“在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí)，盡早出臺細化的裝備制造業(yè)振興規劃細則是當務(wù)之急。這樣才能將規劃真正落到實(shí)處，整體提升我國裝備制造業(yè)水平�！比珖�人大代表、三一重工總裁向文波接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

企業(yè)期盼多年的一個(gè)規劃

　　“這是我們業(yè)內期盼多年的事情��！”當記者問(wèn)道如何看待“國家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”時(shí)，向文波興奮地說(shuō)：“國家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，對于裝備制造行業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好，對應對金融危機、提振市場(chǎng)信心有很大幫助，也是國家對裝備制造行業(yè)長(cháng)期訴求的一個(gè)回應。產(chǎn)業(yè)振興規劃中許多政策都具有極強的針對性，過(guò)去許多企業(yè)長(cháng)期呼吁的政策支持，現在都在產(chǎn)業(yè)規劃中有了詳盡的體現�！�
　　但同時(shí)他認為，“在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí)，盡早出臺細化的配套措施是當務(wù)之急。當前金融危機仍未見(jiàn)底，世界主要工業(yè)國家貨幣大幅貶值，給中國裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力，這一行業(yè)迫切需要國家的政策扶持，早公布、早受益，更有效、更主動(dòng)�！�

具體扶持政策需要實(shí)施細則來(lái)明確

　　基礎零部件一直是我國裝備制造業(yè)的薄弱環(huán)節，大量基礎零部件依靠進(jìn)口�！拔覀冃枰�的很多基礎零部件是從我們競爭對手那里買(mǎi)來(lái)的，這種局面如果長(cháng)期得不到改善，必將影響行業(yè)的發(fā)展。本次規劃切合實(shí)際地提出自主發(fā)展基礎零部件，抓住了行業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。下一步，國家對發(fā)展基礎零部件的具體扶持政策需要實(shí)施細則來(lái)明確�！毕蛭牟ㄕf(shuō)。
　　產(chǎn)業(yè)振興規劃的提出，對部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅�！斑M(jìn)口免稅涉及海關(guān)、財政、稅務(wù)、商務(wù)部等多個(gè)部門(mén)，基礎零部件如何確認？免稅措施誰(shuí)來(lái)負責？具體怎么操作？這些實(shí)施細則都需要盡早出臺。如果沒(méi)有細則，免稅時(shí)，我們去找誰(shuí)？”
　　“產(chǎn)業(yè)振興規劃強調支持自主創(chuàng )新，決定建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備的風(fēng)險補償機制，這個(gè)政策太好了，因為自主創(chuàng )新產(chǎn)品的初始階段可能還不會(huì )為市場(chǎng)所接受，所以需要國家給予用戶(hù)扶持，對敢于‘第一個(gè)吃螃蟹’的用戶(hù)給予風(fēng)險補償。這樣才有利于做大做強一個(gè)產(chǎn)業(yè)。這依然需要政府及早制定相關(guān)細化政策，比如，風(fēng)險補償機制由哪個(gè)部門(mén)負責實(shí)施？用戶(hù)的首臺(套)裝備如何認定？如何補償？獎勵、補貼還是稅收優(yōu)惠？”
　　向文波說(shuō)，我們希望配套性的政策和法規能夠盡快出臺。

海外并購需要國家充當強有力的后盾

　　向文波認為，國家鼓勵支持裝備制造業(yè)兼并重組，當前尤其是企業(yè)海外并購時(shí)，需要國家充當強有力的后盾。受金融危機影響，使許多國外老牌裝備制造企業(yè)由于現金流出現問(wèn)題、盈利預期受到影響而“身價(jià)”大跌，有的甚至跌到了原來(lái)的1/10，這為國內企業(yè)海外并購提供了絕佳的機遇。
　　“此時(shí)進(jìn)行并購，不僅能以較低的價(jià)格拿到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，還可通過(guò)并購掌握國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，是一舉多得的好事。但目前不少企業(yè)都擔心‘買(mǎi)得起、養不起’，尤其擔心并購后現金流出現問(wèn)題。沒(méi)有國家的信貸支持，海外并購很有可能就會(huì )成為一個(gè)‘美麗的陷阱’。如果國家能在資金信貸等方面上支持有實(shí)力的裝備制造企業(yè)進(jìn)行海外并購，這對提升我國整個(gè)裝備制造業(yè)水平將起到事半功倍的效果�！�