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| 外貿企業(yè)拓展市場(chǎng)要善用便利政策 |
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| 2009-06-26 本報記者：馮源 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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一邊是便利政策乏人問(wèn)津，一邊是違規操作屢見(jiàn)不鮮，針對發(fā)生在浙江外貿企業(yè)身上的這一怪現象，杭州海關(guān)相關(guān)負責人提醒，外貿企業(yè)拓展國際市場(chǎng)要善用便利政策。
2008年4月1日實(shí)施的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》本著(zhù)守法便利的原則，按誠信度將企業(yè)分為AA、A、B、C、D五類(lèi)管理，其中AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)適用相應的通關(guān)便利措施。
杭州松下家電公司是一家AA類(lèi)企業(yè)，公司生產(chǎn)的滾筒式洗衣機今年首次出口歐洲，企業(yè)前5個(gè)月的出口額已接近去年全年水平。公司海外部商務(wù)系長(cháng)屠根雄告訴記者，用足海關(guān)便利政策是確保出口增長(cháng)的重要一招。
屠根雄說(shuō)，他們對海關(guān)便利政策進(jìn)行了仔細研究，通過(guò)杭州國際機場(chǎng)進(jìn)口原料，就采取了“擔保放行”模式，而通過(guò)上�？诎冻隹诩译�，就采取了“屬地申報、口岸驗放”模式。
像普通通關(guān)手續有七個(gè)工作環(huán)節，而成為A類(lèi)企業(yè)后，就能享受只有三個(gè)環(huán)節的“擔保通關(guān)”，進(jìn)而成為AA類(lèi)企業(yè)后，還可享受“屬地申報、口岸驗放模式”，原料進(jìn)口的通關(guān)時(shí)間可以減半。
然而，在浙江企業(yè)中，像杭州松下這樣的“有心人”并不多。杭州關(guān)區的5萬(wàn)多家外貿企業(yè)中，有1.65萬(wàn)家企業(yè)有資質(zhì)申報AA類(lèi)或A類(lèi)企業(yè)，但實(shí)際上，關(guān)區內AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)加起來(lái)也只有1675家。
杭州海關(guān)一位工作人員說(shuō)，盡管海關(guān)部門(mén)對便利政策做了不少宣傳，但是大家似乎都滿(mǎn)足于接受常規管理的B類(lèi)，而申報升級的積極性不高�！皳恍〢類(lèi)企業(yè)反映，便利措施可以節約5%的外貿運營(yíng)成本，這對當前利潤微薄、急需拓展市場(chǎng)的外貿企業(yè)幫助是很大的。但現在大家似乎只知拉車(chē)，不知探路�！�
而與忽視便利政策形成鮮明對比的是，一些企業(yè)反而由于申報不實(shí)被降級處理。今年1至5月份，關(guān)區企業(yè)共收到行政處罰決定書(shū)和法院判決書(shū)304份，有90家企業(yè)被降級，其中就有45家A類(lèi)企業(yè)被降到B類(lèi)。
而企業(yè)降級后就會(huì )帶來(lái)不少的麻煩。一家全國行業(yè)龍頭企業(yè)去年降為B類(lèi)，幾經(jīng)努力最近才重返A類(lèi)。在此期間，原材料不再享受“屬地報關(guān)、口岸驗放”，通關(guān)效率大為降低，而加工貿易臺賬保證金被要求50%實(shí)轉，又占用了流動(dòng)資金。而一家貿易型企業(yè)從B類(lèi)降到C類(lèi)后，每年的查驗費用就要增加330萬(wàn)元以上。
對此，海關(guān)部門(mén)建議企業(yè)一定要誠信經(jīng)營(yíng)，如實(shí)申報、依法納稅、對海關(guān)監管貨物依法使用，絕不能有貪圖方便的僥幸心理，在內部風(fēng)險控制上，要重視報關(guān)工作和報關(guān)人員資質(zhì)，而在外部風(fēng)險控制上，要選擇誠信的報關(guān)行、貨運代理和外貿代理，避免因報關(guān)失誤而影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
而針對浙江部分外貿企業(yè)對便利政策缺乏了解的，杭州海關(guān)啟動(dòng)了兩個(gè)月的幫扶活動(dòng)，指導企業(yè)用足用好通關(guān)便利政策，幫助他們降低進(jìn)出口環(huán)節的物流成本。其中的一項重點(diǎn)工作就是A類(lèi)企業(yè)培育計劃，幫助符合條件的企業(yè)盡快升為A類(lèi)或AA類(lèi)。同時(shí)，海關(guān)部門(mén)還將引導現有的A類(lèi)和AA類(lèi)企業(yè)積極嘗試“屬地報關(guān)、口岸驗放”區域通關(guān)模式、擔保放行通關(guān)模式以及提前申報通關(guān)模式。 |
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