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| 2009-03-12 記者:單純剛 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
剛領(lǐng)完結婚證，就有婚紗店主動(dòng)前來(lái)約拍婚紗照；剛剛買(mǎi)了房子，就有人打電話(huà)詢(xún)問(wèn)裝修。是誰(shuí)透露了我們的個(gè)人信息呢？全國人大代表、中國移動(dòng)通信集團河南有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理原建國說(shuō)：“要想解決這個(gè)問(wèn)題，那就是盡快制定個(gè)人信息保護法�！�
中國社科院提供的數據顯示，在個(gè)人信息曾被濫用的被調查者中，僅有4%左右的人進(jìn)行過(guò)投訴或提起過(guò)訴訟。因為在具體的實(shí)踐中，無(wú)法確定哪些機構應承擔責任、無(wú)法確定向什么機構投訴或者以誰(shuí)為對象提起訴訟、無(wú)法獲得有力的證據、投訴或者訴訟成本過(guò)高等。
為打擊竊用個(gè)人信息犯罪，十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議表決通過(guò)的《刑法》修正案(七)，增加了“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員，違反國家規定，將本單位在履行職責或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節嚴重的，依照前款的規定處罰”的條款。
原建國代表認為：“通過(guò)設定刑事責任來(lái)加大對濫用個(gè)人信息的打擊力度固然重要，但是，如果不能確立個(gè)人信息保護的基本制度來(lái)對個(gè)人信息處理行為進(jìn)行有效管制，則很難從根本上遏制濫用個(gè)人信息的行為�！�
原建國代表建議，應借鑒國外個(gè)人信息保護的法律法規，我國個(gè)人信息保護法應明確個(gè)人信息的采集、使用、公開(kāi)和查詢(xún)的條件，個(gè)人信息保護的范圍，保護的內容，個(gè)人信息的使用限制，個(gè)人信息提供方、使用方的權利義務(wù)，行政機關(guān)的監管，侵害個(gè)人信息應該承擔的責任和制裁等。但是，對個(gè)人信息的保護立法可不局限于建立一部個(gè)人信息保護法，而應建立有關(guān)個(gè)人信息保護的法律體系，在個(gè)人征信體系建立、銀行卡管理、個(gè)人隱私權保護等相關(guān)的法律法規中，體現個(gè)人信息保護的內容。加強對銀行卡數據處理及相關(guān)業(yè)務(wù)外包的準入和監管，規定發(fā)卡銀行等在信用卡數據外包以及信用卡客戶(hù)信息泄露事實(shí)發(fā)生后的責任，確保交易信息和客戶(hù)信息的安全。 |
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