受全球金融危機的影響，我國有2000萬(wàn)農民工失業(yè)返鄉。專(zhuān)家指出，對這部分農民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓，讓他們掌握一技之長(cháng)，不僅是應對當下金融危機的關(guān)鍵措施，也是建立長(cháng)效就業(yè)機制的重要手段。

　　“陽(yáng)光工程”培訓為5年來(lái)投入最多

　　38歲的李學(xué)偉在建筑工地上做了10多年的“小工”，早出晚歸、風(fēng)吹日曬換來(lái)的是每天僅僅30元錢(qián)的工資，最少時(shí)一天僅掙4塊5毛錢(qián)�！啊�陽(yáng)光工程’培訓使我掌握了一門(mén)手藝，收入提高了，日子更好過(guò)了！”李學(xué)偉說(shuō)。
　　2008年，青海省西寧市城北區大堡子鎮吧浪村村民李學(xué)偉參加了“陽(yáng)光工程”培訓。這項工程是根據國家統一部署開(kāi)展的農村勞動(dòng)力轉移培訓工作，政府補貼學(xué)員的學(xué)費、教材費和住宿費，學(xué)員畢業(yè)后由學(xué)校統一聯(lián)系就業(yè)崗位。李學(xué)偉經(jīng)過(guò)培訓通過(guò)了電焊工專(zhuān)業(yè)技能鑒定，然后在一家太陽(yáng)能公司做機件焊接工作，月收入2500多元。
　　據了解，2008年，在中央財政的支持下，青海省共安排6220萬(wàn)元資金實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓，為5年來(lái)投入最多的一年。據青海省就業(yè)局局長(cháng)徐來(lái)順介紹，2008年，青海省依托各項培訓工程共對7.9萬(wàn)農民工開(kāi)展了職業(yè)技能培訓，這大大提高了農民工素質(zhì)和就業(yè)技能，對農村富余勞動(dòng)力轉移輸出發(fā)揮了重大作用。
　　“授人以魚(yú)，不如授人以漁�！鼻嗪Ｊ∩缈圃焊毖芯繂T張繼宗說(shuō)，“政府組織職業(yè)技能培訓，讓農民工掌握安身立命的一技之長(cháng)，不僅是應對當下金融危機的關(guān)鍵措施，也是建立長(cháng)效就業(yè)機制的重要手段�！薄�

　　“僅僅學(xué)到一些皮毛”

　　相對于政府部門(mén)對于培訓的熱情，很多農民工卻顯得有些冷淡，談到職業(yè)技能培訓時(shí)，他們的一些反應是“不太實(shí)用”、“時(shí)間太長(cháng)了”、“僅僅學(xué)到一些皮毛”。
　　由于受金融危機的影響，青海省平安縣三合鎮灣子村很多在外打工的農民工，過(guò)年之前就早早返鄉了。眼下，因為找不到活計，只得待在家里，無(wú)所事事。村民索曉清說(shuō)，他聽(tīng)說(shuō)過(guò)政府組織的職業(yè)技能培訓，但有些培訓專(zhuān)業(yè)不對口，不太實(shí)用，培訓時(shí)間也長(cháng)，怕錯失出外務(wù)工時(shí)機，所以他不愿意參加培訓�！耙灿幸恍┐迕駞⒓恿伺嘤�，但由于沒(méi)有用工需求，目前還沒(méi)有找到工作�！彼鲿郧逭f(shuō)。
　　青海省西寧市城北區大堡子鎮汪家寨村村民甘向春說(shuō)，她去年參加了政府組織的唐卡專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能培訓，但僅僅學(xué)到一些皮毛，與她同一批參加培訓的有40名學(xué)員，而眼下從事這一行業(yè)的僅剩她一個(gè)人了。
　　村民馬長(cháng)生說(shuō)，他已連續兩年參加“陽(yáng)光工程”培訓，但那家培訓機構克扣培訓經(jīng)費，縮減課時(shí)，也不提供培訓教材，上課時(shí)學(xué)員們抽煙、聊天、打牌，老師聽(tīng)之任之……等到培訓結束進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考試時(shí)，老師就把答案抄寫(xiě)在黑板上，99%的學(xué)員都能通過(guò)，但仍然找不到工作，他只好把那張證書(shū)扔到了垃圾桶里。
　　2008年，青海省通報批評了西寧華夏職業(yè)技術(shù)學(xué)校在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假的行為和青�？萍技寄軐W(xué)校財務(wù)管理不規范的現象，并取消了這兩所學(xué)校承擔農村初高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓工作的資格。

　　最希望直接到企業(yè)接受用工培訓

　　采訪(fǎng)中發(fā)現，很多農民工最希望的培訓方式是直接到企業(yè)接受用工培訓，這種培訓針對性、實(shí)踐操作性強，培訓后就業(yè)崗位也有保障，學(xué)習時(shí)也就能更加安心。
　　青海省社科院副研究員張繼宗說(shuō)：“政府部門(mén)可考慮將農民工培訓的經(jīng)費補貼給相關(guān)企業(yè)，這將是‘多贏(yíng)’的效果，既鼓勵企業(yè)多招用農民工，也有利于增強培訓的針對性�！�
　　青海省農牧廳科技處處長(cháng)王會(huì )林認為，在市場(chǎng)競爭日趨激烈的情況下，農村勞動(dòng)力轉移培訓工作除了搞好培訓、提高技能外，還應積極樹(shù)立培訓和輸出的品牌意識。青海省今年培訓工作思路是，一方面突出品牌培訓，著(zhù)力打造拉面工、熱汞藝術(shù)、藏毯、石雕、寧巴石匠、撒拉餐飲、建筑和焊接等品牌專(zhuān)業(yè)；另一方面突出高層次產(chǎn)業(yè)工人培訓，充分利用企業(yè)和職業(yè)學(xué)校培訓資源，培養具有較高技能的中級技工。預計在“陽(yáng)光工程”6萬(wàn)人的培訓任務(wù)中安排5%-10%的中級技工培訓計劃。
　　王會(huì )林說(shuō)，面對金融危機沖擊、省外企業(yè)用工減少、返鄉農民工增多的實(shí)際，青海省在總結以往“陽(yáng)光工程”培訓經(jīng)驗與教訓的基礎上，積極探索農民工轉移培訓的新思路、新機制：
　　首先，在農民工轉移培訓上采取培訓券制度，對參加培訓的農民工提前發(fā)放培訓券，培訓基地由農民工自主選擇，農民工對培訓滿(mǎn)意后將培訓劵交給培訓單位，培訓單位持培訓劵和學(xué)員登記表獲得撥款。
　　其次，實(shí)行嚴格的訂單培訓，培訓基地培訓前必須簽訂培訓就業(yè)訂單，各縣“陽(yáng)光工程”主管部門(mén)核實(shí)培訓訂單后，方可準許培訓基地開(kāi)展培訓。
　　第三，重點(diǎn)加強培訓基地認定、培訓時(shí)間、培訓資金、培訓質(zhì)量和培訓輸出等關(guān)鍵工作，認真落實(shí)“五項制度”，即第一節課制度、公示制度、臺賬管理制度、月報制度和驗收制度。