美國財政部長(cháng)蓋特納于5月31日至6月2日正式訪(fǎng)華。有關(guān)專(zhuān)家指出，人民幣匯率問(wèn)題可能不再是新財長(cháng)此訪(fǎng)的重點(diǎn)，而中國將繼續重申要求美國保證中國在美資產(chǎn)安全性。

 　“為新時(shí)期的中美對話(huà)模式敲定更多的細節”

　　蓋特納5月26日在華盛頓外國記者中心(FPC)接受中國媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，此次訪(fǎng)華將推進(jìn)美中兩國之間“積極、協(xié)同、全面的”合作，為全球經(jīng)濟復蘇做出努力。
　　接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，為新時(shí)期中美之間的合作框架探路是這次蓋特納來(lái)華的首要目的，也就是為新時(shí)期的對話(huà)模式敲定更多的細節。
　　《華爾街日報》撰文指出，美中關(guān)系的一大關(guān)鍵是，如何構建雙邊對話(huà)。2006年9月20日，時(shí)任中國國務(wù)院副總理吳儀與美國財政部長(cháng)保爾森在北京正式啟動(dòng)中美戰略經(jīng)濟對話(huà)機制，迄今舉行了5次�！度A爾街日報》稱(chēng)，該對話(huà)機制把兩國高層決策者定期聚到一起，把所有的關(guān)鍵問(wèn)題同時(shí)拿到桌面上來(lái)，這是向前邁出的重要一步。
　　奧巴馬政府此前暗示，未來(lái)將繼續這種對話(huà)機制，并將提高對話(huà)的層次，把“戰略”和“經(jīng)濟”話(huà)題放在同一時(shí)間但分開(kāi)來(lái)談，由美國國務(wù)卿希拉里和中國國務(wù)委員戴秉國主持戰略對話(huà)，由蓋特納和王岐山主持經(jīng)濟對話(huà)。
　　北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇說(shuō)，將“戰略”對話(huà)和“經(jīng)濟”對話(huà)放在同一時(shí)間進(jìn)行，能夠使對話(huà)更加有效率，并解決部門(mén)之間不協(xié)調的問(wèn)題。引入國務(wù)卿意味著(zhù)對話(huà)機制地位的提高，也意味著(zhù)中美之間的依存程度和合作程度達到了更高的高度。
　　從近期美國官員訪(fǎng)華的重點(diǎn)來(lái)看，新時(shí)期中美關(guān)系的重心將進(jìn)一步從政治和人權問(wèn)題轉移到能源和經(jīng)濟合作問(wèn)題上來(lái)。
　　“新任國務(wù)卿希拉里·克林頓來(lái)華重點(diǎn)放在了能源和經(jīng)濟合作；美國國會(huì )眾議院議長(cháng)南�！づ迓逦鱽�(lái)華意在推動(dòng)美中在能源、氣候變化等領(lǐng)域的交流合作；而訪(fǎng)問(wèn)中國的美中工作小組在出訪(fǎng)前提交的一個(gè)議案是要求美國各個(gè)州政府出臺政策，來(lái)幫助美國各個(gè)州的中小企業(yè)和中國各個(gè)省的企業(yè)合作�！敝袊�現代國際關(guān)系研究院美國所研究員牛新春在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“美國或將非常強調中國需要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”

　　蓋特納5月26日接受中國媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，“過(guò)去，美國依賴(lài)舉債消費以推動(dòng)經(jīng)濟，美國將來(lái)需要提高儲蓄率；而包括中國在內的國家，需要提高內需對整體經(jīng)濟的貢獻�！�
　　王勇說(shuō)，美國或將非常強調中國需要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，包括改革配套的社會(huì )福利、教育體制等，這對于中美雙方都有好處。
　　蓋特納在上任后由于攻擊中國的匯率政策而飽受爭議，此后蓋特納的態(tài)度發(fā)生了180度大轉彎，不僅稱(chēng)在評估中國匯率制度時(shí)要小心判斷，綜合考慮全球的狀況，還贊揚中國的匯率政策在過(guò)去兩年已發(fā)生顯著(zhù)變化。在4月中旬公布的年度外匯報告中，以“中國沒(méi)有操縱人民幣匯率”作為最終結論。
　　“美國人是很現實(shí)的，他們在對華立場(chǎng)上從不諱言變化�！敝袊�社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心秘書(shū)長(cháng)張明表示。
　　“現在大家共處危機之中，需要的是彼此支持，而不是煽動(dòng)對立情緒�！敝袊�建設銀行高級研究員趙慶明表示，弱化不代表匯率不再重要，實(shí)際上這還是中美經(jīng)貿關(guān)系的重要方面，人民幣面對的壓力并沒(méi)有減小多少。
　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，美國要維持強勢美元地位決定了其短期內沒(méi)有做好準備改變“對華貿易逆差”的格局。因此，雙方會(huì )達成某種默契，不重點(diǎn)討論貿易不平衡話(huà)題。

　　“中國可能會(huì )繼續購買(mǎi)美國國債”

　　王勇說(shuō)，美國方面會(huì )要求中國政府繼續購買(mǎi)美元資產(chǎn)，而中國將繼續重申要求美國保證中國在美資產(chǎn)安全性。
　　根據美國財政部公布的最新數據，截至2009年3月末，中國持有的美國國債達到7679億美元，仍為美國國債的最大持有者。
　　據粗略計算，近一年中國增持的美國國債超過(guò)了2700億美元。美國財政部高級官員5月28日向媒體表示，美國財長(cháng)蓋特納訪(fǎng)華時(shí)將向中方保證，美國會(huì )盡快減少赤字，維護中國在美投資的安全性。
　　當前，中國持有的美國國債不僅面臨著(zhù)美元貶值的風(fēng)險，也面臨著(zhù)收益率陡然上升(國債票面價(jià)格下降)的風(fēng)險。最新數據表明，10年期美國國債的收益率日前已經(jīng)突破3.50%的關(guān)鍵位水平，目前在該點(diǎn)位附近徘徊，有分析預計10年期美國國債收益率于近期有望達到4.00%。
　　美國前副財長(cháng)泰勒5月27日在英國《金融時(shí)報》撰文指出，美國的聯(lián)邦債務(wù)可能會(huì )“爆炸性”增長(cháng)，而標準普爾降低對英國主權債券的評級，已經(jīng)給美國敲響警鐘。
　　張明認為，現階段的突出問(wèn)題可能會(huì )更多集中在購買(mǎi)美國國債上，中國或將居于較為主動(dòng)的地位，而雙方也極有可能以此為支點(diǎn)達成一種“各讓一步，各取所需”的格局。
　　具體而言，中國可能會(huì )繼續購買(mǎi)美國國債，畢竟對于中國來(lái)說(shuō)這仍然是當下比較安全的外匯投資渠道，同時(shí)也在客觀(guān)上對美國提供了支持；而美國作為回應，則不大可能會(huì )在對華貿易保護及人民幣匯率問(wèn)題上做文章。中方也可能會(huì )敦促美國放寬對中國企業(yè)在美投資(特別是股權投資)的限制，并且開(kāi)放對華高科技產(chǎn)品的出口。

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    美國《華爾街日報》評論說(shuō)，美國財長(cháng)蓋特納上任以來(lái)的首次中國之行是奧巴馬政府考量其對華政策的一個(gè)機會(huì )，同時(shí)也為雙方對中美關(guān)系進(jìn)行一些急需的澄清提供了機會(huì )。