2月中旬,廣州發(fā)生因食用含“鹽酸克倫特羅”(即“瘦肉精”)生豬導致70人中毒事件,在此后的一個(gè)月間廣州接連查獲來(lái)自湖南、河南等不同地區的“瘦肉精”豬達40多批次。 作為我國南方最重要的生豬消費市場(chǎng),珠三角地區生豬批發(fā)、零售的集散地,廣州生豬來(lái)源廣泛,涉及多個(gè)省區,“問(wèn)題豬”堵而不絕,再次將我國生豬食用安全置于輿論焦點(diǎn)之中。
“瘦肉精”屢禁不絕似成常態(tài)
4月2日,造成廣州多人“瘦肉精”中毒的天河牲畜交易市場(chǎng)被勒令停業(yè)整頓,對于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者——廣州市泉發(fā)肉類(lèi)食品有限公司,廣州市開(kāi)出了最嚴厲的行政處罰:吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。廣州市工商局宣布,在市場(chǎng)整治規范后,作為全市三大生豬交易市場(chǎng)之一的天河牲畜交易市場(chǎng)將交由新的市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)組織營(yíng)業(yè)。 在另一個(gè)大型生豬交易市場(chǎng)廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng),記者看到:掛著(zhù)湖南、湖北、廣西、河南等不同地區車(chē)牌的運豬車(chē)把生豬源源不斷運向這里,駐場(chǎng)的政府檢疫人員對每一車(chē)生豬實(shí)行抽樣檢查,取豬的尿樣檢驗,合格放行。第52檔的經(jīng)營(yíng)者肖習官對記者說(shuō):自2月份以來(lái),市場(chǎng)的空氣明顯“緊張”了,要求批批都檢,繁忙的時(shí)段要排隊兩三個(gè)小時(shí)才能完成檢驗,進(jìn)場(chǎng)交易。 “地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精”豬在流向市民餐桌前被成功截獲,自2月以來(lái)廣州未發(fā)生新的中毒事件。但另一方面,廣州市民也更為擔心:屢屢查獲“瘦肉精”豬,顯示“瘦肉精”的出現其實(shí)并非偶然。廣州食品安全部門(mén)為此發(fā)出警示:不要買(mǎi)外觀(guān)特別鮮紅,纖維比較疏松的豬肉。廣州百姓對豬肉心生忌憚,豬肉銷(xiāo)量一度大幅下滑。
為何環(huán)環(huán)檢測堵不住一頭“問(wèn)題豬”
“瘦肉精”問(wèn)題浮出水面,生豬供應、各個(gè)環(huán)節的檢驗監管引起公眾廣泛質(zhì)疑。事實(shí)上,一頭豬從養豬場(chǎng)到百姓的餐桌需經(jīng)過(guò)重重檢驗:在產(chǎn)地需獲得《動(dòng)物檢疫合格證》,每頭豬都需打上電子耳標以便追蹤——經(jīng)過(guò)長(cháng)途運輸,在進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前需經(jīng)過(guò)再次抽檢——交易完成后被送往屠宰場(chǎng),將再次接受檢疫。 3月14日,一批來(lái)自廣州嘉禾交易市場(chǎng)的生豬在運往佛山屠宰時(shí)被檢出“瘦肉精”嚴重超標,而按規定這批生豬是經(jīng)過(guò)抽檢合格才能進(jìn)入嘉禾市場(chǎng)交易的,是不是抽檢出了漏洞?白云區食品藥品監督管理局副局長(cháng)劉漢湘覺(jué)得很冤枉:“此前廣州市場(chǎng)生豬抽檢率是5%,現在提高到了20%。但一車(chē)生豬如果來(lái)自散養戶(hù),就算抽檢99%,也不具代表性,沒(méi)檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精’豬! 在生豬養殖的源頭--全國生豬養殖第二大省湖南省,自廣州“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后,開(kāi)展了全省范圍的嚴厲整治行動(dòng)。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處處長(cháng)楊開(kāi)吉說(shuō),分散養殖的生產(chǎn)方式使政府對“瘦肉精”的整治困難重重。湖南省目前600多萬(wàn)養殖戶(hù),53%是散養戶(hù)。而檢測一個(gè)“瘦肉精”尿樣,平均費用20元,最終確認要1000元。湖南省年出欄生豬8000萬(wàn)頭,目前只能采取抽檢的辦法查處“瘦肉精”,不可避免會(huì )出現“漏網(wǎng)之魚(yú)”。 無(wú)論在產(chǎn)地還是銷(xiāo)地,“散養戶(hù)”都成了眾矢之的。但一些生豬經(jīng)營(yíng)者認為,生豬供應、監管的漏洞也使不法分子有機可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場(chǎng)一位檔主說(shuō):“檢疫合格證和耳標用錢(qián)就可以買(mǎi)到,如果抽檢不嚴,‘瘦肉精’很容易蒙混過(guò)關(guān)!睋槊,造成2月中旬“瘦肉精”中毒事件的生豬一路“闖關(guān)”靠的就是假檢疫合格證。
發(fā)展大規模定點(diǎn)采購成為發(fā)展趨勢
廣州市農業(yè)局經(jīng)濟信息處處長(cháng)劉小康說(shuō):“由于廣州對外地生豬依賴(lài)強,大多數問(wèn)題豬來(lái)自外省。溯源至本地的案件,我們可以嚴肅處理,但是對外省的生豬源卻無(wú)可奈何! 作為兄弟城市,廣州在查獲來(lái)源外地的“問(wèn)題豬”后,只能向產(chǎn)地農業(yè)部門(mén)發(fā)出公函,等待處理。廣州市農業(yè)局獸醫處處長(cháng)龐維志介紹,廣州1999年便開(kāi)始了對“瘦肉精”的檢測,當時(shí)采取的措施是對發(fā)現“瘦肉精”的生豬產(chǎn)地發(fā)出“禁入令”:“停止該地區生豬三個(gè)月到廣州市場(chǎng)銷(xiāo)售”。但目前這一措施因有違《行政許可法》而被取消。 廣州市工商局副局長(cháng)劉勇坦言,廣州屠宰場(chǎng)建設滯后,沒(méi)有形成從養殖基地到屠宰場(chǎng)再到市場(chǎng)“一條龍”的經(jīng)營(yíng)模式,生豬來(lái)源復雜分散,供應鏈條的“漏洞”使不法分子有機可乘。今后,廣州將試行養殖基地與交易市場(chǎng)“場(chǎng)地掛鉤”模式,養殖基地和供貨商都要在市場(chǎng)備案,建立企業(yè)自檢制度,同時(shí)對交易雙方實(shí)行“會(huì )員卡”管理,使每一頭生豬的來(lái)源、去向都有據可查。 在“瘦肉精”豬監管困難的情況下,發(fā)展大規模市場(chǎng)定點(diǎn)采購可能成為未來(lái)的發(fā)展趨勢,但一些經(jīng)營(yíng)者也擔心由此為使“散養戶(hù)”和個(gè)體商戶(hù)的競爭力更為削弱。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處楊開(kāi)吉說(shuō),從根本上治理“瘦肉精”,需逐步實(shí)行生豬養殖準入制度,但結合目前我國農村實(shí)際,一些地方針對散戶(hù)成立的諸如“養殖協(xié)會(huì )”組織,可通過(guò)“聯(lián)保、聯(lián)坐”的方式起到良好效果。 |