“科技創(chuàng )新要與擴內需、促增長(cháng)，調結構、上水平緊密結合起來(lái)�！苯衲甑恼�府工作報告明確提出中央財政科技投入1461億元，增長(cháng)25.6%，并指出要從5個(gè)方面大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。
　　參加全國兩會(huì )的部分代表委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鑒于已經(jīng)出現的“有項目無(wú)科技”苗頭，4萬(wàn)億投資計劃在著(zhù)力有形基礎設施建設的同時(shí)，也不可忽視無(wú)形的科技基礎設施建設和人才投入，否則國家的發(fā)展后勁堪憂(yōu)，建設創(chuàng )新型國家難以落到實(shí)處。

龐大的投資規模不能只盯著(zhù)有形項目而忽視科技創(chuàng )新

　　全國政協(xié)委員、科技部原部長(cháng)徐冠華在兩會(huì )上指出，當前出臺的經(jīng)濟刺激政策，將調結構作為根本目標，體現了中央對本輪大規模投入的戰略思想。但是從目前現狀來(lái)看，許多資金特別是地方政府投資，主要投向了鐵路、公路、機場(chǎng)、住房等傳統基礎設施建設。他建議，基礎設施建設投入要開(kāi)拓新思路，下一步資金安排要更著(zhù)眼于未來(lái)的發(fā)展，為今后幾十年的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
　　“重項目輕科技”甚至“有項目無(wú)科技”，是代表委員最擔心的事情。中科院院士、同濟大學(xué)海洋地質(zhì)學(xué)家汪品先舉了兩個(gè)例子：其一，近年來(lái)很多單位部門(mén)都上馬建造科考勘探船，一個(gè)比一個(gè)漂亮，一個(gè)比一個(gè)噸位大，但是都是各管各用，我國至今未形成一支公管共用的科考船隊，導致效率低下、浪費過(guò)大。
　　其二，作為“十五”863計劃重大專(zhuān)項，我國7000米深潛器制成兩年有余，至今未能正式下水，因為只造了深潛器卻沒(méi)有配套母船。就因為外國的深潛器能潛6500米，我們一味要在數字上超過(guò)它，結果面子上是好看了，但科考的根本目的卻置之腦后。
　　全國人大代表、中科院上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩對記者說(shuō)，4萬(wàn)億的投資計劃必須綜合考慮短期、中期和長(cháng)期效果�！巴顿Y‘鐵公機’是十分必要的，因為我們的基礎設施、交通運輸還是要加強。除此之外，投資計劃也要兼顧其他方面，特別是加大對基礎科研的投入�；�礎科研不是就事論事、立竿見(jiàn)影的事情，對此我們要從長(cháng)計議�！�
　　褚君浩代表說(shuō)，我國現在雖是制造業(yè)大國，但液晶技術(shù)、計算機芯片等很多核心技術(shù)都受制于人�！袄�如，造一臺電視機只賺幾十元錢(qián)，但是給別人的專(zhuān)利費高達幾百上千元，我們是在幫人家打工。這幾年我國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快，但是我很擔心過(guò)兩年我們又變成了‘世界加工廠(chǎng)’�！�

越是不可能的事　越要超前規劃

　　“往往當我們認為不可能的時(shí)候，正是科技創(chuàng )新實(shí)現突破的前夜，而這些基礎科研投入巨大，特別需要政府支持�！比珖�人大代表、上海交通大學(xué)黨委書(shū)記馬德秀說(shuō)。
　　一步落后，步步落后。馬德秀代表舉例說(shuō)，我國彩電業(yè)一度占據顯像管時(shí)代的市場(chǎng)主流，但是在國際彩電技術(shù)向液晶、平板升級的關(guān)鍵時(shí)刻，我們錯誤地認為這無(wú)法成為市場(chǎng)主流�！敖Y果，現在我國的彩電業(yè)研發(fā)水平比別人至少相差一個(gè)周期，傳統的顯像管等配套產(chǎn)業(yè)紛紛陷入困境�！�
　　再如相機產(chǎn)業(yè)，當數碼相機時(shí)代初露端倪的時(shí)候，我們又是想當然地認為數碼照片清晰度不夠、洗印不方便�！叭欢�，數碼相機在幾年內就占據了90%以上的市場(chǎng)份額，我國的傳統光學(xué)相機和膠片洗印行業(yè)一蹶不振�！�
　　褚君浩代表說(shuō)，世界科技發(fā)展的趨勢是，基礎研究距離應用的時(shí)間間隔越來(lái)越短，帶動(dòng)作用越來(lái)越強。例如，法國科學(xué)家阿爾貝·費爾和德國科學(xué)家彼得·格林貝格爾1988年在實(shí)驗室中發(fā)現巨磁電阻效應。1997年應用該原理的讀取頭研制成功，很快成為標準技術(shù)，這就是電腦硬盤(pán)越做越小、容量越來(lái)越大的根本原因。從原始發(fā)現到全球范圍應用，只用了不到20年時(shí)間。
　　“危機過(guò)后的世界經(jīng)濟必將重新洗牌，主導的力量是科技創(chuàng )新。我們要吸取過(guò)去的教訓，從更高的視野審視新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)出擊、重點(diǎn)發(fā)展前沿領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，加大對科技和教育的投入�！瘪R德秀代表說(shuō)。

科技基礎設施建設嗷嗷待哺

　　全國政協(xié)委員、神州數碼控股有限公司總裁郭為曾在一些農村地區進(jìn)行調研，他深有感觸地說(shuō)：“僅有道路硬化、村容整潔還只是表面的基礎建設，僅有‘家電下鄉’還只是簡(jiǎn)單的銷(xiāo)售關(guān)系，而如果我們能做到互聯(lián)網(wǎng)基礎設施下鄉，使農民廣泛用上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這將解決市場(chǎng)和供給直接見(jiàn)面的問(wèn)題，從而真正提高農民收入，實(shí)現城鄉一體化。什么叫后發(fā)優(yōu)勢？這就是后發(fā)優(yōu)勢！”
　　代表委員們表示，與有形的“鐵公機”基礎設施相比，科學(xué)技術(shù)方面的基礎設施建設同樣規模浩大，甚至有過(guò)之而無(wú)不及。如果不在這方面著(zhù)力，不提供足夠的財力支撐，我國將依然是一個(gè)基礎設施落后的國家。
　　徐冠華委員說(shuō)，科技基礎設施建設主要體現在三個(gè)方面：第一，新興產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設。比如，新能源汽車(chē)必須有一定分布密度的充氣站、充電站，否則根本不能運行；風(fēng)能、太陽(yáng)能電站必須有新型電網(wǎng)和調控電站的支撐，否則也不可能實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。其次，社會(huì )事業(yè)的基礎設施建設。例如，身份證或者駕照要把個(gè)人信息、社會(huì )保險、公共醫療等一系列資料存儲其中，或者可以聯(lián)網(wǎng)獲取資料。第三，大型實(shí)驗室、高端實(shí)驗儀器等重大科研基礎設施建設，這方面如果出現缺口，很容易影響重大科技專(zhuān)項按時(shí)完成。