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| 2009-05-13 記者:陳玉明 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報北京電
中國政府網(wǎng)12日全文公布了《裝備制造業(yè)調整和振興規劃》，這份近7000字的規劃是2009-2011年我國裝備制造業(yè)綜合性應對措施的行動(dòng)方案。
《規劃》指出，我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng )新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用困難等問(wèn)題依然突出。
《規劃》提出了裝備制造業(yè)調整和振興的四項基本原則，即堅持裝備自主化與重點(diǎn)建設工程相結合，堅持自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結合，堅持發(fā)展整機與提高基礎配套水平相結合，堅持發(fā)展企業(yè)集團與扶持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)相結合。
《規劃》明確了裝備制造業(yè)調整和振興的目標，即產(chǎn)業(yè)實(shí)現平穩增長(cháng)；市場(chǎng)份額逐步擴大，國產(chǎn)裝備國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率穩定在70%左右；重大裝備研制取得突破，百萬(wàn)千瓦級核電設備、新能源發(fā)電設備、高速動(dòng)車(chē)組、高檔數控機床與基礎制造裝備等一批重大裝備實(shí)現自主化；基礎配套水平提高；組織結構優(yōu)化升級；增長(cháng)方式明顯轉變。
《規劃》指出，裝備制造業(yè)調整和振興的主要任務(wù)包括：(一)依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電等十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程，振興裝備制造業(yè)。(二)抓住鋼鐵、汽車(chē)等九大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目，實(shí)施裝備自主化。(三)提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料四大配套產(chǎn)品制造水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。(四)推進(jìn)七項重點(diǎn)工作，轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
為實(shí)現這些目標和任務(wù)，《規劃》擬定了十項政策措施，包括發(fā)揮增值稅轉型政策的作用，加強投資項目的設備采購管理，鼓勵使用國產(chǎn)首臺(套)裝備，加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度，支持裝備產(chǎn)品出口，調整稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，落實(shí)節能產(chǎn)品補貼和農機具購置補貼政策，建立產(chǎn)業(yè)信息披露制度，支持產(chǎn)品檢驗檢測和認證機構建設。
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