西昌市是全國最大的彝族聚居區——四川省涼山彝族自治州首府，這個(gè)川西南的城市近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展呈現“井噴”態(tài)勢，即使是在金融海嘯等不利因素的波及影響下，其發(fā)展仍勢頭不減。在首屆全國州盟首府科學(xué)發(fā)展交流會(huì )上，西昌的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐與成果，被與會(huì )專(zhuān)家稱(chēng)贊為“西昌現象”。

經(jīng)濟井噴：西昌令人刮目相看

　　總人口65萬(wàn)的西昌市水能資源富集、礦產(chǎn)資源豐富，是國家“西電東送”的重要戰略基地；光熱條件優(yōu)越，是全國糧食大縣、洋蔥之鄉、花木之鄉，所處的安寧河平原是四川第二大平原；旅游資源豐富，是中國優(yōu)秀旅游城市和馳名中外的航天城；區位優(yōu)勢明顯，是內陸輻射東南亞的重要通道，是攀西地區中心城市。
　　2008年，雖然受汶川地震和國際金融危機等不利因素影響，但是，西昌市的跨越式發(fā)展勢頭不減。當年，全市GDP突破147億元，增速創(chuàng )近年新高；財政總收入突破21億元，實(shí)現兩年翻番；地方一般預算收入突破8億元，增長(cháng)53.02%，實(shí)現兩年翻番；固定資產(chǎn)投資突破75億元，增長(cháng)71.9%。
　　西昌的“經(jīng)濟井噴”，來(lái)源于其加快新型工業(yè)化步伐，打造涼山州經(jīng)濟發(fā)展龍頭的實(shí)踐。2007年是西昌市的“項目建設年”，實(shí)施項目115個(gè)。2008年，重大項目的推動(dòng)前所未有，當年投資1000萬(wàn)元以上項目91個(gè)，其中億元以上項目11個(gè)，總投資535億元。全球五百強企業(yè)沃爾瑪、百盛集團、中冶實(shí)久入駐西昌。中國水電巨頭中國水電七局、水電八局落戶(hù)西昌，建立大型水電設備生產(chǎn)基地�？偼顿Y150億元的官地電站、65億元的800KV裕隆換流站正在加緊建設。靜態(tài)投資200億元的攀鋼釩鈦基地全面開(kāi)工。全市工業(yè)呈現“一體三翼”發(fā)展格局，新鋼業(yè)、西昌卷煙廠(chǎng)等56戶(hù)規模以上企業(yè)成為新型工業(yè)化主體，北工業(yè)集中區、經(jīng)久工業(yè)集中區、太和釩鈦工業(yè)集中區3個(gè)百億元級工業(yè)集中區成為工業(yè)主導龍頭，入駐企業(yè)70余戶(hù)。釩鈦、有色金屬、食品醫藥、電力能源、現代物流、房地產(chǎn)六大產(chǎn)業(yè)集群，呈現出規模聚集、關(guān)聯(lián)互動(dòng)、加快發(fā)展態(tài)勢。

面對金融危機：主動(dòng)應戰　全力化解

　　去年以來(lái)，在全球金融危機中，以有色、黑色金屬加工企業(yè)為主的西昌工業(yè)受到巨大沖擊，房地產(chǎn)業(yè)、餐飲、娛樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)和鋼材、水泥等關(guān)聯(lián)企業(yè)也受到嚴重影響。關(guān)鍵時(shí)刻，西昌市市委、市政府冷靜應對，果斷出手，迅速采取措施，綜合運用產(chǎn)業(yè)、投資、稅收、財政、信貸等多種手段進(jìn)行調控，確保經(jīng)濟發(fā)展的持續高速增長(cháng)。
　　新鋼業(yè)公司的“起死回生”是一個(gè)典型案例。這家年產(chǎn)值近40億元企業(yè)受金融危機影響嚴重，公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)庫存積壓嚴重，流動(dòng)資金嚴重不足，一度接近停產(chǎn)�！熬然钚落摌I(yè)，幫助其渡過(guò)難關(guān)，可帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈�！蔽鞑�市市長(cháng)李俊說(shuō)。
　　2008年10月17日，西昌市委書(shū)記、市長(cháng)親自帶隊，跨區域開(kāi)展大宗礦石價(jià)格談判，協(xié)調上下游企業(yè)抱團過(guò)冬，促成鹽源平川鐵礦與西昌新鋼業(yè)戰略合作，鐵礦石價(jià)格下調30%。10月20日，由西昌市財政擔保，向新鋼業(yè)貸款3000萬(wàn)元，解決流動(dòng)資金周轉；積極協(xié)調鋼材等產(chǎn)品內銷(xiāo)，降低庫存。11月3日，新鋼業(yè)恢復滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。
　　11月5日，中央決定四季度增加安排中央投資1000億元，12月提前安排2009年中央預算內投資1650億元。西昌市反應迅速，目前已爭取到青山機場(chǎng)改建、邛海湖污染綜合整治等項目資金3億元，已到位1180萬(wàn)元；2009年，西昌市已擬定2000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設項目87個(gè)，總投資562.7億元，預計當年完成投資額121.2億。
　　12月19日，由西昌市國資公司參股，市財政擔保貸款1000萬(wàn)元的西昌合力鋅業(yè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸電解鋅項目竣工投產(chǎn)。同時(shí)，在政府的大力推動(dòng)下，攀鋼西昌釩鈦綜合利用項目、重鋼太和鐵礦600萬(wàn)噸/年采選擴能工程、航天水泥低溫余熱發(fā)電工程等一批大工程、大項目紛紛上馬，為西昌的未來(lái)插上了騰飛的翅膀。

科學(xué)發(fā)展：“西昌現象”的新注解

　　中央黨校教授王瑞璞在考察西昌時(shí)說(shuō)：“西昌的跨越式發(fā)展，本質(zhì)上是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的結果�！闭\如斯言，以人為本、科學(xué)發(fā)展、厚積薄發(fā)，這樣的實(shí)例在西昌有很多。
　　緊鄰西昌城區的邛海，是四川省第一大淡水湖和西昌旅游業(yè)的一塊“金質(zhì)名片”。2006年，邛海賓館在院內打井時(shí)，意外打出了天然氣。此后，中石油、中石化兩大公司進(jìn)行的風(fēng)險勘探顯示，邛海及其周邊地區蘊藏有豐富的天然氣資源，開(kāi)發(fā)前景廣闊。一時(shí)間，國內外多家能源開(kāi)發(fā)及投資公司躍躍欲試。
　　然而，西昌市委、市政府堅決地否決了這一開(kāi)發(fā)沖動(dòng)。邛瀘(邛海-瀘山)管理局常務(wù)副局長(cháng)王榮華告訴記者，大規模能源開(kāi)采會(huì )在一定程度上帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展、增加財政收入。但是工業(yè)開(kāi)發(fā)不可避免地會(huì )嚴重破壞邛海及其周邊地區的生態(tài)環(huán)境，從長(cháng)遠來(lái)看，無(wú)異于飲鴆止渴。
　　眾多國內外大型企業(yè)將資金投向西昌，也正是看中其不斷優(yōu)化的軟、硬發(fā)展環(huán)境。為打造一流的政務(wù)環(huán)境，西昌市投資541萬(wàn)元修建新政務(wù)中心，進(jìn)駐部門(mén)38個(gè)；深入開(kāi)展機關(guān)行政效能建設活動(dòng)，大力弘揚“忠誠敬業(yè)，智慧創(chuàng )新，務(wù)實(shí)協(xié)調，激情卓越”西昌精神，推進(jìn)工作堅持“三不三看”：不聽(tīng)過(guò)程、不聽(tīng)原因、不聽(tīng)解釋?zhuān)�只看效果、只看數據、只看發(fā)展；全市還開(kāi)展了交通秩序、企業(yè)治安、砂石市場(chǎng)、財稅秩序等八大整治行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。