據新華社北京6月30日電  工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人今天就綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn)。

    一、為什么要開(kāi)展綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件工作？這項工作的目的是什么？

    互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等有害信息問(wèn)題已引起社會(huì )的廣泛關(guān)切，我國政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了依法打擊網(wǎng)絡(luò )淫穢色情專(zhuān)項行動(dòng)，但網(wǎng)上淫穢色情等有害信息仍然存在。社會(huì )各界尤其是廣大師生、學(xué)生家長(cháng)要求政府有關(guān)部門(mén)采取有效措施，營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
    為了保護未成年人免受網(wǎng)絡(luò )淫穢色情等有害信息的影響，工業(yè)和信息化部依據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規定，順應社會(huì )各界要求，在有關(guān)部門(mén)的支持下，于5月19日發(fā)文，要求在我國境內生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口銷(xiāo)售的計算機預裝“綠壩-花季護航”綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件。這一工作遵照《中華人民共和國政府采購法》規定程序，以國家出資購買(mǎi)的方式向社會(huì )提供免費使用，目的就是為了從源頭上防范有害信息對未成年人的影響。
    營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，防止未成年人受到淫穢色情等有害信息毒害，政府部門(mén)和全社會(huì )都有責任和義務(wù)。這個(gè)方向是正確的，是不容置疑的。

    二、綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件免費下載，在中小學(xué)校、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所安裝使用的情況和效果如何？

    綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的推廣主要采用了網(wǎng)絡(luò )自由下載、首先在中小學(xué)和網(wǎng)吧安裝使用等方式。2009年4月，教育部聯(lián)合財政部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院新聞辦共同發(fā)文，部署全國中小學(xué)校園計算機終端安裝使用“綠壩-花季護航”過(guò)濾軟件。截至2009年5月底，“綠壩-花季護航”軟件累計實(shí)現下載717.25萬(wàn)次，校園安裝使用數量達到261.8萬(wàn)臺，網(wǎng)吧推廣裝機量達到469.92萬(wàn)臺。經(jīng)第三方機構測試，“綠壩-花季護航”軟件對有害信息的攔截率達到90%。軟件使用簡(jiǎn)單，維護便捷，受到了廣大師生和學(xué)生家長(cháng)的好評，呼吁政府有關(guān)部門(mén)在更大范圍內推廣。

    三、這次綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件采購是否符合政府采購的有關(guān)規定？是否符合WTO的相關(guān)規定？

    工業(yè)和信息化部嚴格按照《政府采購法》有關(guān)規定，遵循公開(kāi)、公平、公正、無(wú)排他性和自覺(jué)接受監督的原則，面向社會(huì )公開(kāi)征集綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件。又歷經(jīng)測試、評審等環(huán)節，最終確定了中標產(chǎn)品和采購金額。采購的內容除產(chǎn)品使用權外，還包括軟件適應性改造、提供免費下載安裝和升級以及建立呼叫中心和網(wǎng)上答疑等多項技術(shù)支持和售后服務(wù)內容。此次政府采購符合程序，公開(kāi)透明，全程是在有關(guān)部門(mén)的嚴格監督下進(jìn)行的。
    《政府采購法》中明確規定，政府采購應采購本國貨物、工程和服務(wù)。采購過(guò)程公開(kāi)透明、程序嚴謹。綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件有關(guān)工作是一項公益行為，不涉及技術(shù)、標準和貿易關(guān)系，符合WTO的相關(guān)規定。

    四、預裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件是否強制用戶(hù)使用？是否會(huì )對用戶(hù)的信息、上網(wǎng)行為形成監控？

    綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件是計算機終端的內容過(guò)濾軟件，主要采用內容過(guò)濾技術(shù)實(shí)現對互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等文本和圖像信息的過(guò)濾功能，避免未成年人受互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等有害信息毒害。無(wú)論是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )免費下載，還是在計算機中預裝，用戶(hù)均可自由選擇安裝、卸載，自主啟用、關(guān)閉軟件各項功能。該軟件根本沒(méi)有收集用戶(hù)信息、監控上網(wǎng)行為的功能。
    境外少數媒體和機構就此事進(jìn)行不實(shí)報道，指責此舉妨礙信息自由流動(dòng)、侵犯個(gè)人隱私等，這些言論是沒(méi)有根據的，也是不負責任的。

    五、綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的安全性如何？目前和未來(lái)出現的安全隱患如何解決？

    綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件在開(kāi)發(fā)過(guò)程中已充分考慮到軟件安全性問(wèn)題，并多次委托第三方測試機構進(jìn)行了測試。以補丁、升級等方式解決使用中發(fā)現的各種缺陷是軟件廠(chǎng)商的通行做法。綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件供應商已針對前期使用過(guò)程中反映的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了升級，還將在后續推廣應用中持續對軟件進(jìn)行升級和完善。歡迎社會(huì )各界提出進(jìn)一步完善的建議。

    六、“綠壩-花季護航”軟件是否有涉嫌侵權的行為？

    工業(yè)和信息化部高度重視和充分尊重軟件知識產(chǎn)權。在綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件談判文件中，明確要求供應商應提供具有合法知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品參與投標，在簽訂合同時(shí)也明確要求其應具有合法知識產(chǎn)權。供應商做出了公開(kāi)聲明和鄭重承諾。今后如有知識產(chǎn)權糾紛問(wèn)題，將依照相關(guān)法律處理。

    七、有些廠(chǎng)商提出，綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件預裝起始日期是7月1日，時(shí)間倉促，準備不足。這個(gè)時(shí)間表是否可以推遲？

    我部于2009年3月初召集了主要廠(chǎng)商就計算機過(guò)濾軟件預裝工作進(jìn)行了交流，得到了眾多計算機廠(chǎng)商的支持，在溝通的基礎上確定了預裝起始日期。近來(lái)，一些企業(yè)提出工作量大、時(shí)間倉促、準備不足。根據實(shí)際情況，可以推遲預裝。本著(zhù)堅持方向、分步實(shí)施的原則，7月1日后繼續提供網(wǎng)絡(luò )免費下載，繼續在用于中小學(xué)校、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的計算機上安裝過(guò)濾軟件，鼓勵已裝過(guò)濾軟件的計算機廠(chǎng)商積極開(kāi)拓市場(chǎng)。其他計算機如何預裝，工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步征求各方意見(jiàn)，完善方案，改進(jìn)方法，做好相關(guān)工作。
    營(yíng)造綠色健康網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，保護我國未成年人健康成長(cháng)是一項艱巨的長(cháng)期的任務(wù)，需要全社會(huì )給予更多的關(guān)心和支持。歡迎社會(huì )各界多提建設性意見(jiàn)，并對我們的工作給予支持幫助和批評監督。