據當地農民和農機部門(mén)反映，當前農機補貼惠及面不大，與農民的購機需求反差很大，補貼可謂“僧多粥少”，他們希望中央政府加大補貼面，實(shí)行“普惠制”，讓只要購買(mǎi)農民的都能拿到補貼。

　　“僧多粥少”，補貼購機農民不足40%

　　劉大祥，宣州區水東鎮其林村村民，一位70年代就開(kāi)上手扶拖拉機的老農機手，也是宣州區第一家農機合作社——水東復興農機綜合專(zhuān)業(yè)服務(wù)社的創(chuàng )建人。
　　“今年，我們不光承包了附近村里的800畝地，還和江蘇宜興簽訂了200畝地的機收合同�！眲⒋笙楦吲d地說(shuō)，“到江蘇去個(gè)一二十天，一趟下來(lái)，估計凈掙5、6萬(wàn)元�！�
　　劉大祥和他的4位合作伙伴們敢這樣甩開(kāi)膀子大干，靠的就是他們合作社里的插秧機、收割機、大型拖拉機等現代化農機具�！耙郧拔乙蝗艘荒攴N10畝地就累得不行了，哪能想到如今還敢承包幾百畝地！”農機給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的翻天覆地的變化，老農劉大祥感觸最深。
　　“沒(méi)想到如今能靠機器種田，也沒(méi)想到，自家買(mǎi)農機，國家還幫著(zhù)掏錢(qián)！”劉大祥對記者說(shuō)了實(shí)在話(huà)。翻開(kāi)劉大祥的賬本，記者看到，去年合作社買(mǎi)了一臺大型拖拉機和一臺洋馬牌收割機，國家一次性補貼了3萬(wàn)多元。合作社今年還要購買(mǎi)2臺大型農機：1臺554大型拖拉機和1臺4行插秧機�！斑@2臺機子的市價(jià)分別約為6.7萬(wàn)元和6.2萬(wàn)元，依照今年這兩類(lèi)農機的補貼率30%和505，僅這2臺農機，國家又要為我們節省5萬(wàn)多元！”算著(zhù)這筆農機賬，劉大祥心里樂(lè )開(kāi)了花。
　　3月20日，宣州區農機管理局辦公室桌上堆著(zhù)高高的檔案袋，都是各鄉鎮報上來(lái)要買(mǎi)農機的農民的申請報告�！拔覀円矝](méi)想到，今年申請買(mǎi)農機的人會(huì )這么多！”工作人員說(shuō)，“今年僅申請購買(mǎi)聯(lián)合收割機的農民就達500多戶(hù)，比去年增加了300多戶(hù)�！�
　　對于今年農民“井噴式”的購機熱情，區農機管理局局長(cháng)王修乾分析道，“中央惠農政策進(jìn)一步加強，使廣大農民更加敢于投資；中央對農村土地流轉的支持，使得種糧大戶(hù)越來(lái)越多，他們對農機的需求越來(lái)越迫切；受金融危機影響，大批返鄉農民工也要購買(mǎi)農機，投身農業(yè)生產(chǎn)�！薄　�
　　在宣州市孫埠鎮，全鎮申請購買(mǎi)大型農機的有107戶(hù)，但只有42戶(hù)能拿到補貼。農機大戶(hù)蘇宏告訴記者，申請夠機的農民都交納了5萬(wàn)元定金，但能不能拿到補貼，大家都不知道。由于“僧多粥少”，補貼資金有限，不是購買(mǎi)的人都能拿到補貼，區農機部門(mén)只能采取抽簽的辦法。這就是說(shuō)，讓“運氣”說(shuō)話(huà)，誰(shuí)的運氣好水就能拿到補貼。王修乾說(shuō)，實(shí)在沒(méi)辦法，只能采取這一較為公平的辦法。目前他們正在積極爭取上級政府多給些補貼資金，申請報告已經(jīng)報上去了。

　　希望購機補貼實(shí)行“普惠制”

　　2009年，中央大幅度增加農機具購置補貼，安排農機購置補貼資金達130億元。安徽省宣城市政府虞愛(ài)華市長(cháng)說(shuō)，盡管今年中央下達的農機補貼資金教往年大幅提高，但與農民的購機熱情相比還是少了，與中央整個(gè)7000多億的支農資金相比也是少了。他說(shuō)：“在補貼資金大幅增加、市場(chǎng)需求相對有限的情況下，對主要農機產(chǎn)品的補貼采取普惠制，條件正逐漸成熟�！�
　　項安琪局長(cháng)說(shuō)，農機的發(fā)展大力促進(jìn)了現代農業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對推動(dòng)土地流轉和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了巨大的作用。因此，對農機的補貼還應該加大扶持力度，像家電下鄉一樣，對農民購機補貼不限制，買(mǎi)一輛補一輛。這不僅能讓農民真切感受到中央惠農政策的“真心實(shí)意”，也能減少補貼的違紀行為。
　　針對上述種種問(wèn)題，企業(yè)普遍提出，希望對部分主要農機產(chǎn)品采取“普惠制”。即根據不同產(chǎn)品確定不同的補貼比例，農民購買(mǎi)時(shí)付全款，再持憑證到指定的銀行領(lǐng)取補貼。這樣，資金不再需要農機局逐個(gè)審批放行，有利于減少中間環(huán)節，提高效率，加快企業(yè)資金回籠。