河北深州工商局:亂收費成檢驗"戰斗力"標準
“經(jīng)濟危機下誰(shuí)在向個(gè)體戶(hù)亂伸手”系列報道之三
    2009-05-20    本報記者:王文志    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  基層工商部門(mén)借營(yíng)業(yè)執照年檢之機,搭車(chē)強收會(huì )員費,加重個(gè)體工商戶(hù)的負擔,已成眾矢之的,被明令禁止。而記者在河北省深州市采訪(fǎng)發(fā)現,當地工商部門(mén)不僅沒(méi)能令行禁止,而是采取更加隱蔽的手段照收不誤,更離譜的是頂風(fēng)強收會(huì )員費成為當地工商部門(mén)檢驗隊伍“戰斗力”的標準。

  1/5的收入交了會(huì )員費

  “工商分局通知年檢,要交1000元,說(shuō)是什么會(huì )員費,不交錢(qián)不給蓋年檢章,交了錢(qián)到現在連一張票據也沒(méi)給,說(shuō)以后給開(kāi)票!鄙钪菔心麓彐傄晃唤(jīng)營(yíng)農資的個(gè)體戶(hù)對記者說(shuō)。
  這位商戶(hù)嘆息道,今年生意大不如去年,貨都賣(mài)不動(dòng),去年一年純收入六七千,今年能凈賺五千就不錯了,交會(huì )員費就要1000元,生意真沒(méi)法做了。該鎮另外幾個(gè)經(jīng)營(yíng)農資的商戶(hù)也向記者反映,今年他們同樣交了1000元會(huì )員費才通過(guò)年檢。
  一個(gè)正在送貨的化肥經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)當著(zhù)記者的面,就會(huì )員費問(wèn)題給同行業(yè)的五家商戶(hù)打電話(huà),結果是家家在年檢時(shí)都交了1000元。
  記者了解到,這些農資商戶(hù)交納的是個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和農資協(xié)會(huì )的會(huì )員費。
  “工商分局的人說(shuō),現在年檢不收費了,只能收個(gè)協(xié)會(huì )員費,不交會(huì )員費肯定通不過(guò)年檢。我要求看文件,但辦理年檢的人說(shuō),看什么文件,他說(shuō)是多少就是多少!鄙钪菔凶o池鎮一位經(jīng)營(yíng)副食品超市的個(gè)體戶(hù)翻開(kāi)記賬本對記者說(shuō),“工商收了我144元的會(huì )員費后才給蓋了年檢章,啥票也沒(méi)給!
  該市護池鎮一位經(jīng)營(yíng)百貨的個(gè)體戶(hù)指著(zhù)記在掛歷上的數字對記者說(shuō):“今年辦年檢,工商收了120元,說(shuō)是會(huì )員費,沒(méi)給票,我就記在了這里。我說(shuō)不想入會(huì ),他們說(shuō)不行!
  記者走訪(fǎng)了深州市穆村鎮、榆科鎮、護池鎮等鄉鎮的50多家個(gè)體工商戶(hù),發(fā)現絕大多數個(gè)體商戶(hù)今年年檢時(shí)都交納了100元至1000元不等的會(huì )員費,且大多數沒(méi)拿到收據。商戶(hù)們紛紛感嘆,做點(diǎn)小生意真的太難了。

  用收會(huì )員費檢驗“戰斗力”

  記者在深州市走訪(fǎng),絕大多數商戶(hù)表示,年年交會(huì )費,從來(lái)沒(méi)見(jiàn)協(xié)會(huì )提供過(guò)什么服務(wù),年檢是收繳會(huì )員費的最好時(shí)機,這時(shí)不強制收取,平時(shí)誰(shuí)愿意交?
  令記者疑惑的是,一方面是商戶(hù)們對數額不菲的會(huì )員費怨聲載道,一方面是當地工商部門(mén)矢口否認。
  深州市工商局城關(guān)分局局長(cháng)劉彥勇對記者表示,年檢不收費,更沒(méi)有收過(guò)會(huì )員費。
  “今年4月份以前,在年檢中是收過(guò)會(huì )員費,但省工商局后來(lái)下發(fā)通知,要求不準借年檢之機向商戶(hù)收取會(huì )員費,我們停收了這個(gè)費!鄙钪菔泄ど叹钟芸品志志珠L(cháng)馮大夯向記者如此解釋。
  一些商戶(hù)告訴記者,今年生意特別難做,每個(gè)月都有好幾天“剃光頭”,根本沒(méi)有營(yíng)業(yè)額,他們在年檢交費時(shí)都請求少交點(diǎn)會(huì )員費,但工商局的人說(shuō)“收會(huì )員費有任務(wù),跟經(jīng)費和工資掛鉤,沒(méi)辦法減免”。
  “收會(huì )員費有任務(wù)”,這在深州市工商系統一位干部口中得到證實(shí)。這位干部向記者透露:今年在一次內部會(huì )議上,一負責人說(shuō),取消工商管理費、集貿市場(chǎng)管理費后,工商部門(mén)收費越來(lái)越少,只有會(huì )員費這扇門(mén)還半開(kāi)著(zhù),要創(chuàng )新思路,把能收的費收進(jìn)來(lái),還不能出事,并且要把這項費用收取的成效作為檢驗隊伍戰斗力的標準,F在工商分局收取會(huì )員費后沒(méi)給票,是因為上級工商局為了防止基層局所搭車(chē)收費,收走了基層單位手里的協(xié)會(huì )會(huì )費發(fā)票。
  記者看到,在深州市每個(gè)工商分局辦公樓里,都掛有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )或農資協(xié)會(huì )的牌子。

  公權力為何“赤膊上陣”

  去年10月,國家工商總局出臺的《個(gè)體工商戶(hù)驗照辦法》規定,工商行政管理機關(guān)及其工作人員對利用驗照亂罰款搭車(chē)收費的,給予負責人和直接責任人依法依紀追究相應責任。
  河北省工商局今年3月下發(fā)緊急通知,要求各級工商行政管理局(分局)不得借企業(yè)年檢之機,搭車(chē)收取個(gè)私協(xié)會(huì )會(huì )員費等,即日起至7月底年檢結束期間,停收各種會(huì )員費。
  記者不解的是:在重重禁令下,令眾多個(gè)體戶(hù)不滿(mǎn)的協(xié)會(huì )會(huì )員費,仍然和往年一樣,在年檢的時(shí)候毫不隱晦地公開(kāi)、強制性地向個(gè)體戶(hù)收取。為什么工商部門(mén)對此項搭車(chē)收費“情有獨鐘”?為什么工商部門(mén)不惜動(dòng)用公權力,“熱心”為協(xié)會(huì )的收費而“赤膊上陣”?
  中國政法大學(xué)教授譚秋桂說(shuō),工商部門(mén)強行搭車(chē)收費的行為是違法的行為,它表現出了一種“亂作為”的傲慢和霸道,其實(shí)質(zhì)還在于利益驅動(dòng)。搭車(chē)收費屢禁屢犯,說(shuō)明在基層工商部門(mén)眼里,這還不是一條高壓線(xiàn),其違規違法的成本很低。

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