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繼廣東在各省中最早頒布地方版本的“國民休閑計劃”之后，重慶、湖南、新疆等地也都向有關(guān)部門(mén)提出建議，希望恢復五一黃金周。
廣東省旅游局向媒體透露，廣東已初步擬定今年五一休假方案，將使用“3+2+2”的方式實(shí)現7天長(cháng)假。目前該方案正處于征求意見(jiàn)階段，之后將報請主管部門(mén)審核。
3月8日，河南省旅游局局長(cháng)蘇福功表示，如果國務(wù)院允許，河南省也可以作為試點(diǎn)，率先恢復五一黃金周。湖南省旅游局負責人則表示，如果國務(wù)院允許，湖南省將集中五一國際勞動(dòng)節、雙休日等節假日，安排休假，以形成較長(cháng)假期的旅游黃金周。
國家旅游局 恢復黃金周地方可試點(diǎn)
對于來(lái)自多方面的呼吁，國家旅游局日前被迫對是否恢復五一長(cháng)假問(wèn)題進(jìn)行答復。
國家旅游局新聞發(fā)言人劉曉軍日前向媒體表示，國家旅游局從來(lái)沒(méi)有研究過(guò)恢復五一黃金周的相關(guān)事宜。如果地方政府認為恢復五一黃金周有利于當地經(jīng)濟發(fā)展，可以試點(diǎn)，但在地方推行時(shí)要根據本地的實(shí)際。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 建議恢復五一長(cháng)假
國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組近日在題為《中國：在應對危機中尋求新突破》的報告中指出，近期促進(jìn)消費需求增長(cháng)，要引導開(kāi)發(fā)商適當降低房?jì)r(jià)，促進(jìn)銷(xiāo)售，同時(shí)要恢復五一長(cháng)假。
課題組指出，國內外的實(shí)踐都證明，假日消費尤其是長(cháng)假期消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用非常明顯，而且是“食住行游購娛”的全方位、綜合性拉動(dòng)。長(cháng)假日是帶薪休假不能替代的，建議恢復五一長(cháng)假安排，刺激消費需求的增長(cháng)。
有專(zhuān)家對此點(diǎn)評說(shuō)，當前影響消費的阻力集中在兩方面：一個(gè)是大件實(shí)物消費受阻，如住房、汽車(chē)等消費存在障礙。另一個(gè)則是休閑消費受限�！拔覈男蓍e消費市場(chǎng)潛力很大，關(guān)鍵在于國家要給公眾充足的休閑時(shí)間�！彼f(shuō)。
不過(guò)清華大學(xué)假日改革課題組組長(cháng)蔡繼明卻認為，那些要恢復黃金周的人，其身份總是離不開(kāi)“旅游”兩個(gè)字，說(shuō)白了他們就是想狠撈一筆。
網(wǎng)友 九成網(wǎng)友贊成恢復
今年兩會(huì )期間，要求恢復五一黃金周的呼聲此起彼伏，人民網(wǎng)關(guān)于“是否贊成恢復五一長(cháng)假”的在線(xiàn)調查共有近850萬(wàn)人次參與投票，93.8%的網(wǎng)友贊成恢復五一長(cháng)假。
其它網(wǎng)站的情況也大同小異。新浪網(wǎng)網(wǎng)友“油鍋里的魚(yú)”表示：“對于許多工薪階層和農民工來(lái)說(shuō)，‘五一’的意義不只是旅游、消費，還是回家探親、找個(gè)時(shí)間放松一下的好機會(huì )。對我們來(lái)說(shuō)，以前的‘五一’可以有很多選擇，擠在人群中去逛北海，爬上一列火車(chē)去看泰山，三五知己郊游聚餐，或者在午后慵懶的陽(yáng)光中讀書(shū)，再或者睡上七天把缺的覺(jué)全補回來(lái)�！�
財經(jīng)網(wǎng)網(wǎng)友“江湖一枝梅”表示，五一長(cháng)假無(wú)助刺激經(jīng)濟。他說(shuō)：“為什么要實(shí)行假期改革，為什么把五一長(cháng)假進(jìn)行分拆，還不是因為長(cháng)期帶來(lái)的弊端多嗎？國家的運力問(wèn)題、環(huán)境資源耗費問(wèn)題、沒(méi)有安排具有中國特色的假日(如清明、端午節等)。假日改革以后，國人對此安排還是比較認可的。中國經(jīng)濟的確遇到了困難，難道實(shí)行一個(gè)五一長(cháng)假就能挽救嗎？”
專(zhuān)家 變相恢復長(cháng)假是否合乎程序？
針對部分省份提出的變相恢復五一長(cháng)假的措施，有專(zhuān)家提出質(zhì)疑，這樣的方式是否合乎程序？
中國社科院旅游研究中心主任張廣瑞表示，當年取消五一黃金周的時(shí)候，他就覺(jué)得不太合適，不過(guò)如果現在剛剛實(shí)行一年就又改回來(lái)的話(huà)，好像也不太合適。一項政策不應該朝令夕改，更不應該輕易否定，要有一定的適應期。
“廣東省的做法只是用其他假日湊成了七天長(cháng)假，并不存在違法的問(wèn)題。問(wèn)題在于，如果廣東的做法被批準了，其他省份紛紛效仿又該怎么辦？如果廣東人在休假，而其他省份在上班，這樣會(huì )不會(huì )影響工作呢？”張廣瑞說(shuō)。
張廣瑞認為，對于類(lèi)似廣東的五一休假方案，中央政府的態(tài)度可能會(huì )是既不鼓勵，也不反對，就像之前一些省份嘗試的消費券。只要不違法，廣東的做法無(wú)可厚非。不過(guò)，假日調整不能完全考慮刺激經(jīng)濟，應該更多地考慮到老百姓的福祉。
國家信息中心高級經(jīng)濟師高清輝告訴記者，如果集中度假確實(shí)對社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展有利的話(huà)，廣東的做法也沒(méi)什么不對的，不涉及法律的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)很可能會(huì )批準。不過(guò)，如果其他省份紛紛跟進(jìn)，對于中央政策的嚴肅性將是一個(gè)挑戰。
“廣東的情況有些特殊，它是受金融危機沖擊比較嚴重的一個(gè)省份，既然沒(méi)有那么多的班要上，多放幾天假也是可以的。放假時(shí)間一多，對于擴大內需刺激消費也是有幫助的。應當允許地方搞一點(diǎn)創(chuàng )新。不過(guò)，如果上升到全國層面的話(huà)，我覺(jué)得國務(wù)院還是應該慎重一些�！备咔遢x說(shuō)。
企業(yè) 黃金周是拉動(dòng)內需的一劑良藥
今年兩會(huì )期間，香港港中旅董事長(cháng)張學(xué)武提出，出于拉動(dòng)內需、解決就業(yè)等考慮，應恢復五一黃金周。
張學(xué)武說(shuō)：“旅游業(yè)對拉動(dòng)經(jīng)濟作用明顯，可以直接帶動(dòng)六七個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。游客們要住，能夠帶動(dòng)酒店業(yè)；要吃，可以帶動(dòng)餐飲業(yè)；要行，可以帶動(dòng)交通業(yè)；要購物，可以帶動(dòng)零售業(yè)等等，確實(shí)能夠對擴大內需發(fā)揮重要作用。而且，旅游服務(wù)業(yè)多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以有效緩解就業(yè)壓力�！睆垖W(xué)武指出，2008年取消五一黃金周后，旅游業(yè)收入大幅下降。
四川峨眉山旅游股份有限公司董事長(cháng)馬元祝認為，黃金周仍舊是拉動(dòng)內需、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的一劑良藥。
國家旅游局原副局長(cháng)張希欽也提出，應該恢復五一黃金周。他表示，當時(shí)取消五一黃金周時(shí)就存在很多爭議。因為“五一”是最好的黃金周，對拉動(dòng)旅游作用很大。旅游對于擴大內需、刺激消費見(jiàn)效最快，并且國內旅游的潛在市場(chǎng)很大。旅游是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(cháng)的產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用很強。并且對就業(yè)的拉動(dòng)力很強。
家電零售巨頭也希望恢復長(cháng)假。蘇寧電器董事長(cháng)張近東兩會(huì )期間對記者表示，刺激經(jīng)濟應該從多方面著(zhù)手，其中消費是推動(dòng)內需的根本。黃金周釋放的巨大消費能量，無(wú)疑對刺激消費拉動(dòng)內需有積極的意義。
數據顯示 三個(gè)小長(cháng)假不抵一個(gè)黃金周
去年，五一長(cháng)假突然縮短為三天，長(cháng)線(xiàn)游風(fēng)光不再，跟團旅游的人數明顯減少。杭州旅游集散中心的有關(guān)數據顯示，此前五一長(cháng)假七天的收客量約占全年任務(wù)的20%，但去年“五一”的收客量連往年同期的六成都不到。
從去年的清明、“五一”、端午三個(gè)節假日來(lái)看，雖然都是適合旅游的黃金季節，但人們卻沒(méi)有如一些專(zhuān)家預期那般，迫不及待地背上行囊去找尋風(fēng)景。
“‘五一‘縮短為小長(cháng)假，對我們的打擊非常大�！焙贾輫H旅行社市場(chǎng)總監韓俊表示，此前光一個(gè)“五一”的營(yíng)業(yè)額通常占全年的10%至20%，但去年三個(gè)小長(cháng)假的營(yíng)業(yè)額加起來(lái)，還不到全年的5%�！昂茱@然，3天小長(cháng)假不足以支撐長(cháng)線(xiàn)游，擠不出時(shí)間，哪怕口袋里有錢(qián)也沒(méi)用�！彼f(shuō)。 |