第三產(chǎn)業(yè)成“避風(fēng)港”
    2009-06-16    本報記者:沈錫權 陶維洲 段菁菁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    記者調查時(shí)了解到,面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,長(cháng)三角地區在危機的倒逼下,產(chǎn)業(yè)結構向更趨合理的方向發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重迅速升高,二產(chǎn)也逐步走出“低、小、散”的洼地。

    近五成企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)

    上海市發(fā)改委副總經(jīng)濟師、綜合處處長(cháng)翁華建認為,今年一季度上海工業(yè)下降9.6%,一方面是受?chē)H金融危機影響,但另一方面也是上海主動(dòng)調整的結果。這兩年,上海每年淘汰落后項目600多個(gè),節約標準煤100萬(wàn)噸,影響產(chǎn)值200多億元。
    “轉型升級和結構調整是一貫的,不會(huì )因為危機而有所遲緩,相反是更進(jìn)一步!蔽倘A建說(shuō),今年,上海除了制造業(yè)的升級,落后產(chǎn)業(yè)“三高企業(yè)”(高消耗、高污染、高危害)的淘汰,還結合世博會(huì )環(huán)境整治,又排出了一大批淘汰項目,影響產(chǎn)值數百億元。比如虹橋綜合交通樞紐的建設,促使周邊大量企業(yè)搬遷。
    據年初浙江省政府對全省3791家大中型工業(yè)企業(yè)調查,46.4%的企業(yè)在積極調整產(chǎn)品結構,49.9%的企業(yè)把“加大研發(fā)新產(chǎn)品的力度”作為應對金融危機的主要措施。除了出臺操作性較強的具體經(jīng)濟措施外,浙江省委省政府還著(zhù)力研究構建制度平臺,建立抓轉型、調結構的長(cháng)效機制。

    第三產(chǎn)業(yè)成“避風(fēng)港”

    在國際金融危機的倒逼和抓住契機主動(dòng)升級調整兩大動(dòng)因的促進(jìn)下,長(cháng)三角地區服務(wù)業(yè)比重迅速提升。今年一季度長(cháng)三角16城市實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值達到5822億元,增速均值達到11.8%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為47.2%,比去年同期提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。16個(gè)城市中有14個(gè)城市服務(wù)業(yè)比重實(shí)現了提升。
    上海市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處李勁東介紹,上海去年服務(wù)業(yè)占GDP比重為53.7%,今年一季度則達到了60%以上,除了主動(dòng)調整外,相當一部分跟制造業(yè)受沖擊有關(guān)。李勁東說(shuō),從產(chǎn)業(yè)調整方向來(lái)看,上?隙ㄒ鹾献陨砘A和優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級,而加速發(fā)展服務(wù)業(yè)是必由之路。
    今年一季度,浙江省服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到了46.3%,分別比去年同期和去年全年提高4.2和5.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中所占比例進(jìn)一步提升。
    據浙江省發(fā)改委經(jīng)貿流通處處長(cháng)張國云介紹,主要是四個(gè)方面發(fā)展比較迅猛,一是金融服務(wù),二是商貿流通服務(wù),三是現代物流,還有一塊為信息服務(wù),包括服務(wù)外包。此外促進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),到去年底,已經(jīng)有669家企業(yè)完成了分離工作,通過(guò)分離,做大做強服務(wù)業(yè)主體。為“浙江制造”做好配套性生產(chǎn)服務(wù)。
    張國云說(shuō),服務(wù)業(yè)快速發(fā)展也是浙江省主動(dòng)調結構的效應。省政府要求服務(wù)業(yè)要為浙江發(fā)展多做貢獻,占GDP比重去年年底是41%,今年要達到42%,到2012年,要達到47%。服務(wù)業(yè)年度增速要達到12%以上。省里還專(zhuān)門(mén)制訂了一個(gè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的16條政策,圍繞政策的推進(jìn),今年要出臺19項專(zhuān)項措施,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行扶持。浙江省政策支持的“含金量”也很高,如從08到12年,給服務(wù)業(yè)每年增加值增加這一塊,全額返還,五年返還約110億元。

    高新技術(shù)企業(yè)受影響不大

    在三產(chǎn)迅速發(fā)展的同時(shí),長(cháng)三角各地工業(yè)發(fā)展也擯棄了以往資源型、勞動(dòng)密集型、污染型發(fā)展的老路,而是以自主創(chuàng )新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,提高產(chǎn)業(yè)“含金量”。
    上海將集中發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),梳理了九大領(lǐng)域,由四個(gè)常委領(lǐng)導分別來(lái)抓,其中俞正聲書(shū)記主抓新能源和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),韓正市長(cháng)主抓大飛機。在資金上,將從財政性資金中拿出一塊,作為扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金。
    浙江省發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處謝曉波處長(cháng)表示,原來(lái)國際市場(chǎng)形勢好,浙江產(chǎn)品量大薄利多銷(xiāo),現在看來(lái),這條路越走越窄,一定得轉,哪怕到國際市場(chǎng),也得有自己的品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。浙江省的民營(yíng)企業(yè)低、小、散局限明顯,產(chǎn)業(yè)結構轉型升級要向高技術(shù)含量、品牌化、集中化發(fā)展。
    江蘇省在轉型升級中則大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),比如新能源、新材料、新醫藥、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),今年1-4月份,這些產(chǎn)業(yè)增長(cháng)都在30%以上。 
    在江蘇常熟,政府開(kāi)始引導從事傳統產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)行提升,著(zhù)力推進(jìn)信息化,在企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理等領(lǐng)域要積極推廣ERP、CAD、CAM等信息化軟件的應用,以提高傳統產(chǎn)業(yè)的設計制造水平和現代管理水平。據常熟市副市長(cháng)陳惠良介紹,目前在常熟的國家級高新技術(shù)企業(yè)有31家,受金融危機影響都不大,一季度工業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售額增幅都在15%以上。

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