受?chē)�際價(jià)格普遍跌破國內售價(jià)影響，近期我國鐵礦石、鋼材進(jìn)口雙雙攀升，多項指標創(chuàng )近年最高水平。記者近日在鋼鐵大省遼寧采訪(fǎng)注意到，這不僅使年初一度好轉的鋼鐵市場(chǎng)再陷困境，而且也給大型鋼企的自有礦山帶來(lái)壓力。

　　外鋼材沖擊國內市場(chǎng)

　　國內鋼企該如何應對這一新挑戰，國家該如何保證鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全，再次成為人們關(guān)注的話(huà)題。
　　中國海關(guān)4月10日公布的最新數據顯示，一季度我國鋼鐵國際貿易在總量下降的情況下，進(jìn)口和出口呈相反走勢。鋼鐵進(jìn)出口的新變化引起了遼寧鋼企的關(guān)注。鞍鋼集團政策研究室專(zhuān)家分析，市場(chǎng)價(jià)差是進(jìn)口增長(cháng)的主因。從今年1月份起，持續數年的國外鋼價(jià)大大高于國內價(jià)格的形勢已發(fā)生根本性逆轉，比如獨聯(lián)體出口到我國的熱軋帶卷，1月份到岸價(jià)490美元/噸，國內市場(chǎng)均價(jià)550美元/噸，而今這一價(jià)差仍在拉大。3月份以來(lái)，印度、韓國、澳洲等國家和地區紛紛加入對中國低價(jià)銷(xiāo)售的行列。
　　鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛介紹，近期我國進(jìn)口鋼材增長(cháng)區域主要為華東、華南等地，雖然距東北很遠，但這里是中國鋼材的主要消費地，也是國內大型鋼廠(chǎng)必爭的重點(diǎn)市場(chǎng)，因此對國內市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)的沖擊較大。加上聯(lián)動(dòng)作用，最近開(kāi)始波及到華北、東北市場(chǎng)。受此影響，鞍鋼一季度的鋼材出口、銷(xiāo)售收入和利潤總額都出現了一定幅度的下降。
　　張曉剛分析，鋼材進(jìn)口增幅較大，還會(huì )在以下方面對我國鋼鐵業(yè)帶來(lái)沖擊。一是加劇國內鋼材市場(chǎng)不平衡的矛盾，使原本就供大于求的市場(chǎng)形勢更加嚴峻。二是進(jìn)口產(chǎn)品勢必將國內鋼廠(chǎng)拉入低價(jià)競爭，由于成本調整慢于鋼價(jià)調整過(guò)程，國內鋼廠(chǎng)贏(yíng)利能力將進(jìn)一步下降。三是部分高附加值品種進(jìn)口增加，一些企業(yè)經(jīng)過(guò)長(cháng)期自主研發(fā)，在高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量方面已經(jīng)可以替代進(jìn)口產(chǎn)品。但由于國外同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口激增，這些高附加值產(chǎn)品價(jià)格暴跌，鋼廠(chǎng)虧損嚴重，一些尖端產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率降幅在60%至70%之間，嚴重挫傷國內鋼廠(chǎng)研發(fā)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的積極性。四是我國在鋼材進(jìn)口大增的同時(shí)，出口頻頻受阻。最近針對我國鋼材出口的反傾銷(xiāo)調查不斷，國際貿易保護主義抬頭，國際市場(chǎng)形勢嚴峻。

　　進(jìn)口礦石沖擊自有礦山

　　一季度我國在粗鋼減產(chǎn)的情況下，累計進(jìn)口鐵礦石13147萬(wàn)噸，同比增長(cháng)18.8%，特別是3月份進(jìn)口5208萬(wàn)噸，同比增長(cháng)46.2%，再創(chuàng )歷史新高。不斷走低的鐵礦進(jìn)口價(jià)格和持續攀升的進(jìn)口量，對以自產(chǎn)礦石為主的遼寧省一批國有重點(diǎn)鋼廠(chǎng)帶來(lái)沉重壓力。
　　鞍鋼集團礦業(yè)公司相關(guān)負責人士介紹，近幾個(gè)月國際礦業(yè)巨頭放棄“限產(chǎn)保價(jià)”策略，開(kāi)始低價(jià)向中國“拋售”，鐵礦石到岸價(jià)格從去年最高點(diǎn)的1500元/噸降到500元至600元/噸。正是在價(jià)格因素的刺激下，國內鋼廠(chǎng)、貿易商大量進(jìn)貨，鐵礦石進(jìn)口激增。
　　以遼寧最大兩家鋼廠(chǎng)為例，鞍鋼去年產(chǎn)鐵1600萬(wàn)噸，自產(chǎn)鐵礦石4700萬(wàn)噸，占需求的70%；本溪鋼鐵廠(chǎng)去年產(chǎn)鐵1000萬(wàn)噸，自產(chǎn)鐵礦占需求量的60%左右。過(guò)去幾年國際鐵礦價(jià)格持續上漲時(shí)，兩家鋼廠(chǎng)在鐵礦資源上享有成本優(yōu)勢。如今進(jìn)口鐵礦價(jià)格大跌，這種優(yōu)勢蕩然無(wú)存，自有礦山反而成了企業(yè)的“包袱”。
　　“進(jìn)口礦有其優(yōu)勢，品位高，鐵礦石就能直接入爐。而國內鐵礦品位普遍偏低，除了采礦外，還要選礦、燒結后才能入爐，成本肯定高于進(jìn)口礦價(jià)�！卑颁摰V業(yè)公司這位人士介紹，最近集團幾次開(kāi)會(huì )壓縮采選成本，每噸比去年低出100多元，即便如此，還是高于進(jìn)口礦。
　　鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛表示，自有礦山過(guò)去是集團的優(yōu)勢，現在變成了劣勢，但是對于任何一家國有大型鋼廠(chǎng)而言，都不可能隨意關(guān)�；驕p產(chǎn)。一是國有礦山擁有人數眾多的職工隊伍，要以連續不斷的生產(chǎn)保障職工生活，保持職工穩定；二是礦山建設有一個(gè)較長(cháng)的周期，如果因為眼前局面而關(guān)停、減產(chǎn)，一旦形勢變化，礦山復產(chǎn)、擴產(chǎn)十分艱難。此外張曉剛還有更大的擔憂(yōu)：國際鐵礦巨頭低價(jià)“拋售”，可能擠占我國自產(chǎn)鐵礦的市場(chǎng)份額，進(jìn)一步提高我國鐵礦的對外依存度，損及我國鋼鐵業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。如果國際礦價(jià)再次上漲，很可能造成更大損失。

　　多措并舉應對進(jìn)口沖擊

　　遼寧省部分鋼廠(chǎng)負責人和專(zhuān)家表示，有關(guān)部門(mén)宜聯(lián)合鋼廠(chǎng)，采取以下措施應對。
　　一是加強產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，形成專(zhuān)有技術(shù)優(yōu)勢，結成客戶(hù)聯(lián)盟，抵御進(jìn)口鋼材擠占國內市場(chǎng)空間。本鋼集團宣傳部介紹，此次本鋼受進(jìn)口鋼材的沖擊較小，原因在于本鋼大部分產(chǎn)品都有直供用戶(hù)，年初就采取鎖定價(jià)格、鎖定供應量等方式，結成客戶(hù)聯(lián)盟。這樣即便進(jìn)口鋼材短期內價(jià)格較低，客戶(hù)也不會(huì )輕易放棄與本鋼的合作。相比之下，那些沒(méi)有專(zhuān)有技術(shù)、沒(méi)有特有產(chǎn)品、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)客戶(hù)的鋼材生產(chǎn)或者銷(xiāo)售商，受進(jìn)口鋼材沖擊較大。
　　二是對部分進(jìn)口增長(cháng)過(guò)快的鋼材品種，可進(jìn)行調查和干預。鞍鋼集團政策研究室專(zhuān)家表示，目前進(jìn)口增長(cháng)的鋼材，一類(lèi)是國內生產(chǎn)困難，難以滿(mǎn)足需求的高技術(shù)、高附加值品種，這些品種質(zhì)好價(jià)高，是我國需要開(kāi)發(fā)或增加產(chǎn)能的品種，目前進(jìn)口量相對較少。另一類(lèi)是國外鋼廠(chǎng)內銷(xiāo)不了，以低價(jià)進(jìn)入中國市場(chǎng)的普通產(chǎn)品，這類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量上參差不齊，但價(jià)格均比國內低，其目的是消化過(guò)剩產(chǎn)能，有傾銷(xiāo)的嫌疑。因此對部分低價(jià)產(chǎn)品或短期內進(jìn)口加速的產(chǎn)品，可以進(jìn)行追蹤和監測。
　　三是積極應對國外的反傾銷(xiāo)調查，規范鋼材出口秩序，從而擴大出口。目前我國具有鋼材出口資質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)有1.5萬(wàn)家之多，每家年均出口數量不足4000噸，出口數量大于10000噸的不足300家。部分中間商將內銷(xiāo)鋼材轉出口，不僅惡性競爭，競相壓價(jià)，而且品牌服務(wù)和質(zhì)量難以保證。建議有關(guān)部門(mén)從維護國家利益出發(fā)，繼續提高出口商的資質(zhì)要求。
　　四是國家應出臺重點(diǎn)礦山的扶持政策，引導礦山健康發(fā)展。