上海市“戶(hù)籍新政”將間接拉動(dòng)樓市的增長(cháng)
    2009-02-27    本報記者:魏宗凱    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  針對上海市政府23日所發(fā)的《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》,多家研究機構發(fā)文稱(chēng),這一旨在吸引人才的政策,將間接拉動(dòng)上海樓市增長(cháng)。
  易居中國研究院地產(chǎn)研究部部長(cháng)楊紅旭稱(chēng),此次出臺的上海戶(hù)籍新政并不涉及樓市,因此不能將其與旨在刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的“藍印戶(hù)口”政策相提并論,但通過(guò)吸引大批優(yōu)秀人才來(lái)上海定居,必然會(huì )增加購房需求,對上海房地產(chǎn)市場(chǎng)是一種長(cháng)期、慢效的利好。
  1994年,上海曾試行“藍印戶(hù)口”政策,1998年對滿(mǎn)足一定購房條件的外地購房者放開(kāi),2002年,由于外來(lái)人口申辦增長(cháng)速度過(guò)快導致人口壓力較大,上海停止受理申辦“藍印戶(hù)口”!八{印戶(hù)口”政策在實(shí)施期間相當受歡迎,除了在上海的就業(yè)前景更佳以外,擁有上海戶(hù)口也意味著(zhù)可被納入本地退休及醫療保險等多種社會(huì )福利體系。而人們更為在意的是,子女也可因此在上海本地就學(xué),享受更好的教育資源。據有關(guān)部門(mén)統計,8年時(shí)間約有4.2萬(wàn)人通過(guò)購買(mǎi)房子取得上海戶(hù)籍。
  高力國際23日發(fā)表報告稱(chēng),在1998年至2002年期間,上海市政府每年提供的“藍印戶(hù)口”配額相當有限,大約為1萬(wàn)個(gè)左右,僅占上海戶(hù)籍人口約0.07%。當時(shí)可辦理“藍印戶(hù)口”的購房標準是購買(mǎi)中心城區70平方米、總價(jià)35萬(wàn)元的住房或非中心城區總價(jià)10萬(wàn)元的住房,即辦理“藍印戶(hù)口”的最低標準是10萬(wàn)元,而通過(guò)投資獲得戶(hù)籍則需要投資100萬(wàn)元以上。
  當時(shí)正值亞洲金融危機后市場(chǎng)低迷,實(shí)際上1998年至2000年“藍印戶(hù)口”購房套數并不多。但隨著(zhù)市場(chǎng)在2000年后的逐步回穩,“藍印戶(hù)口”購房數量從1998至2000年的總計約1.7萬(wàn)套快速增長(cháng)至2001年的約2萬(wàn)套,在政策叫停前的2002年一季度,該數字達到了6600套。即“藍印戶(hù)口”購房量占全部購房量的比例從1998年至2000年的約5%激增至2001和2002年一季度的約15%。
  值得注意的是,盡管“藍印戶(hù)口”購房數量逐步上漲,但總體住宅市場(chǎng)需求仍是平穩增長(cháng),價(jià)格升幅也不大,顯示“藍印戶(hù)口”對樓市的實(shí)質(zhì)影響并不大。實(shí)際上,直到2003年上海樓市成交量才開(kāi)始快速上揚,而當時(shí)“藍印戶(hù)口”政策已取消。由此可見(jiàn)上一輪“藍印戶(hù)口”政策對市場(chǎng)具有一定促進(jìn)作用,但其促進(jìn)作用并非根本性的,且有一定滯后?梢哉f(shuō)當時(shí)“藍印戶(hù)口”對住宅市場(chǎng)的促進(jìn)作用并非“雪中送炭”,而只是“錦上添花”。
  高力國際認為,由于目前市場(chǎng)對“藍印戶(hù)口”的認知更為清晰,一旦上海重新啟動(dòng)“藍印戶(hù)口”政策,市場(chǎng)將會(huì )有較快反應,有助于樓市快速恢復調整。
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