一位遠近聞名的種糧大戶(hù)，種糧7年竟沒(méi)獲得銀行貸款支持，為了今年的春耕貸款，她連續3個(gè)月奔波于當地3家銀行，但至今仍沒(méi)有銀行滿(mǎn)足她的貸款需求。近日，黑龍江省雙城市周家鎮東躍村劉正屯種糧大戶(hù)劉彩華向記者講述了她申請貸款的辛酸經(jīng)歷，劉彩華說(shuō)：“各級政府都說(shuō)要加大對農業(yè)的金融支持，為啥農民貸款還這么難？貸款難不僅限制了農村發(fā)展，更傷了種糧農民的心�！�

　　3個(gè)月連跑3銀行卻得不到貸款

　　劉彩華是雙城市的種糧大戶(hù)，曾獲得“全國糧食生產(chǎn)大戶(hù)”“黑龍江省十大杰出青年農民”等榮譽(yù)稱(chēng)號。為了帶領(lǐng)鄉親們致富，劉彩華組織6戶(hù)農民成立合作社，今年打算耕種土地4000畝土地，計劃種植玉米、水稻、馬鈴薯、甜玉米等作物。種4000畝土地大約需要120萬(wàn)元的投入，但劉彩華的積蓄加上她從親戚朋友處借來(lái)的錢(qián)只有60萬(wàn)元，還有60萬(wàn)元的資金缺口。
　　為了籌集春耕款，劉彩華從今年1月份就開(kāi)始跑銀行。農村信用社是支農的主力軍，劉彩華首先想到了周家鎮農村信用社。在打了四五次咨詢(xún)電話(huà)后，劉彩華來(lái)到周家鎮信用社申請貸款。信用社的工作人員告訴劉彩華，信用社只能按照“農戶(hù)聯(lián)�！狈绞浇o她貸款，最高可以貸款15萬(wàn)元，但這些錢(qián)必須分給聯(lián)保的農民平均使用，不能給劉彩華一個(gè)人用。劉彩華說(shuō)：“我如實(shí)告訴信用社工作人員，這些錢(qián)就我一個(gè)人用，他們說(shuō)這不符合規定，因此不能給我貸款�！�
　　隨后，劉彩華又來(lái)到了農業(yè)銀行雙城支行周家鎮分理處尋求貸款。跑了五六次后，農業(yè)銀行的工作人員告訴她，銀行今年剛開(kāi)辦對農戶(hù)貸款業(yè)務(wù)，讓他過(guò)一段時(shí)間再打電話(huà)咨詢(xún)。劉彩華說(shuō)，從2月份到現在，她打了無(wú)數次電話(huà)，但始終沒(méi)得到答復�？吹竭@項貸款無(wú)望，劉彩華就想用家里的房屋、農機抵押向銀行貸款，請銀行工作人員到家里來(lái)評估一下，但至今也沒(méi)等到農業(yè)銀行的工作人員來(lái)她家評估。
　　萬(wàn)般無(wú)奈之下，劉彩華經(jīng)人介紹來(lái)到了哈爾濱銀行雙城支行申請貸款。由于劉彩華是當地有名的種糧大戶(hù)，哈爾濱銀行雙城支行對劉彩華的申請很重視，第二天就派工作人員到劉彩華家里進(jìn)行調查評估。雖然哈爾濱銀行積極的態(tài)度讓李彩華很滿(mǎn)意，但銀行工作人員告訴她，銀行目前只能為劉彩華辦理幾萬(wàn)元的貸款，不能滿(mǎn)足她60萬(wàn)元資金需求。即使劉彩華能找到有實(shí)力的個(gè)人或企業(yè)擔保，銀行目前也沒(méi)有這種針對農民的擔保貸款，就算特事特辦，也要幾個(gè)月以后才能辦理。

　　農民著(zhù)急但銀行堅持“行規”

　　為了申請貸款，劉彩華特意從網(wǎng)上下載了銀監會(huì )、農業(yè)部近日聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于做好農民專(zhuān)業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見(jiàn)”等國家扶持農業(yè)發(fā)展的文件。她本以為拿了國家政策“尚方寶劍”，銀行應該能為她貸款。但當她把規定拿給銀行工作人員時(shí)，得到的答復卻是：“雖然國家有政策，但銀行作為企業(yè)，要考慮效益和風(fēng)險，只能按照銀行內部規定放貸款�！眲⒉嗜A說(shuō)：“現在正是備春耕的關(guān)鍵時(shí)期，買(mǎi)農機、種子、化肥都急需錢(qián)，我已經(jīng)跟周邊的農戶(hù)談好了要租種他們的土地，但手里沒(méi)錢(qián)，干著(zhù)急。要是因為缺錢(qián)誤了春耕，那損失可就大了�！�
　　針對劉彩華的貸款需求，周家鎮農村信用社主任劉志峰認為，目前信用社只能為農戶(hù)辦理政府公務(wù)員、教師工資卡擔保貸款，商業(yè)用房等抵押貸款，農戶(hù)聯(lián)保貸款三種業(yè)務(wù)。信用社曾在去年年底為劉彩華辦理了9萬(wàn)元的工資卡擔保貸款。由于農村居民房、動(dòng)產(chǎn)不符合抵押條件，因此劉彩華的房屋、農機不能用來(lái)辦理抵押貸款。而農戶(hù)聯(lián)保貸款又不允許把資金全部給一戶(hù)使用，因此對她60萬(wàn)元的資金需求，信用社無(wú)法滿(mǎn)足。
　　農業(yè)銀行雙城支行周家分理處主任張國臣說(shuō)，分理處作為基層單位，沒(méi)有貸款審批權限，只能按照規定對農戶(hù)調查評估后，報市級銀行審批貸款。由于最近很忙，銀行打算過(guò)段時(shí)間去劉彩華家進(jìn)行調查評估。哈爾濱銀行雙城支行的信貸員沈春濤說(shuō)，從分行角度來(lái)說(shuō)，愿意支持劉彩華這樣的種糧大戶(hù)，但根據總行規定，分行也只能為她辦理大約10萬(wàn)元的農戶(hù)聯(lián)保貸款，無(wú)法滿(mǎn)足她全部的資金需求。至于房產(chǎn)、農機抵押貸款，銀行幾乎沒(méi)有對農戶(hù)開(kāi)辦過(guò)這項業(yè)務(wù)�，F在分行正積極向總行申請特事特辦，但總行能否批準還是未知數。

　　別讓貸款難傷了種糧農民的心

　　劉彩華說(shuō)：“通過(guò)這一段跑貸款的經(jīng)歷，我感到農業(yè)、農民依然處于弱勢，農民想干點(diǎn)事太難。我不笨、對種田也有好的想法，但農民的身份和我要從事的種糧事業(yè)卻讓我有勁使不上。國家的政策雖然好，但到了基層，農民卻不一定能享受得到�！�
　　劉彩華告訴記者，她從2001年開(kāi)始種糧，但截止到2008年春耕，她沒(méi)有從銀行得到一分錢(qián)貸款支持。2007年，在借遍了親戚朋之后，她種地還缺10萬(wàn)元錢(qián)，她找到當時(shí)周家鎮領(lǐng)導幫忙，在經(jīng)過(guò)鎮領(lǐng)導協(xié)調后，周家鎮信用社一開(kāi)始同意貸給她5萬(wàn)元，但過(guò)幾天后又告訴她不能給她貸款。劉彩華說(shuō)：“以前我就聽(tīng)說(shuō)農民貸款難，不敢輕易去銀行，我在缺資金的時(shí)候，首先想到的是找親戚朋友借，只有實(shí)在沒(méi)有辦法才去找銀行�！�
　　作為雙城市農業(yè)領(lǐng)域的“知名人物”，劉彩華平時(shí)有機會(huì )接觸到雙城市委、市政府的一些領(lǐng)導。一些親戚朋友因此勸劉彩華，實(shí)在從銀行貸不到款，就找找市里的領(lǐng)導幫忙說(shuō)說(shuō)情。劉彩華說(shuō)：“我貸款是為了種田，國家惠農政策說(shuō)得很明白，我沒(méi)有必要為了這樣的事情找領(lǐng)導。我就是要爭一口氣，就是要看看農民想發(fā)展，不找關(guān)系，就靠自己，到底能不能貸到款�！�