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| 國務(wù)院批轉2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見(jiàn) |
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| 研究開(kāi)征物業(yè)稅和環(huán)境稅 |
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| 2009-05-26 本報綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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中國政府網(wǎng)25日公布了《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見(jiàn)的通知》。
這份發(fā)給各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構的通知說(shuō)，國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行�！�
中國政府網(wǎng)同時(shí)全文公布了發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，要通過(guò)深化改革破解發(fā)展難題，通過(guò)擴大開(kāi)放贏(yíng)得發(fā)展機遇。要把立足當前與著(zhù)眼長(cháng)遠結合起來(lái)，把整體部署與局部試點(diǎn)結合起來(lái)，把應對挑戰與把握機遇結合起來(lái)。
意見(jiàn)要求，加快轉變政府經(jīng)濟管理職能，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。繼續削減和調整行政審批事項，切實(shí)把政府職能轉到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。深入推進(jìn)投資體制改革，修訂出臺政府核準投資項目目錄，最大限度地縮減核準范圍、下放核準權限�？茖W(xué)界定政府投資領(lǐng)域和范圍，充分發(fā)揮政府投資對社會(huì )投資的引導和帶動(dòng)作用。
意見(jiàn)指出，要深化壟斷行業(yè)改革，拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道。加快研究鼓勵民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動(dòng)社會(huì )投資。抓緊研究制訂鐵路體制改革方案，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革。繼續深化電信體制改革，制定出臺配套監管政策，加快形成有效的市場(chǎng)競爭格局。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，擴大城市供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理等特許經(jīng)營(yíng)范圍。
意見(jiàn)要求，大力推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和節能環(huán)保體制改革，努力轉變發(fā)展方式；著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與所有制結構，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展；加快推進(jìn)民生領(lǐng)域改革，提高居民消費能力和意愿；深化科技、教育、文化、衛生體制改革，加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展；繼續深化農村改革，建立健全統籌城鄉發(fā)展的體制機制。
意見(jiàn)還要求，加快推進(jìn)財稅體制改革，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制。全面實(shí)施增值稅轉型改革；統一內外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費附加等稅收制度；研究推進(jìn)綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度；研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案；加快理順環(huán)境稅費制度，研究開(kāi)征環(huán)境稅；深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開(kāi)征物業(yè)稅。
深化金融體制改革，構建現代金融體系；深化涉外經(jīng)濟體制改革，健全開(kāi)放型經(jīng)濟體系；積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)，為全國改革提供示范和借鑒。 |
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