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| 2009-06-30 本報記者：陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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財政部日前公布的數據顯示，我國4萬(wàn)億元擴大內需投資中，新增中央政府公共投資1.18萬(wàn)億元，其中，2008年四季度安排新增投資1040億元，2009年安排新增投資4875億元，2010年預計安排新增投資5885億元。
今年1月份和4月份，中央下發(fā)了第二批和第三批投資，分別為1300億元和700億元。分析人士稱(chēng)，以全年新增4875億元投資來(lái)計算，下半年還將安排新增中央投資2875億元，預計將分成兩批下達，第四批中央投資最快有可能在7月份下達。
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟形勢研究室副主任樊彩躍表示，短期內外貿下滑的趨勢難以改變，因此拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)只能靠投資和消費。在目前中國經(jīng)濟回升基礎尚不牢固的形勢下，建議及早安排第四批中央投資，確保一次性啟動(dòng)經(jīng)濟成功。
此前，來(lái)自國家統計局的數據顯示，5月份，固定資產(chǎn)投資增速增至38.9%，創(chuàng )2004年以來(lái)新高。1至5月份，全國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%，增速比1至4月份加快2.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。
其中，新開(kāi)工項目猛增，預示未來(lái)投資將處于高位。1至5月份，全國新開(kāi)工項目計劃總投資53300億元，同比增長(cháng)95.9%，增速比1至4月份加快5.2個(gè)百分點(diǎn)。
“總體來(lái)看，上半年固定資產(chǎn)投資將繼續快速增長(cháng)，預計全社會(huì )固定資產(chǎn)投資名義增長(cháng)不低于30%，如果考慮到價(jià)格下降因素，實(shí)際增速會(huì )更快一些�！狈受S說(shuō)。
不過(guò)，樊彩躍同時(shí)提醒，下半年投資主要取決于民間投資回升的力度和財政政策刺激的力度，如果民間投資回升緩慢、甚至增長(cháng)依然乏力的話(huà)，下半年投資增速仍將有可能出現回落。
另?yè)斦?月初公布的數據顯示，截至今年5月31日，中央財政已累計下達2009年中央政府公共投資預算5620億元，占全年預算數9080億元的61.9%。
“這意味著(zhù)，下半年政府公共投資預算只有38.1%，如果民間投資回升仍然緩慢的話(huà)，下半年的中央投資一定要跟上。值得注意的是，盡管前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(cháng)強勁，但投資增長(cháng)仍然主要依靠政府，民間投資尚待激活�！狈受S說(shuō)。
據分析，和前4個(gè)月相比，5月份民間投資有所恢復。當月非國有及國有控股投資同比增長(cháng)35.1%，比4月份高出7個(gè)百分點(diǎn)，但從前5個(gè)月的情況來(lái)看，以政府投資帶動(dòng)的國有投資高速增長(cháng)，達40%以上，而非國有及國有控股企業(yè)投資同比增長(cháng)27.6%，增幅回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，處于2004年以來(lái)的較低水平。 |
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