[《經(jīng)濟參考報》兩會(huì )報道特別策劃：信心中國]

　　國際金融風(fēng)暴下，我國就業(yè)形勢嚴峻，如何緩解大學(xué)生、農民工兩大群體的就業(yè)壓力？北京大學(xué)人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

大學(xué)生就業(yè)：短期緩解有三招

　　記者：在您看來(lái)，要在短期內緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，要做哪幾方面的工作？

　　蕭鳴政：短期內解決大學(xué)生就業(yè)難題要有三方面的舉措。第一是要擴大招生，包括增加研究生、博士生招生名額。社會(huì )的用人計劃收縮了，學(xué)校培養則可以適量擴充，這能在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
　　第二，國家通過(guò)增加對高校研究所科研經(jīng)費的投入，把一部分畢業(yè)生留在學(xué)校做科研，也能緩解一部分學(xué)生的就業(yè)壓力。
　　比如說(shuō)，國家設立一個(gè)就業(yè)能力開(kāi)發(fā)基金，讓高校教師吸納一些學(xué)生，包括確實(shí)找不到工作以及找工作困難的，成立課題組申報一個(gè)項目，這個(gè)課題的設置是根據這幾位學(xué)生缺乏又被社會(huì )需要的能力而規劃的，一方面幫國家減輕就業(yè)壓力，一方面幫待業(yè)學(xué)生提高就業(yè)能力。
　　第三，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　記者：很多大學(xué)生苦惱的是，大學(xué)里學(xué)的東西在實(shí)際工作中用不到，對此您怎么看？

　　蕭鳴政：大學(xué)生就業(yè)難點(diǎn)在于，市場(chǎng)上招不到合適的人才，不合適的求職者又大量存在。
　　我的觀(guān)點(diǎn)是以人力資源開(kāi)發(fā)的思想去改革大學(xué)教育，用市場(chǎng)、國家、社會(huì )的需求來(lái)引導教育。
　　大學(xué)教育最后的落腳點(diǎn)是課程設計，目前的課程設置主要有三種模式，一種是按個(gè)人的興趣去設計，一種是按照學(xué)科的發(fā)展去設計，還一種是按照市場(chǎng)、國家、社會(huì )的需求去設計。
　　個(gè)人能力的提升有兩個(gè)途徑，一個(gè)是教育，一個(gè)是開(kāi)發(fā)。按照需要和個(gè)人興趣去設計叫開(kāi)發(fā)，按照學(xué)科的發(fā)展去設計叫教育。我們國家現在的情況是教育多于開(kāi)發(fā)，而我認為應當以開(kāi)發(fā)作為指導思想。

大學(xué)生創(chuàng )業(yè)：貸款、工商、稅收方面應給予優(yōu)惠

　　記者：國家是否應當針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)出臺特殊的優(yōu)惠政策？

　　蕭鳴政：對，希望國家在政策上能給所有自主創(chuàng )業(yè)的學(xué)生提供方便。某些產(chǎn)業(yè)對成本要求非常低，并不需要專(zhuān)門(mén)的設備，政策對這些產(chǎn)業(yè)就可以適當放開(kāi)。具體措施包括銀行給予低息貸款、工商給以方便、稅收給予優(yōu)惠等。

　　記者：大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)還有個(gè)問(wèn)題，就是他們的一些發(fā)明成果找不到投資、難以市場(chǎng)化，您對此有什么看法和建議？

　　蕭鳴政：一個(gè)研究成果到底有沒(méi)有價(jià)值，要由市場(chǎng)來(lái)認定。
　　問(wèn)題在于要找一個(gè)第三方來(lái)認定科研成果的價(jià)值，可以讓政府牽頭，請國內及國際上的權威專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行價(jià)值認定，認定費用由國家資助一部分、個(gè)人承擔一部分。
　　需要說(shuō)明的是，政府可以推動(dòng)的是價(jià)值認證，肯定的是社會(huì )價(jià)值而不是經(jīng)濟價(jià)值。

農民工就業(yè)：通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化留住勞動(dòng)力

　　記者：農民工就業(yè)困難的根本原因是什么？

　　蕭鳴政：原因在于新農村建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。很多農村的水利等基礎設施建設都不完善，大部分農村地區還是以個(gè)體、家庭型的小農經(jīng)濟為主，沒(méi)有實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，這導致農民認為在地里種糧食沒(méi)干頭，去外面打工又沒(méi)有合適的機會(huì )。

　　記者：是否能通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型來(lái)解決農民工就業(yè)難題？

　　蕭鳴政：對！通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展來(lái)吸納農民工。如果能讓農民覺(jué)得在土地上有干頭，那為何還要去外面打工？
　　以新農村建設為契機，大力加強農村基礎設施建設，帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，留住農村勞動(dòng)力，這是中國農業(yè)轉型的機會(huì )。

　　記者：通過(guò)知識、技能培訓，提高農民工的素質(zhì)是否也是解決就業(yè)難題的重要措施？

　　蕭鳴政：這是肯定的。解決農民工就業(yè)的思路是兩個(gè)，一是廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路；二是提升農民的就業(yè)能力和素質(zhì)。