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2009-07-06 本報記者:王云 張莫 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“現在世界上有一種發(fā)明新貿易保護手段的浪潮,比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的,反正是各國都在想新的辦法!敝袊(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱說(shuō)。
由于國際金融危機肆虐全球,許多國家的政府為了保護本國產(chǎn)業(yè)不受危機影響,紛紛出臺了限制貿易的措施,貿易保護主義之風(fēng)在全球愈演愈烈,也給經(jīng)濟復蘇蒙上了一層濃厚的陰影。
商務(wù)部副部長(cháng)易小準日前表示,當前,全球性金融危機已沖擊實(shí)體經(jīng)濟,影響日益加深,為扶持和保護國內產(chǎn)業(yè)、穩定就業(yè),許多國家出臺了形形色色的貿易保護措施。
據世界貿易組織(WTO)統計,在過(guò)去3個(gè)月內,全球貿易限制和扭曲政策越來(lái)越多?鄢杉仔虷1N1流感引發(fā)的貿易保護舉措,全球新出臺的貿易保護主義措施為貿易開(kāi)放政策的兩倍多。其中受保護最嚴重的產(chǎn)品類(lèi)別包括奶制品、鋼鐵、汽車(chē)、化學(xué)制品、塑料和紡織品等。
近期個(gè)別國家擬制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案,有的國際組織也提出“碳關(guān)稅”可適用于國際貿易規則。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅指出,部分發(fā)達國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”的做法,違反了WTO的基本規則,是以環(huán)境保護為名,行貿易保護之實(shí)。
歐盟委員會(huì )前主席羅馬諾·普羅迪則指出,雖然許多國家采取了一些措施避免貿易保護主義,但保護主義會(huì )利用各種各樣政策上的漏洞而存在。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家李鐘和2日說(shuō),亞洲發(fā)展中國家在開(kāi)放市場(chǎng)方面做出了積極努力,總體而言不存在增加貿易保護措施的情況。
當前,貿易保護措施主要分為兩大類(lèi):一是濫用世貿規則允許的貿易救濟措施,主要是反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口的措施,實(shí)施技術(shù)性貿易壁壘等,還有的國家在刺激本國經(jīng)濟方案中提出了優(yōu)先購買(mǎi)本國產(chǎn)品的條款。
貿易保護害人不利己,會(huì )拖慢全球經(jīng)濟復蘇的步伐。羅馬諾·普羅迪表示,在經(jīng)濟危機時(shí)期,如果國際貿易保護主義不斷增多,國際合作將越來(lái)越少,危機的影響也將越來(lái)越大。
歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。1930年,為了應對經(jīng)濟危機,美國頒布了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,對兩萬(wàn)多種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,結果引發(fā)全球貿易大戰,成為大蕭條加劇的催化劑。
世貿組織預計,今年全球貿易總額將萎縮10%,其中發(fā)達國家減少14%,發(fā)展中國家減少7%。而世貿組織在今年3月預計全年全球貿易總額將減少9%。世貿組織總干事拉米用“脆弱”來(lái)形容當前的全球經(jīng)濟形勢。
許多分析人士認為,由于世界貿易組織等多雙邊協(xié)調機制的存在,這次國際金融危機爆發(fā)后出現的貿易保護比上世紀全球大蕭條時(shí)期要好很多,不至于演變?yōu)榇笠幠5馁Q易戰。
4日閉幕的全球智庫峰會(huì )特別發(fā)布了《反對貿易保護主義北京倡議》!冻h》提出,反對各種形式的貿易和投資保護主義,在抵御金融危機中保持開(kāi)放的經(jīng)濟體系,謀求各國共同發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟綠色復蘇。 |
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