從4月11日起，北京開(kāi)始推行“每周少開(kāi)一天車(chē)”新限行措施，交通擁堵改善明顯，空氣質(zhì)量整體呈好轉趨勢，每日機動(dòng)車(chē)污染物排放量減少375噸。（資料照片）
3月19日，在土耳其伊斯坦布爾舉行的第五屆世界水資源論壇上，中國水利部部長(cháng)陳雷作題為“中國防洪抗旱與減災”的主旨發(fā)言。（資料照片）

    美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授杰弗里·薩克斯近日在本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，環(huán)境的可持續發(fā)展問(wèn)題是當前中國面臨的最為嚴峻的挑戰，由于中國人口眾多、資源有限，可持續發(fā)展是中國未來(lái)發(fā)展的必由之路。
    薩克斯現任哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(cháng)，同時(shí)也是聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文的特別顧問(wèn)，因在國際經(jīng)濟和發(fā)展領(lǐng)域建樹(shù)頗豐而享有盛譽(yù)�！稌r(shí)代》周刊曾經(jīng)把他列入全球100位最具影響力的人物。他當年首創(chuàng )“休克療法”，并在南美和東歐一些國家成功實(shí)施，但在俄羅斯遭遇失敗，“休克療法”也因此備受爭議。

    中國會(huì )率先走出經(jīng)濟危機

    薩克斯近日在紐約的家中接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。他在采訪(fǎng)中說(shuō)，中國在世界上的地位非常獨特，這不僅僅因為中國擁有世界上最多的人口，更因為中國將會(huì )成為世界最大的經(jīng)濟體，而這在未來(lái)的30年里就有可能實(shí)現。他說(shuō)，中國是一個(gè)大國，人才濟濟，成為世界經(jīng)濟大國順理成章。
    薩克斯表示相信，即便在當前全球發(fā)生金融危機的情況下，中國依然能夠保持健康的發(fā)展速度。他說(shuō)：“我預計中國會(huì )成為第一個(gè)走出全球經(jīng)濟危機的國家�！�
    他說(shuō)，多年來(lái)，他經(jīng)常去中國，平均每年至少兩次。中國有大約100座100萬(wàn)人口以上的城市，他已經(jīng)去過(guò)許多個(gè)。其間，他親眼目睹了中國各地所經(jīng)歷的巨大變化，而且變化已經(jīng)不僅僅局限在沿海地區，這尤為讓他感到激動(dòng)。在中國西部，他去過(guò)多個(gè)省份和許多城市，當地日新月異的建設和發(fā)展給他留下了深刻印象。
    他認為，中國應當加大對國內的長(cháng)期發(fā)展項目的投入，特別是通過(guò)建設高速公路等基礎設施、凈化水源、控制污染和開(kāi)發(fā)新能源等途徑來(lái)擴大內需。對于中國來(lái)說(shuō)，這些都是非常好的投資，而且中國也有這樣做的實(shí)力。

    中國的最大挑戰在環(huán)境

    在談到中國的可持續發(fā)展戰略的時(shí)候，他強調，中國的人口占世界的20%，但土地和水資源僅占世界的7%，因此可持續發(fā)展對中國來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。目前，中國面臨的最大挑戰在環(huán)境領(lǐng)域，也就是如何能夠確保環(huán)境的可持續發(fā)展。目前，中國在發(fā)展清潔能源方面已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗，如在發(fā)展太陽(yáng)能工業(yè)領(lǐng)域。但是，中國經(jīng)濟發(fā)展仍然嚴重依賴(lài)煤炭能源，因而造成空氣污染和溫室氣體大量排放等嚴峻環(huán)境問(wèn)題。此外，水污染問(wèn)題也非常嚴重，中國需要在凈化水資源體系方面進(jìn)行巨大的投資，這也是中國未來(lái)需要優(yōu)先解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
    中國的可持續發(fā)展問(wèn)題是薩克斯長(cháng)期以來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一，他領(lǐng)導的哥倫比亞地球研究所目前正在與中國國家發(fā)展與改革委員會(huì )合作開(kāi)發(fā)“中國2049項目”，其目的就是幫助中國政府制訂中長(cháng)期的可持續發(fā)展戰略。
    “到2049年，也就是中華人民共和國建國100周年的時(shí)候，中國應當達到什么樣的目標？新增的4億或5億城市人口將會(huì )帶來(lái)什么樣的都市化問(wèn)題？如何保證空氣清潔和充足的水和糧食？運輸、電力以及醫療保健體系如何建立？……對于中國和世界來(lái)說(shuō)，這些都是非常重要的問(wèn)題�！彼_克斯說(shuō)。
    今年夏天，薩克斯和中國同仁計劃將開(kāi)發(fā)“中國2049項目”的工作推向深入。屆時(shí)，他們將與中國政府官員和專(zhuān)家學(xué)者召開(kāi)會(huì )議，研究水資源、都市化、能源以及宏觀(guān)經(jīng)濟挑戰等問(wèn)題。

    不能盲目模仿美國

    薩克斯說(shuō)，對于中國來(lái)說(shuō)，美國在可持續發(fā)展方面既有可供汲取的經(jīng)驗，也有可供借鑒的教訓，中國應注意甄別比較，不應盲目模仿。
    例如，在過(guò)去30年里，美國在清理河流以及治理空氣污染方面制訂了許多比較好的政策，但在減少溫室氣體排放方面，美國顯然并不是個(gè)好的榜樣。再如，在處理都市化問(wèn)題方面，紐約就是個(gè)比較成功的例子。因為紐約是個(gè)人口非常密集的城市，但它的公共交通體系卻非常發(fā)達，其溫室氣體排放僅為美國平均水平的三分之一或者更低。但是，洛杉磯市的情況就比較糟糕，城市大，公共交通狀況不佳，人們出行主要依靠小汽車(chē)，能耗和溫室氣體排放都非常嚴重。中國許多城市越來(lái)越像洛杉磯，龐大的城區再加上郊區，人人都要開(kāi)車(chē)，去哪里都要至少一個(gè)小時(shí)。他說(shuō)，中國應該重新思考這種發(fā)展模式，因為它帶來(lái)了太多的問(wèn)題：人的健康因此受到影響，能源短缺，污染加劇，人們把大量時(shí)間浪費在路上……
    他說(shuō)，中國在消除貧困方面成就巨大，不僅自身提前完成千年發(fā)展目標，而且為推動(dòng)國際社會(huì )實(shí)現千年發(fā)展目標作出了重要貢獻。隨著(zhù)中國的發(fā)展，中國將會(huì )在幫助世界解決全球性問(wèn)題方面發(fā)揮“重要的、建設性作用”。他說(shuō)，他在非洲工作時(shí)，親眼看到中國在當地建設基礎設施，修筑公路，建立能源體系，幫助解決當地的貧困問(wèn)題，幫助非洲國家實(shí)現千年發(fā)展目標。他表示希望中國能夠繼續發(fā)揮這種“領(lǐng)導作用”。
    采訪(fǎng)中，薩克斯還談到了氣候變化問(wèn)題。他說(shuō)，在世界各地的熱點(diǎn)沖突地區中，氣候變化的因素正在日益凸顯。例如，乍得、蘇丹、索馬里、也門(mén)、伊拉克、伊朗、阿富汗和巴基斯坦等經(jīng)常發(fā)生沖突的國家，都是干旱少雨的地區，糧食產(chǎn)量低，牲畜業(yè)發(fā)展受限，人們日常生活因此變得艱難。他說(shuō)，他去過(guò)許多戰亂沖突地區，親眼看到氣候變化正在扮演引發(fā)和激化沖突的角色。要幫助這些地區擺脫戰亂，在制訂相關(guān)的國際戰略時(shí)不能僅僅局限于討論政治，同時(shí)也要討論如何確保糧食來(lái)源、水資源管理等與當地人生活息息相關(guān)的問(wèn)題，并確保必要的投資，推動(dòng)當地的可持續發(fā)展。
    他說(shuō)，目前，無(wú)論在減少溫室氣體排放，也就是減緩氣候變化的影響方面，還是在適應氣候變化方面，國際社會(huì )還沒(méi)有一個(gè)全球性的應對氣候變化的綜合性戰略。減緩和適應都需要富裕國家為貧窮國家提供資金援助。但是，美國的政治家們甚至還沒(méi)有開(kāi)始討論援助問(wèn)題，他們辯論的焦點(diǎn)仍然是美國是否應該采取措施應對氣候變化。奧巴馬總統傾向于應對氣候變化，但國會(huì )卻分為兩派，各執一詞，難分上下。美國民眾則比較茫然，顯得無(wú)所適從，但很多美國人不愿意美國出錢(qián)資助他國。薩克斯認為，這是一個(gè)很大的錯誤，因為美國的人均溫室氣體排放量很大，美國有責任幫助其它窮國。