年對目前正在從事的工作不滿(mǎn)足，尤其是對職位和收入待遇不滿(mǎn)，希望通過(guò)創(chuàng )業(yè)來(lái)改善工作環(huán)境。在對625名固定職業(yè)者關(guān)于“對目前工作現狀是否滿(mǎn)足”的調查中，表示“不滿(mǎn)足”的有377人，占60.3%；關(guān)于“是否考慮自主創(chuàng )業(yè)”的調查中，表示“有”的有354人，占56.64%。
　　二是缺少啟動(dòng)資金，對政策較少了解。打算獨立創(chuàng )業(yè)的青年準備從事的行業(yè)比較分散，從事銷(xiāo)售行業(yè)和社會(huì )服務(wù)行業(yè)的相對集中，其次是軟件、網(wǎng)絡(luò )等高科技行業(yè)。其普遍特點(diǎn)是初期投入資金少，起步容易。在關(guān)于對“自主創(chuàng )業(yè)資金承受額度”的調查中，選擇“兩萬(wàn)元以?xún)取钡挠?73人，占27.86%；“10萬(wàn)元以?xún)取钡?47人，占45.61%。選擇“10萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下”的有206人，占21.02%。
　　三是創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢劣勢明顯。調查顯示，青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢主要在于：首先是青年尚處于職業(yè)發(fā)展初期，創(chuàng )業(yè)一次不成可以東山再起。在關(guān)于創(chuàng )業(yè)失敗的調查中，選擇放棄二次創(chuàng )業(yè)的有163人，占16.63%；選擇“籌備資金準備二次創(chuàng )業(yè)”的有405人，占41.33%；選擇“等待時(shí)機，積累經(jīng)驗”的有42.03%。
　　此外，青年總體受教育水平較高，有一定的經(jīng)營(yíng)管理理論知識；學(xué)習能力較強，容易接受新鮮事物；合作精神好，注重團隊建設，容易形成創(chuàng )業(yè)團隊等都是青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)中的優(yōu)勢。青年創(chuàng )業(yè)的劣勢在于：首先，大多缺乏商業(yè)方面的經(jīng)驗，職業(yè)工作和人際交往經(jīng)驗不足。其次，青年創(chuàng )業(yè)容易眼高手低，對創(chuàng )業(yè)的辛苦和困難認識不足。第三是普遍缺乏資金，一般都面臨信貸信用不足的問(wèn)題。第四是青年一般熱衷“體面職業(yè)”初期創(chuàng )業(yè)新鮮感強，但不容易持之以恒。

　　多重問(wèn)題困擾大學(xué)生創(chuàng )業(yè)

　　教育管理者和高校工作者分析認為，表面看，“缺資金、缺項目、缺經(jīng)驗”是高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的最主要障礙。
　　資金不足是制約大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的主要瓶頸。調查顯示，有73.47%的大學(xué)生所能承受的自主創(chuàng )業(yè)資金不足10萬(wàn)元；61.63%的大學(xué)生認為“缺乏啟動(dòng)資金”是創(chuàng )業(yè)的最大障礙。專(zhuān)家認為，資金瓶頸的成因主要有三點(diǎn)：一是各級政府投入難以在短時(shí)間內滿(mǎn)足大學(xué)生創(chuàng )業(yè)需要；其次是受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，以及缺少相應捐贈法規，社會(huì )捐贈有限；第三是銀行缺少風(fēng)險評估機制，創(chuàng )業(yè)青年缺乏財產(chǎn)抵押擔保，融資困難。許多大學(xué)生坦言，在目前的融資條件下，要創(chuàng )業(yè)最好是家庭條件寬裕，才能經(jīng)得起孩子折騰。不然還是先找個(gè)工作解決生計問(wèn)題比較現實(shí)。
　　除資金因素外，對項目選擇不準、創(chuàng )業(yè)知識和創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗缺乏等也是阻礙大學(xué)生就業(yè)的難題。重慶大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地負責人雷程亮分析，大學(xué)生普遍缺少社會(huì )閱歷和經(jīng)驗，往往找不準項目，對公司不具備完整的管理體系，同時(shí)對市場(chǎng)的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺。不少人連開(kāi)辦公司的基本流程都不知道。
　　重慶市教委副主任趙為糧等教育管理者認為，深層次分析，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)還面臨三類(lèi)問(wèn)題：
　　一是現行就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策不夠完善。青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)必須面對政策門(mén)檻。在發(fā)達國家和地區，與就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)的法律法規比較健全，青年創(chuàng )業(yè)獲取相關(guān)政策比較容易。近年來(lái)，我國各級政府雖也陸續推出了一些諸如減免稅收、小額信貸等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面的政策，但整體上還不夠完善。這在一定層面上使想就業(yè)創(chuàng )業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對已有的政策手續不太了解。
　　二是就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓有待加強。共青團重慶市委調查分析認為，與高等教育已“大眾化”的發(fā)達國家相比，中國青年平均教育水平相對較低，農村地區大多數青年只完成了九年義務(wù)教育，城市青年大多數也只接受了12年中等教育，絕大多數青年求職前沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)技能訓練，創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng )業(yè)能力較弱，同時(shí)，由于受到傳統思想觀(guān)念影響，許多已取得大學(xué)文憑的青年沒(méi)有做好創(chuàng )業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗等方面的準備。
　　三、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)不夠健全。發(fā)達國家相對完備的青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制相比，我們在提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、營(yíng)造就業(yè)創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍、整合社會(huì )資源為青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面還不夠規范，相應的服務(wù)機構也不健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的效率和質(zhì)量。

　　搭建三大平臺促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　教育管理者和高校工作者分析認為，引導大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，并非單純的“給錢(qián)給政策”，還應多部門(mén)聯(lián)合，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)搭建服務(wù)平臺。

　　搭建資金扶助平臺，以科學(xué)的扶助形式促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)

　　業(yè)內人士分析認為，資金扶助平臺的資金來(lái)源可分為：政府按年度直接投入；面向社會(huì )募集和已有資金的存款利息收入和投資收入。扶助對象為40歲以下初次創(chuàng )業(yè)或二次創(chuàng )業(yè)青年。
　　扶助形式可分為三種：無(wú)償性扶助，即對于所申請項目技術(shù)含量高、創(chuàng )新性強、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉化項目，原則上需要有專(zhuān)利發(fā)明或核心技術(shù)的，給予無(wú)償性輔助；貼息性扶助，主要針對普通初次創(chuàng )業(yè)青年，由青年創(chuàng )業(yè)資金和金融機構貸款相配合，提供3至6個(gè)百分點(diǎn)的貼息貸款；一般性扶助，主要針對二次創(chuàng )業(yè)青年，由引入參與青年創(chuàng )業(yè)扶助的金融機構按人民銀行基準利率提供商業(yè)貸款。

　　搭建能力培訓平臺，培養大學(xué)生創(chuàng )業(yè)技能

　　“在高校建立孵化創(chuàng )業(yè)園，是高校培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)技能的有效嘗試�！敝貞c工商大學(xué)校長(cháng)助理茍朝莉建議，針對有創(chuàng )業(yè)熱情的大學(xué)生，高�？梢詮拇髮W(xué)四年級開(kāi)始，從中選拔確實(shí)具有創(chuàng )業(yè)素質(zhì)的人才給予指導，將其創(chuàng )業(yè)項目放入孵化園，請專(zhuān)家給予評估和幫助。高�？梢酝ㄟ^(guò)孵化創(chuàng )業(yè)園，將創(chuàng )業(yè)教育系統納入學(xué)校教學(xué)體系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)法規、營(yíng)銷(xiāo)策略、稅收嘗試、當地經(jīng)濟特色等課程，為學(xué)生傳輸創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)知識，幫助畢業(yè)生帶著(zhù)較成熟的項目走向社會(huì )。

　　搭建創(chuàng )業(yè)孵化平臺，提高大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率

　　共青團重慶市委分析認為，可選取部分區縣作為創(chuàng )業(yè)孵化示范點(diǎn)，開(kāi)展青年創(chuàng )業(yè)孵化基地建設工作，建設集創(chuàng )業(yè)培訓、技能培訓、實(shí)習培訓、勤工助學(xué)、創(chuàng )業(yè)孵化器于一體的扶持青年創(chuàng )業(yè)孵化基地。應明確孵化基地與入駐企業(yè)的關(guān)系，基地提供服務(wù)和支持，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以公益性為主，同時(shí)提供有償服務(wù)，通過(guò)入駐條款相互制約，投資參股或合作經(jīng)營(yíng)等關(guān)系�；�地的基本功能具體為：提供創(chuàng )業(yè)孵化場(chǎng)地和孵化企業(yè)基本辦公條件；協(xié)助孵化企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；為創(chuàng )業(yè)帶頭人及孵化企業(yè)聘用人員提供檔案和戶(hù)口管理等服務(wù)；搭建信息網(wǎng)絡(luò )平臺，提供信息服務(wù)；創(chuàng )業(yè)項目的開(kāi)發(fā)和對接，引進(jìn)融資服務(wù)等�！霸诟咝＝�立孵化創(chuàng )業(yè)園，是高校培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)技能的有效嘗試�！�
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　　短 評

　　大學(xué)生創(chuàng )業(yè)缺乏資金，政府給予支持，這是令人欣慰之事，但為保障創(chuàng )業(yè)資金正確分配，在創(chuàng )業(yè)資金發(fā)放時(shí)，一定要謹防“撒胡椒面”現象。目前我國東部地區一些省市已設立四五千萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金，但面對數十萬(wàn)畢業(yè)生，假如不能有針對性地選擇大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行扶持，效果不會(huì )好。
　　在對大學(xué)生能力培訓方面，要從三方面入手：一是加強創(chuàng )業(yè)意識教育，幫助青年做好創(chuàng )業(yè)的心理準備。通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)大課堂等形式，對青年創(chuàng )業(yè)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗性總結和前瞻性研究，在理論層面強化對青年創(chuàng )業(yè)的指導；宣傳創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型，從精神層面激勵青年去自主創(chuàng )業(yè)。
　　二是開(kāi)展創(chuàng )業(yè)能力培訓，依托有條件的團校、青少年活動(dòng)中心、素質(zhì)教育中心等培訓陣地，借助職業(yè)培訓機構，建立青年創(chuàng )業(yè)培訓基地，結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和青年創(chuàng )業(yè)需求，有針對性地開(kāi)展創(chuàng )業(yè)基本知識培訓，幫助青年掌握好經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律法規、融資理財等方面的基本知識。依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)，合作建設創(chuàng )業(yè)行動(dòng)實(shí)踐基地，組織受訓創(chuàng )業(yè)青年到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位掛職鍛煉，幫助他們在實(shí)踐中增強經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的才能。
　　三是壯大“創(chuàng )業(yè)導師”隊伍，實(shí)施創(chuàng )業(yè)導航行動(dòng)，組織政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者和企業(yè)家志愿為青年創(chuàng )業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和決策參考，推薦優(yōu)秀團干部擔任青年創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)理，全力幫助創(chuàng )業(yè)青年解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題和困難。