頗受代表委員們關(guān)注的教育問(wèn)題，今年兩會(huì )上再次成為熱點(diǎn)。圍繞著(zhù)高校的債務(wù)重，高校教師隊伍中出現的職稱(chēng)評定簡(jiǎn)單化、導師老板化、科研人員世俗化的“三化”現象，大學(xué)生就業(yè)等熱門(mén)話(huà)題，代表委員們從不同角度進(jìn)行了深入分析并給出了具體建議。

高校債務(wù)包袱重：亟須國家投入

　　“現在多招一個(gè)學(xué)生，相當于要多投入近4萬(wàn)元�！比珖�政協(xié)委員、河南大學(xué)校長(cháng)婁源功說(shuō)，擴招就像擠公共汽車(chē)一樣，上一個(gè)人沒(méi)有問(wèn)題，但是上一百人就不行了，只能重新買(mǎi)一輛車(chē)，而目前許多大學(xué)都只能靠借債來(lái)發(fā)展，包袱很重。
　　全國人大代表、北京大學(xué)校長(cháng)周其鳳表示，在政府投入嚴重不足、其他渠道資金來(lái)源有限的情況下，貸款成為解決地方高校發(fā)展所需資金最主要的辦法，而巨大的資金缺口根本不可能完全靠學(xué)費來(lái)填補，所欠債務(wù)只能一拖再拖或拆東墻補西墻。
　　全國人大代表、東北師范大學(xué)校長(cháng)史寧中指出，高校要擴招，要發(fā)展，大學(xué)維持原有水平是不行的。高校債務(wù)問(wèn)題主要原因是國家投入不足，對同水平的大學(xué)投入也是不一樣的，應當由國家來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
　　史寧中認為，化解地方高校貸款問(wèn)題，中央財政應給予必要的資金支持。首要是給予高校長(cháng)期性銀行貸款，同時(shí)還應輔以一定的政策支持。例如，出臺相關(guān)政策推進(jìn)地方高校的貸款置換工作，將部分利息較高的商業(yè)銀行貸款置換為利息低的貸款。
　　對此婁源功委員表示贊同。他建議，一是政府教育主管部門(mén)對高校貸款要科學(xué)評估，劃定貸款規�？刂萍t線(xiàn)，并對紅線(xiàn)之內用于基本建設的貸款進(jìn)行全額貼息，緩解各高校沉重的還息壓力；二是中央政府出臺金融政策，對高校貸款期限延長(cháng)至十年以上，這樣學(xué)校還款的壓力會(huì )逐漸減��；三是由中央財政、地方政府和地方高校各負擔一定的比例，對用于紅線(xiàn)之內基本建設的貸款全部?jì)斍�，用于其他方面的貸款及其利息由學(xué)校自行解決。

大學(xué)生就業(yè)難：學(xué)校培養與市場(chǎng)需求錯位

　　“大學(xué)生到底是多了還是少了？”在6日山東團代表駐地的餐桌上，出現了這樣一幕：企業(yè)單位負責人抱怨找不到滿(mǎn)意的員工，而旁邊的大學(xué)校長(cháng)則是在擔憂(yōu)大學(xué)生畢業(yè)找不到工作。
　　據人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司的數據顯示，今年應屆高校畢業(yè)生的數量預計為610萬(wàn)，而2007年和2008年畢業(yè)的495萬(wàn)和560萬(wàn)大學(xué)生中，分別還有100萬(wàn)人和150萬(wàn)人沒(méi)有找到工作。
　　全國人大代表、山東省政協(xié)副主席、原山東師范大學(xué)副校長(cháng)王志民表示，目前我國各類(lèi)高等教育總規模超過(guò)2700萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達到23%。與我國13億人口的總量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相比，大學(xué)生數量遠遠沒(méi)有過(guò)剩。
　　“造成就業(yè)難的原因是高校培養的大學(xué)生不符合用人單位需要�！蓖踔久裾f(shuō)，一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作，是因為個(gè)人素質(zhì)達不到用人單位要求，又好高騖遠不愿選擇基礎性崗位。學(xué)校培養的人才與市場(chǎng)需求像兩條道上跑的車(chē)，產(chǎn)生了結構性錯位。
　　全國人大代表、山東科匯電氣股份有限公司董事長(cháng)徐丙垠也認為，大學(xué)畢業(yè)生人數雖然多，但符合企業(yè)要求的人選太少。大學(xué)生過(guò)剩只是一種表面現象，實(shí)際上，企業(yè)招人比大學(xué)畢業(yè)生找工作還要難。
　　王志民認為，大學(xué)從招生計劃到辦學(xué)專(zhuān)業(yè)都沒(méi)有自主權，由于經(jīng)費、高校評估標準等引導作用，很多大學(xué)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)過(guò)于密集，與就業(yè)市場(chǎng)需求不協(xié)調。盲目追求“大而全”，一些高校的特色在逐漸喪失。
　　史寧中建議，必須給大學(xué)辦學(xué)自主權，讓高校積極面對市場(chǎng)需求進(jìn)行學(xué)科結構、教學(xué)模式調整，另一方面高校要積極幫助大學(xué)生與企業(yè)搭建平臺，增加學(xué)生應用性實(shí)習，同時(shí)，大學(xué)生應該未雨綢繆，打好知識基礎。
　　史寧中還指出，國家應引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)，進(jìn)一步擴大大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、“三支一扶”計劃、農村教師特崗計劃等。

職稱(chēng)評定簡(jiǎn)單化、導師老板化、科研人員世俗化
“三化”現象亟待改變

　　部分代表委員坦言，高校教師隊伍中出現了職稱(chēng)評定簡(jiǎn)單化、導師老板化、科研人員世俗化的“三化”現象。
　　王志民指出，目前在一些職稱(chēng)評審中，最關(guān)鍵的一個(gè)硬件就是論文數量。但是現在科研人員的學(xué)術(shù)創(chuàng )新能力很薄弱�！耙黄�文章里面沒(méi)有幾句是屬于自己的，甚至通篇都是剪切粘貼別人的內容�！彼�同時(shí)強調，目前大學(xué)里存在很強的官本位的風(fēng)氣，學(xué)術(shù)科研人員追逐職務(wù)、金錢(qián)、榮譽(yù)、地位，當包工頭，當權威，當霸主的現象屢見(jiàn)不鮮。
　　造成職稱(chēng)評定簡(jiǎn)單化和科研人員世俗化的根本原因是當前的學(xué)術(shù)評價(jià)制度、人才導向發(fā)生了錯位。全國人大代表、煙臺大學(xué)副校長(cháng)江林昌表示，目前學(xué)術(shù)評定普遍以在核心期刊發(fā)表和獲獎的項目數量為衡量標準�！斑@種過(guò)于注重數量指標、一刀切的評價(jià)機制，對潛心研究暫無(wú)成果的在�？蒲腥藛T來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種巨大的壓力�！苯�林昌告訴記者。
　　多位代表委員呼吁，教育發(fā)展模式必須轉變。全國政協(xié)委員、湖南大學(xué)校長(cháng)鐘志華建議，職稱(chēng)評審應該多元化，推行以學(xué)校為單位對自己校內的教師進(jìn)行評定。而在評審、待遇等方面要“因校而異”，推行學(xué)校自主聘任，評聘結合；另外，要調整教學(xué)單位結構，改變以往單一以教授數量多為主的考核體系。
　　全國政協(xié)委員、云南大學(xué)發(fā)展研究院院長(cháng)楊先明認為，導師老板化把學(xué)生和老師之間變成一種經(jīng)濟關(guān)系，其中一個(gè)原因是學(xué)校缺乏對導師監管和考核制度，只強調導師有無(wú)課題和科研經(jīng)費，而不注重對導師水平和學(xué)生培養質(zhì)量的考核。對此他呼吁，對學(xué)生培養體制應該盡快加以完善。首先要嚴格遴選導師，提高其指導能力，引入競爭機制，推行導師競爭上崗；并加強對導師管理和考核，對弄虛作假的領(lǐng)導和管理人員要追究責任并嚴肅處理。