宋麗萍:監管原則以充分信息披露為核心
    2009-05-11    本報記者:趙曉輝 彭勇    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍10日表示,日前發(fā)布的創(chuàng )業(yè)板上市規則是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)在交易所層面的核心操作規則,其設計思路體現了資本市場(chǎng)的基本功能和基本特征,并突出了市場(chǎng)化約束。
  宋麗萍在創(chuàng )業(yè)板上市規則(征求意見(jiàn)稿)新聞座談會(huì )上說(shuō),創(chuàng )業(yè)板相關(guān)制度和規則已經(jīng)在陸續出臺,以后還將繼續增加,構成創(chuàng )業(yè)板規則體系,這一體系設計的出發(fā)點(diǎn)正是資本市場(chǎng)“優(yōu)化資源配置”的基本功能。
  她說(shuō),優(yōu)化資源配置有兩個(gè)方面的含義,一方面使寶貴的資本市場(chǎng)資金流到生產(chǎn)成本低、生產(chǎn)效率高的企業(yè),另一方面也給投資者提供風(fēng)險與投資收益相匹配的產(chǎn)品。創(chuàng )業(yè)板也要發(fā)揮這個(gè)基本功能,這個(gè)理念將貫穿整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展路徑。
  宋麗萍說(shuō),資本市場(chǎng)的基本特征也是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)設計時(shí)考慮的重要方面。與主板市場(chǎng)一樣,創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的基本特征是投資上市公司的未來(lái)收益,所不同的是,創(chuàng )業(yè)板上市公司的未來(lái)收益更加具有不確定性,這就要求更為充分的信息披露。
  她說(shuō),創(chuàng )業(yè)板上市規則正是體現了堅持以充分信息披露為核心的監管原則,要求上市公司進(jìn)行充分的信息披露,由投資者進(jìn)行篩選。
  為提高信息的有效性、真實(shí)性和公平性,創(chuàng )業(yè)板上市規則增加了一些主板沒(méi)有的信息披露指標,比如公司核心技術(shù)人員離職、核心技術(shù)發(fā)生變化等情況要及時(shí)披露。另外,上市規則也強調上市公司要建立并維護好公司網(wǎng)站,向投資者提供真實(shí)信息。
  此外,與主板上市規則相比,創(chuàng )業(yè)板上市規則更為突出市場(chǎng)化約束。宋麗萍說(shuō),通過(guò)賦予保薦機構、會(huì )計師事務(wù)所等中介機構更多的權力,使其更好地發(fā)揮作用,通過(guò)市場(chǎng)的力量來(lái)督促上市公司規范運作,這是創(chuàng )業(yè)板上市規則的一個(gè)特點(diǎn)。
  據了解,創(chuàng )業(yè)板上市規則向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間約為兩周左右,之后將進(jìn)行修改并正式發(fā)布。除去此前頒布的上市管理辦法、保薦辦法、上市規則之外,創(chuàng )業(yè)板規則體系還將包括交易規則等配套內容。

  [背景鏈接]深交所就創(chuàng )業(yè)板上市規則向社會(huì )征求意見(jiàn)

  深圳證券交易所8日發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。
  上市規則是《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理暫行辦法》的重要配套規則。深交所有關(guān)負責人表示,根據管理辦法有關(guān)要求,上市規則充分考慮了創(chuàng )業(yè)板上市公司創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性突出的特點(diǎn),在借鑒海外創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)成功經(jīng)驗的基礎上,結合目前主板特別是中小板監管實(shí)踐,對創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)信息披露、股份限售、保薦機構責任、退市制度等進(jìn)行了有針對性的制度設計。

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