17日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對當前經(jīng)濟形勢作出明確判斷：我國經(jīng)濟運行正處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期。會(huì )議強調，堅定不移地繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)好應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據形勢變化不斷豐富和完善。
    受?chē)�際金融危機沖擊和自身周期性調整雙重因素影響，我國經(jīng)濟增速自去年下半年開(kāi)始明顯下滑。去年11月以來(lái)，中央果斷調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃陸續出臺。
    “從連續幾個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)和投資、消費的數據看，我國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢非常明顯。這說(shuō)明國家一攬子計劃使得內需逐步擴大，初步遏制了經(jīng)濟大幅下滑，穩定住了信心�！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出。
    從生產(chǎn)方面看，增速掉得最快的是工業(yè)，反彈得最明顯的也是工業(yè)。今年前兩個(gè)月，全國規模以上工業(yè)增速只有3.8%，3月份反彈至8.3%，5月份達8.9%，創(chuàng )最近8個(gè)月來(lái)的新高。
    從國內需求方面看，投資高位加速，消費保持旺盛。1月至5月，全國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%，增速比前兩個(gè)月加快6.4個(gè)百分點(diǎn)。近幾個(gè)月來(lái)社會(huì )消費品零售總額增速保持在15%以上。
    “工業(yè)、投資、消費數據都傳遞出了積極信號，但工業(yè)增速依然明顯低于平均水平，一些企業(yè)還比較困難。最不確定的因素是出口，降幅還有所擴大�！辈讨局拗赋�，國際金融危機蔓延到實(shí)體經(jīng)濟，影響了發(fā)達國家市場(chǎng)需求進(jìn)而制約了中國出口。
    出口已連續7個(gè)月負增長(cháng)。統計顯示，5月份我國出口同比下降26.4%，環(huán)比下降3.4%，上半年出口20%以上的負增長(cháng)幾成定局。
    中國社科院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟室主任張曉晶指出，當前我國經(jīng)濟的確有很多積極跡象，但也存在一些令人擔心的問(wèn)題，基礎并不牢固�！罢�處在企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期”的分析判斷是客觀(guān)的。既然是“關(guān)鍵時(shí)期”，就不能盲目樂(lè )觀(guān)，更不能松懈。
    在國際金融危機對世界實(shí)體經(jīng)濟的影響仍未見(jiàn)底、外需將持續低迷的情況下，堅持和完善已有宏觀(guān)經(jīng)濟政策和一攬子計劃成為必然選擇，一旦松懈就容易前功盡棄。對此必須保持清醒的認識，要做好在較長(cháng)時(shí)間內應對各種困難和復雜局面的準備。
    “當前的首要目標依然是保增長(cháng)，這樣才能保住就業(yè)改善民生，所以要繼續實(shí)施刺激政策，不應當因為幾個(gè)月的改善就轉向�！辈讨局拗赋�。
    國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，鞏固和發(fā)展企穩向好的形勢，必須進(jìn)一步調整結構，進(jìn)一步鞏固農業(yè)基礎地位，進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用，進(jìn)一步做好節能減排工作，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉統籌和地區協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步改善民生。
    蔡志洲認為，這7個(gè)“進(jìn)一步”，更多考慮的是長(cháng)遠可持續發(fā)展、增強內在動(dòng)力和拓寬發(fā)展空間，是繼續鞏固和擴大“戰果”的政策安排。
    應當看到，在經(jīng)濟企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期，中國經(jīng)濟長(cháng)期存在的發(fā)展方式粗放、投資與消費關(guān)系扭曲、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，又出現資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)可能互相推動(dòng)升溫等新問(wèn)題。此外，世界經(jīng)濟仍然存在變數。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群指出，未雨綢繆，根據國內外經(jīng)濟形勢變化和中長(cháng)期發(fā)展需要，加強儲備性政策的研究，提高宏觀(guān)調控的前瞻性和針對性也是非常必要的。