回落中的一抹亮色 解讀長(cháng)三角2008經(jīng)濟成績(jì)單
    2009-03-06    本報記者:郭奔勝 陶維洲    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

上海浦東陸家嘴金融貿易區。新華社發(fā)

  在國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響仍在進(jìn)一步加深和蔓延的大背景下,長(cháng)三角2008年經(jīng)濟“成績(jì)單”日前出爐。雖然各項經(jīng)濟指標和往年相比顯得“慘淡”,但在一片回落和下降之中,“產(chǎn)業(yè)結構調整加快”“三產(chǎn)比重持續提升”“中小城市加速發(fā)力”等字眼依然為這份成績(jì)單增添了一抹亮色。
  而在這亮色背后,隱約可以看到的是長(cháng)三角地區正以危機為契機,加速產(chǎn)業(yè)結構調整,積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,向著(zhù)科學(xué)發(fā)展的轉型之路進(jìn)發(fā)。

長(cháng)三角2008經(jīng)濟增速全面回落

  2008年是很不尋常的一年。下半年開(kāi)始,國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響逐步顯現,外貿依存度相對較高的長(cháng)三角地區更是首當其沖,外貿需求萎縮、出口下滑、中小企業(yè)倒閉……長(cháng)三角這部經(jīng)濟快車(chē)開(kāi)始放慢了車(chē)速。
  從長(cháng)期從事長(cháng)三角區域經(jīng)濟運行跟蹤、分析、研究的無(wú)錫市統計局最新披露的2008年長(cháng)三角經(jīng)濟運行分析報告(下稱(chēng)分析報告)中可以看到,長(cháng)三角地區主要經(jīng)濟指標都出現了明顯回落,多項指標增速甚至低于全國平均水平,實(shí)屬近幾年發(fā)展中未曾有過(guò)。
  據初步統計,2008年長(cháng)江三角洲地區16城市實(shí)現地區生產(chǎn)總值53956億元,比2007年增加了7284億元, 16個(gè)城市增速均值達到11.7%,比上年回落了2.4個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達到24229億元,同比增長(cháng)13.6%,增速回落了1.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現出口總額5306.33億美元,同比增長(cháng)17.7%,增速回落8.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,到位注冊外資增幅回落了5.7個(gè)百分點(diǎn),地方財政一般預算收入增速回落了15.4個(gè)百分點(diǎn),城市居民人均可支配收入平均增幅回落了2.1個(gè)百分點(diǎn),金融機構本外幣貸款增幅回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)。
  從發(fā)展貢獻看,2008年長(cháng)三角地區多項指標占全國比重出現下降,長(cháng)三角經(jīng)濟對全國經(jīng)濟的貢獻份額下降。其中長(cháng)三角GDP占全國的比重達到17.9%,下降了0.2個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占全國的比重為14.1%,下降了1.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )消費品零售總額占全國的比重達到16.0%,下降了0.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總值占全國的比重為34.1%,下降了1.7個(gè)百分點(diǎn);到位注冊外資占全國的比重達到45.4%,下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟運行亮點(diǎn)紛呈

  雖然長(cháng)三角地區經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩,但其超過(guò)5萬(wàn)億元的GDP仍然是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。而且,在一片“回落”和“下降”中,經(jīng)濟運行中的亮點(diǎn)依然閃現。
  亮點(diǎn)一:產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。分析報告中顯示,2008年長(cháng)三角地區三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的3.4∶54.4∶42.2調整為3.3∶53.5∶43.2。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降了0.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重下降了0.9個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升了1.0個(gè)百分點(diǎn)。和全國相比,第二產(chǎn)業(yè)比重高于全國4.9個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重高于全國3.1個(gè)百分點(diǎn),長(cháng)三角地區工業(yè)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先特色繼續凸顯。
  亮點(diǎn)二:消費需求成長(cháng)三角拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。投資、出口、消費被稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”,但是長(cháng)期以來(lái)長(cháng)三角地區經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠投資和出口,消費一直是“短腿”。而數據顯示,2008年長(cháng)江三角洲地區社會(huì )消費品零售總額突破1.7萬(wàn)億元,達到17397億元,同比增長(cháng)20.6%,增幅同時(shí)超過(guò)投資增幅和出口增幅,成為拉動(dòng)長(cháng)三角經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。
  亮點(diǎn)三:經(jīng)濟運行質(zhì)量不減。據初步統計,2008年長(cháng)三角地區16城市實(shí)現財政一般預算收入達到5794.79億元,同比增長(cháng)16.7%,財政收入增速仍快于同期GDP、居民收入增長(cháng)。而反映經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的財政收入占GDP比重也穩步提升,2008年長(cháng)三角地區財政一般預算收入占GDP比重達到10.7%。10個(gè)城市財政一般預算收入占地區生產(chǎn)總值的比重均有不同程度提升。
  亮點(diǎn)四:民生改善,農民收入增速首超城市居民。2008年長(cháng)三角地區各級政府積極實(shí)施富民工程,加快富民步伐,城鄉居民收入水平持續上升。16個(gè)城市中居民人均可支配收入有12個(gè)城市超過(guò)20000元,平均收入達到22110元,平均增幅達到12.3%。16個(gè)城市農民人均純收入均超過(guò)7000元,平均收入達到10050元,平均增幅達到12.8%,農民人均純收入增速均值首次超過(guò)城市居民收入增速。
  亮點(diǎn)五:經(jīng)濟輻射功能增強,中小城市成發(fā)展生力軍。盡管受金融危機影響,長(cháng)三角各中心城市增長(cháng)放緩,但數據顯示長(cháng)三角地區中小城市發(fā)展明顯快于重量級城市,GDP增速排在前列的大多是經(jīng)濟總量剛剛邁入千億元門(mén)檻的城市,投資、消費、出口增速排在前列的也大多是這些城市。

經(jīng)濟發(fā)展方式正在悄然轉變

  2009年,國際金融危機的演變和對全球實(shí)體經(jīng)濟的沖擊仍在進(jìn)一步加深,長(cháng)三角這艘經(jīng)濟航母也依然要破冰前行。專(zhuān)家認為,從長(cháng)三角2008年經(jīng)濟成績(jì)單中不難發(fā)現,危機面前,長(cháng)三角經(jīng)濟發(fā)展方式正在悄然轉變。
  “經(jīng)濟增速的放緩并不意味著(zhù)經(jīng)濟質(zhì)量的下降!鄙虾J薪煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院城市與區域經(jīng)濟研究所所長(cháng)高汝熹教授說(shuō)。
  從2008年的數據中可以看到,在內外交織的經(jīng)濟困局面前,長(cháng)三角已經(jīng)意識到自身發(fā)展的缺陷,正在積極地轉變增長(cháng)方式,加快結構調整,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,形成新的可持續的發(fā)展力量。
  長(cháng)三角地區是我國綜合經(jīng)濟實(shí)力最強的區域,也是經(jīng)濟發(fā)展最為快速的區域之一。在經(jīng)歷了多年的高速發(fā)展后,土地、能源、環(huán)境等成本的上升已經(jīng)成為長(cháng)三角發(fā)展的硬約束,產(chǎn)業(yè)結構調整勢在必行!霸缯{整早獲益,晚調整多受損!庇浾咴陂L(cháng)三角地區采訪(fǎng)時(shí),多位地方領(lǐng)導和企業(yè)家表達了這樣的看法,低技術(shù)、低附加值、低成本的低端制造業(yè)正越來(lái)越不能適應長(cháng)三角的發(fā)展現狀。
  最近,英特爾公司為了尋求更低的成本,將上海的制造工廠(chǎng)遷至成都,但令人意外的是仍將地區總部留在了上海!斑@是市場(chǎng)在推動(dòng)長(cháng)三角從第二產(chǎn)業(yè)為主導向以第三產(chǎn)業(yè)為主導轉變!备呷觎湔f(shuō),不一味追求GDP增長(cháng)速度,將主要精力放在結構調整和優(yōu)化上,應該是2009年長(cháng)三角經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。
  上海市社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展研究中心主任郁鴻勝則指出,2008年,消費需求成為拉動(dòng)長(cháng)三角經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力,這從某種意義上說(shuō),長(cháng)三角經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)過(guò)分依賴(lài)投資和出口的格局正在被打破。
  2009年,外需萎縮還將持續一段時(shí)間,這對長(cháng)三角出口形成強約束的同時(shí),也為長(cháng)三角繼續發(fā)揮內需的強勁拉動(dòng)力提供了一個(gè)契機!巴獠凯h(huán)境已經(jīng)開(kāi)始倒逼長(cháng)三角經(jīng)濟從投資、出口依賴(lài)型向投資、出口、消費三駕馬車(chē)并駕齊驅轉變!庇豇檮僬f(shuō),如何有效激活內需是長(cháng)三角2009年經(jīng)濟穩健增長(cháng)的關(guān)鍵。

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