鄧先宏:目前我國外匯儲備總體安全收益正常
目前無(wú)外資大量出逃,對外資仍有長(cháng)期吸引力
    2009-02-19    記者:徐蓉蓉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  本報訊 在18日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,國家外匯管理局有關(guān)負責人表示,到2008年底,國家外匯儲備總資產(chǎn)保持總體安全,同時(shí),取得了相應的經(jīng)營(yíng)收益。外匯局負責人還表示,目前不存在外資大量出逃的現象。  
  國家外匯管理局副局長(cháng)鄧先宏介紹說(shuō),2008年,我國國際收支仍保持雙順差格局,但總順差由快速增長(cháng)轉為趨于平穩,國際收支狀況有所改善。初步估計,2008年全年經(jīng)常項目順差約4400億美元,同比增長(cháng)約20%,增幅同比下降約27個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)常項目順差占GDP的比重由2007年的11%降至2008年的10%左右。2008年全年外匯形勢有較大起伏,上半年,外匯資金持續大規模流入,新增外匯儲備2806億美元。下半年,受?chē)H金融危機不斷惡化影響,外匯凈流入放緩,新增外匯儲備1372億美元,約為上半年的一半。

  目前不存在外資大量出逃現象

  鄧先宏表示,從外匯局掌握的情況看,的確有些跨國公司由于母公司在境外受?chē)H金融危機的影響而出現經(jīng)營(yíng)困難和資金短缺的情況,將一些屬于外方分配的利潤匯出,也有外商撤資的現象。但是,與我國國際收支的總規模相比,這種情況的數量有限,不存在外資大量逃出的現象。另外,利潤匯出和撤資是一種正常合法的商業(yè)行為,每年都會(huì )發(fā)生。鄧先宏強調,我國經(jīng)濟的基本面沒(méi)有改變,中國市場(chǎng)對外資仍然有長(cháng)期的吸引力。

  外匯儲備運作風(fēng)險管理放在首位

  國家外匯管理局副局長(cháng)方上浦說(shuō),當前這場(chǎng)國際金融危機尚未見(jiàn)底,嚴重后果可能在今后一段時(shí)間進(jìn)一步顯現。中國有近兩萬(wàn)億美元的外匯儲備,這些外匯儲備在國際金融市場(chǎng)上進(jìn)行運作,當然也面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。多年以來(lái),中國的外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理始終把風(fēng)險管理放在各項工作的首位,以長(cháng)期的、戰略的眼光,從安全、流動(dòng)、盈利三者結合的角度,考慮國際金融市場(chǎng)的主要狀況、各類(lèi)資產(chǎn)風(fēng)險收益的特征等多方面因素,進(jìn)行多元化的配置,其中也包括美國國債以及其他高信用等級的機構債等金融資產(chǎn)在內。
  中國建設銀行高級研究員趙慶明表示,我國外匯儲備主要投資于美國國債,相對于黃金、歐元、日元更為安全,而美國國債屬低風(fēng)險資產(chǎn),所以不論是從國際上還是從美國國內來(lái)看,我國外匯儲備的運用都是相對安全的。
  另外我國多年來(lái)堅持多元化投資策略。趙慶明說(shuō),這意味著(zhù)我國外匯資產(chǎn)的配置是多元化的,不僅幣種上多元化,投資的具體品種也多元化,進(jìn)一步保證外匯儲備資產(chǎn)的相對安全。
  據國家外匯管理局副局長(cháng)鄧先宏介紹,盡管面臨很多困難,2008年我國外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理仍然取得了接近正常年份的資金收益。據了解,去年9月美國次貸危機演變?yōu)閲H金融危機之后,外匯局啟動(dòng)了緊急應對機制,及時(shí)調整了風(fēng)險管理政策,加強內部控制和合規性的監督檢查。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月艱苦努力,2008年底國家外匯儲備總資產(chǎn)保持總體安全,同時(shí)為應對危機準備了充足的流動(dòng)性,并取得了相應的經(jīng)營(yíng)收益。

  歡迎各界對用好外匯儲備提出意見(jiàn)

  對于下一階段外匯儲備資金的運用方向,方上浦透露,外匯局下一步將積極支持國家擴大內需、增加進(jìn)口對外匯資金的需要,為企業(yè)對外投資提供融資支持和便利,服務(wù)于國家的經(jīng)濟建設。外匯局還將與有關(guān)部門(mén)積極研究,進(jìn)一步探索外匯資金有效運用的方式和途徑。同時(shí)歡迎社會(huì )各界從我國國情出發(fā),綜合考慮外匯儲備自身的特性、國內需求以及政策的可行性,對如何用好外匯儲備提出意見(jiàn)和建議。
  對于這一表態(tài),趙慶明說(shuō),外匯儲備是對國外的債權,應該運用到國外購買(mǎi)實(shí)實(shí)在在的東西,獲取高收益的股權、債權。由于官方儲備大多投入低收益領(lǐng)域,相對于取得這些外匯所消耗的國內水、礦產(chǎn)等資源,外匯儲備過(guò)多也是一種浪費。
  方上浦最后表態(tài):在當前國際金融危機仍然在持續、蔓延、深化的環(huán)境下,我們堅決反對貿易和投資保護主義,并且希望主要儲備貨幣國家能夠采取積極的措施,有效應對當前金融危機和經(jīng)濟的衰退,盡快恢復經(jīng)濟金融的穩定和增長(cháng),切實(shí)保護投資者的權益,增強投資者的信心。
  趙慶明認為此番表態(tài)有三層含義。一,一些發(fā)達國家對我國進(jìn)口高精尖技術(shù)、設備還有很多限制;二,很多國家存在歧視外資現象,從前幾年中海油競購尤尼科受阻,到現在上汽整合雙龍汽車(chē)波折都說(shuō)明這一點(diǎn)。上述兩個(gè)原因是我國至今仍保持雙順差格局、外匯儲備居高不下的重要原因;三,呼吁主要儲備貨幣國家穩定金融市場(chǎng)也是出于外匯資產(chǎn)保值考慮。我國擁有大量外匯資產(chǎn),國際金融市場(chǎng)保持相對穩定,我國的外匯儲備資產(chǎn)才能實(shí)現相對安全。

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