國務(wù)院常務(wù)會(huì )議最近原則通過(guò)《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》,給兩岸交流與合作吹來(lái)了陣陣“春風(fēng)”。 有識之士指出,在這個(gè)兩岸關(guān)系“春暖花開(kāi)”的季節,中央出臺支持“海西”建設的政策,將為兩岸進(jìn)一步擴大交流、攜手應對金融危機注入新的動(dòng)力。
出臺支持“海西”建設政策正當其時(shí)
海峽西岸經(jīng)濟區東與臺灣地區一水相隔,北承長(cháng)江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分,在全國區域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區中居主體地位。 福建與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。事實(shí)上,早在2004年1月,福建省就首次提出發(fā)揮與臺相鄰的地理優(yōu)勢,努力建設對外開(kāi)放、協(xié)調發(fā)展、全面繁榮的“海峽西岸經(jīng)濟區”。 2007年10月,中國共產(chǎn)黨十七大報告明確指出,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經(jīng)濟發(fā)展”。 近年來(lái),福建省不斷加快對外開(kāi)放的廣度和深度,深化與臺灣的各項交流合作,海峽西岸先行優(yōu)勢日益顯現,為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。 2008年,福建省地區生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)億元大關(guān);截至2009年1月,福建全省已累計批準臺資項目9743項(不含第三地轉投資),合同臺資203.36億美元,實(shí)際到資142.7億美元。 截至目前,已有50多個(gè)國家部委、中央企業(yè)支持“海西”發(fā)展的舉措深入實(shí)施;閩臺兩地在農業(yè)、金融、教育、文化及城際合作等領(lǐng)域的交流,持續走在前列。
“海西”為兩岸交流合作注入新動(dòng)力
“家電下鄉、3G上馬、十大產(chǎn)業(yè)振興規劃、4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃,各種利好消息不斷,大陸市場(chǎng)真可謂是商機無(wú)限!闭f(shuō)起大陸近期的各項經(jīng)濟政策,董進(jìn)雄難以掩飾內心的興奮。 董進(jìn)雄是臺灣聯(lián)塑機器股份有限公司大陸業(yè)務(wù)的負責人。受金融危機影響,公司去年在大陸的銷(xiāo)售收入下降了5%至10%!暗衲昵叭齻(gè)月,僅大型注塑機我們就賣(mài)出了十幾臺,比去年同期還提高了10%至15%”!半S著(zhù)大陸內需市場(chǎng)的啟動(dòng),預計今年銷(xiāo)售額增幅將在20%以上! 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,福建已成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉移的主要地區之一。閩臺兩地產(chǎn)業(yè)深度對接,基本形成臺灣接單、福建生產(chǎn),產(chǎn)品主要銷(xiāo)往國際市場(chǎng)的分工格局。 然而,自去年以來(lái),金融海嘯席卷全球,危及海峽兩岸。由于國際需求的急劇萎縮,分處產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節的閩臺業(yè)界共同遭遇困境。去年11月至今年1月,閩臺貿易額連續3個(gè)月降幅超過(guò)四成。其中,今年1月,閩臺貿易值僅為3.3億美元,同比下降49.5%。 在危機面前,閩臺兩地攜手合作,迅速采取了抵御危機的一系列措施,顯示出同舟共濟的堅定信心。今年2月,福建省經(jīng)貿交流考察團赴臺,帶回了包括“臺灣石化專(zhuān)區”在內的31個(gè)合作項目意向;從4月份開(kāi)始,福建、臺灣旅游業(yè)界又合作,聯(lián)手開(kāi)展了“百萬(wàn)游客海峽行”活動(dòng)。在大陸方面鼓勵臺資企業(yè)積極參與的“家電下鄉”政策中,就包括了臺資企業(yè)福建捷聯(lián)的電腦品牌。 除了給臺資企業(yè)帶來(lái)直接項目和訂單以來(lái),福建省還積極探索,幫助臺資企業(yè)破解融資和轉型升級難題。今年4月,福建省出臺支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),提出了25條具體措施,從融資、科技研發(fā)、權益保障等方面幫助臺資企業(yè)轉型升級,加大吸引臺商投資力度。 4月8日,大陸首個(gè)“臺資企業(yè)轉型升級培訓基地”在泉州成立。據泉州市科技局局長(cháng)吳中培介紹,“培訓基地”成立后,一是將邀請海峽兩岸的科技專(zhuān)家、企業(yè)管理專(zhuān)家對臺商進(jìn)行輔導;二是在各項科技創(chuàng )新政策上對臺企予以支持;三是努力建立海峽兩岸常態(tài)化的科技交流與產(chǎn)業(yè)交流機制。 事實(shí)上,在這家“臺資企業(yè)轉型升級培訓基地”成立以前,泉州市科技局已先后培訓臺商和臺資企業(yè)負責人300多名,幫助多家臺企解決了經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)研發(fā)等方面的困難。 廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授指出,包括4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃、家電下鄉、增值稅轉型在內的一系列積極政策,已給兩岸企業(yè)帶來(lái)了直接利好。而此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》,再次給董進(jìn)雄這樣的臺商打上了一針“強心針”。
“海西”為兩岸經(jīng)貿正;鰷蕚
臺商投資大陸20余年以來(lái),兩岸經(jīng)濟已形成“你中有我,我中有你”的格局。其中,福建利用其文化、地域優(yōu)勢,成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉移的主要地區之一。目前,閩臺紡織、電子、光電、石化、機械和金融產(chǎn)業(yè)合作均取得實(shí)效,臺灣已經(jīng)成為福建第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第四大貿易伙伴和第七大出口市場(chǎng)。 然而,也有部分業(yè)內人士指出,目前兩岸經(jīng)貿往來(lái)仍未完全實(shí)現正;,在貿易、投資等領(lǐng)域還存在壁壘,一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐。廈門(mén)大學(xué)對臺研究專(zhuān)家唐永紅說(shuō):“實(shí)現經(jīng)貿關(guān)系正;莾砂都涌烊诤,共同化解危機的內在要求和必然選擇! 對此,福建省政府發(fā)展研究中心特約研究員黃紹臻表示,由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源,海西經(jīng)濟區的現實(shí)意義不僅體現在經(jīng)貿合作方面,更將通過(guò)經(jīng)濟、科技、文化、教育和人員的大交流,形成兩岸社會(huì )經(jīng)濟、文化全面整合的前沿平臺。 |