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| 全國10%的縣開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn) |
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| 2009-06-25 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京6月24日電
國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)，討論并原則通過(guò)《橫琴總體發(fā)展規劃》。
會(huì )議指出，建立新型農村社會(huì )養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，推動(dòng)農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會(huì )穩定意義重大，同時(shí)對改善心理預期，促進(jìn)消費，拉動(dòng)內需也具有重要意義。會(huì )議決定，2009年在全國10%的縣(市、區)開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)。
會(huì )議明確了新型農村社會(huì )養老保險制度的基本原則，即“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；二是個(gè)人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務(wù)相適應；三是政府引導和農民自愿相結合，引導農民普遍參保；四是先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。
會(huì )議確定了新型農村社會(huì )養老保險制度采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。年滿(mǎn)16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會(huì )養老保險。年滿(mǎn)60周歲、符合相關(guān)條件的參保農民可領(lǐng)取基本養老金。
會(huì )議要求各地根據本地實(shí)際認真選擇試點(diǎn)地區，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)要加強統籌協(xié)調和監督管理。做好新型農村社會(huì )養老保險制度與家庭養老、土地保障、社會(huì )救助等其他社會(huì )保障政策的配套銜接工作。新型農村社會(huì )養老保險基金納入同級財政社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會(huì )監督。
會(huì )議指出，珠海市橫琴島地處珠江口西岸，毗鄰港澳，與澳門(mén)隔河相望。推進(jìn)橫琴開(kāi)發(fā)，有利于推動(dòng)粵港澳緊密合作、促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化發(fā)展和維護港澳地區長(cháng)期繁榮穩定。會(huì )議決定，將橫琴島納入珠海經(jīng)濟特區范圍，對口岸設置和通關(guān)制度實(shí)行分線(xiàn)管理。要通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，鼓勵金融創(chuàng )新，實(shí)行更加開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)和信息化政策等，逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區、深化改革開(kāi)放和科技創(chuàng )新的先行區、促進(jìn)珠江口西岸地區產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。會(huì )議要求國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和廣東省加強指導和協(xié)調，明確分工，完善機制，落實(shí)責任，共同做好規劃組織實(shí)施工作。 |
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