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| 海峽經(jīng)濟區有望成我國又一重要經(jīng)濟增長(cháng)極 |
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| 2009-05-20 本報記者：沈汝發(fā) 鄭良 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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繼長(cháng)三角、珠三角之后，有望在臺灣海峽兩岸崛起又一重要的經(jīng)濟增長(cháng)極�！皟砂缎值芡�，共謀發(fā)展，海峽經(jīng)濟區必將成為中國又一重要的經(jīng)濟繁榮區和新的增長(cháng)極�！比珖䥇f(xié)副主席、臺盟中央主席林文漪18日在福州舉行的“海峽經(jīng)濟區高層研討會(huì )”上致辭時(shí)說(shuō)。
本次研討會(huì )是“海峽論壇”的一部分，由臺盟中央、國務(wù)院發(fā)展研究中心、福建省政協(xié)等主辦，海峽兩岸有關(guān)政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)界人士認為，涵蓋臺灣、福建、浙南、粵東以及江西中東部的海峽經(jīng)濟區板塊有望成為繼長(cháng)三角、珠三角之后的又一個(gè)繁榮的區域經(jīng)濟共同體。
海峽經(jīng)濟區的戰略構想
海峽經(jīng)濟區的概念是在海峽西岸經(jīng)濟區發(fā)展的基礎上發(fā)端的。海峽兩岸的專(zhuān)家學(xué)者認為，海峽經(jīng)濟區是以臺灣海峽為紐帶，以海峽西岸經(jīng)濟區和海峽東岸的臺灣為主體，以海峽兩岸“五緣”(地緣、血緣、文緣、商緣、法緣)關(guān)系為背景，以推進(jìn)經(jīng)貿、交通、旅游、文化交流合作和載體建設為基礎，以?xún)砂督?jīng)濟體制一體化為共同愿景的區域經(jīng)濟共同體。
根據福建省社科院專(zhuān)家提出的戰略構想，海峽經(jīng)濟區橫跨臺灣海峽，北接“長(cháng)三角”，南連“珠三角”，東臨太平洋，涵蓋范圍包括福建全省、浙南4市、粵東4市、江西中東部4市，以及整個(gè)臺灣地區，總面積26萬(wàn)多平方公里，約占全國國土面積的2.74%；人口總量9918萬(wàn)多人，約占全國人口總量的7.41%。2007年經(jīng)濟總量為46900億多元，約占全國國內生產(chǎn)總值的17.01%。
專(zhuān)家認為，海峽經(jīng)濟區的功能定位應該是祖國統一大業(yè)的平臺、兩岸經(jīng)濟融合的平臺、兩岸文化交流的平臺、兩岸共同家園的平臺。他們建議，海峽經(jīng)濟區發(fā)展的戰略重點(diǎn)是先行先試對臺經(jīng)貿政策，構建兩岸經(jīng)貿合作的特殊區域；推進(jìn)城市和港口對接，構建兩岸直接往來(lái)的綜合樞紐；發(fā)揮對臺“五緣”優(yōu)勢，構建兩岸文化交流的重要基地；擴大臺商投資區，構建兩岸產(chǎn)業(yè)對接的集聚區域；加快體制機制創(chuàng )新，構建“兩岸共同市場(chǎng)”的試驗區。
“海峽經(jīng)濟區是建設兩岸共同家園的新穎設想�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說(shuō)，它可以成為海峽兩岸加深溝通交融的理想地帶，成為兩種社會(huì )制度、兩種經(jīng)濟體系的銜接地，成為未來(lái)兩岸經(jīng)濟合作機制的先行區，共同構建市場(chǎng)高度開(kāi)放、制度條件健全、產(chǎn)業(yè)結構互補、信息資源共享、基礎設施完備的區域經(jīng)濟共同體。
海峽經(jīng)濟區何以成為可能
海峽經(jīng)濟區的構建有著(zhù)歷史和現實(shí)的條件。福建省委副書(shū)記于廣洲說(shuō)，閩臺一水相隔，最近距離68海里；近80%的臺灣同胞祖籍福建；在語(yǔ)言、習俗和民間信仰等方面一脈相承；民間通商從未間斷；臺灣單獨建省前，一直隸屬福建管轄，兩地血脈相連，唇齒相依。
海峽兩岸經(jīng)貿文化往來(lái)近年來(lái)日益密切。截至2008年底，福建累計批準臺資項目9718項，實(shí)際到位141.79億美元，在全國高居前列；貿易方面，臺灣已成為福建第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第四大貿易伙伴，閩臺貿易額在金融危機沖擊下，2008年仍然達到72.56億美元；福建是首批開(kāi)放可申請到臺灣旅游的省份之一，2009年以來(lái)，兩岸直航客運載客率逐月增長(cháng)；福建省是地方媒體赴臺駐點(diǎn)的惟一試點(diǎn)省份。
于廣洲說(shuō)，閩臺兩地在區位、港口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面具有巨大的合作優(yōu)勢。特別是依托整個(gè)大陸，福建連接著(zhù)一個(gè)巨大的相對廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和正在成長(cháng)中的消費市場(chǎng)；臺灣在資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗以及國際營(yíng)銷(xiāo)渠道等方面具有比較優(yōu)勢。兩岸在發(fā)展中形成的互補性和優(yōu)勢，決定了兩岸合理配置資源、進(jìn)行有效分工、實(shí)現互利共贏(yíng)的可能和必要。
臺灣“中研院”院士、臺灣中國經(jīng)濟企業(yè)研究所所長(cháng)于宗先認為，過(guò)去30年來(lái)，珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海和東北老工業(yè)基地的發(fā)展已經(jīng)聯(lián)結在一起，成為一個(gè)半圓環(huán)，惟獨中間福建地區這個(gè)半圓環(huán)沒(méi)有密切地同珠三角和長(cháng)三角聯(lián)結在一起。如果大陸沿海和臺灣的經(jīng)濟發(fā)展能達到一個(gè)水平，則大陸東部的發(fā)展基礎足可為大陸中部和西部的發(fā)展提供一個(gè)有力的靠背，使中部與西部的經(jīng)濟發(fā)展有了堅強的后備力量。
海峽經(jīng)濟區的未來(lái)遠景
“海峽兩岸經(jīng)濟合作與發(fā)展面臨難得的歷史機遇，也面臨世界金融危機和經(jīng)濟衰退帶來(lái)的嚴峻挑戰�！北R中原說(shuō)，全面擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流合作，相互扶持、共克時(shí)艱，勢在必行。
盧中原認為，海峽西岸和海峽東岸形成的這一區域經(jīng)濟單元是亞太乃至世界經(jīng)濟體系的重要組成部分，促進(jìn)海峽兩岸區域經(jīng)濟一體化，有利于發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，挖掘相互的合作潛力；有利于促進(jìn)區域資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局，基礎設施協(xié)調銜接；有利于加強區域內各板塊的對外開(kāi)放，提升海峽兩岸的競爭力，實(shí)現合作雙贏(yíng)。
“中央賦予福建的先行先試政策意味著(zhù)海西在對臺合作交流上，在舉措、途徑、制度、模式創(chuàng )新上可以先行一步，大膽探索�！庇趶V洲說(shuō)，福建在開(kāi)展兩岸經(jīng)濟合作交流中作為前沿平臺，擔負特殊的使命，同時(shí)也有更大的作為空間。
臺灣政治大學(xué)教授林祖嘉和臺灣“國政基金會(huì )”科技經(jīng)濟組副研究員譚謹瑜對此很認同。他們認為，海峽經(jīng)濟區可以在ECFA(兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議)中扮演一個(gè)先行者的角色，在相關(guān)配套措施及法令修改與執行上，作為兩岸自由貿易協(xié)議開(kāi)放的先端。 |
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