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| 樊彩躍：需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩制約經(jīng)濟回升 |
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| 2009-06-22 本報記者：陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策效果的進(jìn)一步顯現，中國經(jīng)濟運行繼續朝著(zhù)積極的方向發(fā)展。有觀(guān)點(diǎn)認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始復蘇，包括股票、房地產(chǎn)、大宗商品以及黃金等在內的資產(chǎn)價(jià)格明顯回升，接下來(lái)需要防止的是可能會(huì )出現的通貨膨脹問(wèn)題，宏觀(guān)調控政策要做適應性調整。
對此，國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟形勢研究室副主任樊彩躍表示，當前我國面臨的需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍很突出，短期內外需持續下降的局面難以扭轉，民間投資還不能有效接過(guò)政府投資的接力棒。
“如果在這個(gè)時(shí)候就過(guò)早地調整政策，由防通縮轉變?yōu)榉赐浀脑?huà)，經(jīng)濟回升的勢頭將難以持續�！狈受S說(shuō)。
樊彩躍認為，在目前形勢下，宏觀(guān)調控政策決不可松懈，要堅定地保持政策的連續性和穩定性。針對外部需求短期難以好轉和民間投資啟動(dòng)面臨較大困難的情況，建議及早安排第四批中央投資，確保一次性啟動(dòng)經(jīng)濟成功。
“有效需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾短期內難以有效緩解�！狈受S解釋說(shuō)，盡管投資和工業(yè)均出現了回升勢頭，但二者的增長(cháng)極不匹配。前5個(gè)月城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%，而規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比僅增長(cháng)6.3%。
其中，國有經(jīng)濟更是表現出巨大的反差。前5個(gè)月國有及國有控股企業(yè)投資增幅高達40.6%，而工業(yè)增加值僅增長(cháng)0.6%，明顯低于集體5.2%和股份制企業(yè)8.7%的增速。
據分析，國有企業(yè)投資高增長(cháng)主要是政府項目和技改投資所帶動(dòng)，工業(yè)增長(cháng)低迷則主要是由于產(chǎn)能過(guò)剩導致企業(yè)開(kāi)工率不足。以往的情況表明，投資增速和工業(yè)增速應該是相對應的關(guān)系，如此高的投資增速對應的應該是更高的工業(yè)增長(cháng)速度。
“目前這種投資強勁擴張而工業(yè)增速回升相對緩慢的情況表明，有效需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍很突出，發(fā)電量、進(jìn)口和價(jià)格走勢更進(jìn)一步說(shuō)明這一點(diǎn)�！狈受S說(shuō)。
數據顯示，5月份發(fā)電量同比下降3.5%，和4月份相比沒(méi)有明顯好轉。進(jìn)口前5個(gè)月同比下降28%，超過(guò)出口降幅6.2個(gè)百分點(diǎn)，5月當月下降25.2%，比4月降幅又擴大2.9個(gè)百分點(diǎn)。
“進(jìn)口降幅擴大一方面是受出口出不去的影響，另一方面也受?chē)鴥刃枨蟛蛔愕挠绊��！狈受S說(shuō)。
數據同時(shí)顯示，居民消費價(jià)格指數和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數連續4個(gè)月雙雙負增長(cháng)，5月當月居民消費價(jià)格指數同比下降1.4%，比上月下降0.3%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格持續走低，5月份降幅擴大到7.2%，比上月繼續擴大0.6個(gè)百分點(diǎn)。
“價(jià)格總水平持續下降，表明市場(chǎng)供大于求的矛盾非常突出，通貨緊縮壓力在不斷增大�！狈受S說(shuō)。樊彩躍認為，有效需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩仍然是制約中國經(jīng)濟能否真正企穩、并進(jìn)入上升通道的主要問(wèn)題。在當前全球和中國普遍產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格形成較大下行壓力的情況下，我國短期內面臨的仍然是通貨緊縮壓力，而不是通貨膨脹的壓力。
“在固定資產(chǎn)投資強勁增長(cháng)帶動(dòng)下，未來(lái)一段時(shí)間宏觀(guān)經(jīng)濟有望繼續恢復性增長(cháng)。但對于目前經(jīng)濟運行出現的回升態(tài)勢還不能過(guò)于樂(lè )觀(guān)，中國經(jīng)濟真正走出低谷、進(jìn)入新一輪上升通道，還有待于世界經(jīng)濟轉暖和國內制約經(jīng)濟增長(cháng)的深層次矛盾緩解�！狈受S表示。
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