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| 財政金融支持政策延長(cháng)給船舶企業(yè)吃了定心丸 |
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| 2009-02-12 本報記者:陳偉 實(shí)習生:尹乃瀟 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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國務(wù)院常務(wù)會(huì )議11日審議并原則通過(guò)的船舶工業(yè)調整振興規劃稱(chēng)，必須穩定造船訂單，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險；控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力；加快自主創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備。
“國家把船舶工業(yè)單獨拿出來(lái)，而沒(méi)有并入裝備制造業(yè)振興規劃，可見(jiàn)國家對這一行業(yè)的重視。雖然規劃看起來(lái)都是一些面上的東西，但國家顯然把船舶工業(yè)當作戰略來(lái)看待，提供一種無(wú)形的后盾�！敝袊肮I(yè)經(jīng)濟研究中心主任助理、首席研究員包張敬說(shuō)。
船舶行業(yè)是受?chē)H金融危機沖擊最為嚴重的行業(yè)之一。規劃提出，鼓勵金融機構加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放，并將現行內銷(xiāo)遠洋船財政金融支持政策延長(cháng)到2012年。
包張敬表示，一方面國內船舶企業(yè)制造的船只大部分是國外客戶(hù)訂制的，另一方面國內船舶企業(yè)融資的難度在加大，所以這一政策對他們擺脫困境將會(huì )有一定的作用。
記者從中國船舶工業(yè)協(xié)會(huì )獲悉，全球金融危機爆發(fā)以來(lái)，主要從事船舶融資信貸的金融機構紛紛提高了船舶信貸融資的風(fēng)險意識。因此，船東融資難度顯著(zhù)增大，部分銀行已將造船業(yè)列入高風(fēng)險行業(yè)。
部分船舶企業(yè)反映，由于金融機構提高了船舶融資的貸款利率，加大了對船舶融資項目、付款保函的審查力度，船舶企業(yè)從金融機構獲取付款保函的難度加大了。
“現行的內銷(xiāo)遠洋船財政金融支持政策原定于2010年截止，此次振興規劃將該政策延長(cháng)兩年，對于船舶企業(yè)而言將會(huì )有直接的幫助，就好像吃了定心丸�！卑鼜埦凑f(shuō)。
不過(guò)，包張敬同時(shí)表示，現在整個(gè)船舶行業(yè)面臨的問(wèn)題是多方面的，不只是融資方面的問(wèn)題，所以這一政策的真正效果還有待觀(guān)察。
規劃還提出，抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫�，F有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設備研發(fā)。
“這些政策是針對產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題而言的�！卑鼜埦幢硎�，前幾年市場(chǎng)好的時(shí)候，船舶工業(yè)的產(chǎn)能大量擴張，不可避免地存在著(zhù)一些泡沫。隨著(zhù)金融危機的沖擊，新船訂單急劇下滑，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾集中爆發(fā)出來(lái)了。
包張敬同時(shí)指出，我國造船行業(yè)科技創(chuàng )新能力較弱，本身也存在著(zhù)調整的要求。全球金融危機影響國內船舶行業(yè)的長(cháng)度和深度都將超過(guò)預期，因此，國內船舶企業(yè)有必要進(jìn)一步提高自主研發(fā)能力，調整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)產(chǎn)品升級。
“國家出臺產(chǎn)業(yè)振興的目的主要是為了應對金融危機，保增長(cháng)，同時(shí)也是想借這個(gè)機會(huì )提升整個(gè)船舶行業(yè)的水平，提高船舶企業(yè)的綜合競爭力，這是一個(gè)更長(cháng)遠的目標�！卑鼜埦凑f(shuō)。 |
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