貿易保護主義升溫 中國成主要受害國
    2009-07-06    本報記者:張莫 王云    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    商務(wù)部副部長(cháng)易小準4日在全球智庫峰會(huì )“促進(jìn)貿易自由化與投資便利化”分論壇上表示,根據海關(guān)的統計數據,今年1至6月,中國出口貿易下降21.7%。對比中國海關(guān)6月公布的數字,今年1至5月,中國出口4261.4億美元,同比下降21.8%,中國出口形勢并未出現明顯好轉。盡管金融危機沖擊了中國主要出口市場(chǎng),但是日漸抬頭的貿易保護主義也令出口形勢“雪上加霜”。
    “貿易保護主義升溫,使整個(gè)世界經(jīng)濟的復蘇步履維艱,中國是這次危機中貿易保護主義主要受害國!币仔收f(shuō)。據他介紹,WTO的統計數據顯示,去年全球40%的反傾銷(xiāo)案件、70%的反補貼案件都是針對中國的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷(xiāo)、反補貼和特保調查案件同比上升了18.8%,其中超過(guò)2/3涉及到中國的產(chǎn)品。
    6月29日,美國國際貿易委員會(huì )公布了對華乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎特保案的救濟措施初步建議:在現行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%至4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。
    “特!笔恰疤囟óa(chǎn)品過(guò)渡性保障機制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱(chēng)。根據《中華人民共和國加入WTO議定書(shū)》第16條款,中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時(shí),如果數量增加幅度過(guò)大,以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴重損害”或構成“嚴重損害威脅”時(shí),那么這些WTO成員可單獨針對中國產(chǎn)品采取保障措施!疤乇!睂(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
    易小準表示,美國對中國的“特!闭邚睦鋺饡r(shí)期就有,而在中國加入WTO時(shí),在非常不情愿的情況下給予了其過(guò)渡期,美國只有在過(guò)渡期之后才會(huì )放棄這個(gè)權利。
    “但是這個(gè)條款是典型的貿易保護主義,即使中國的產(chǎn)品沒(méi)有傾銷(xiāo)和補貼,因為產(chǎn)品太有競爭力,也會(huì )被限制進(jìn)口,這對中國產(chǎn)品不公平,對美國來(lái)說(shuō)也不光彩,因為這是歧視性的條款,也是違背WTO最惠國待遇的條款!币仔屎粲,要反對任何形式的貿易保護主義抬頭,各國要堅決防止貿易保護主義措施的出臺,即使WTO允許的措施也要慎用,并不能濫用。
    “反對貿易保護主義僅靠一兩個(gè)國家的努力是不夠的,只有各國從自身做起,國際社會(huì )共同努力,才能取得成功!币仔收f(shuō)。
    北京大學(xué)副校長(cháng)海聞也指出,從宏觀(guān)層面來(lái)看,英國、美國、中國、日本、俄羅斯五個(gè)貿易大國要通過(guò)政治協(xié)調、自我約束實(shí)現更多的開(kāi)放,在總量上大國也要基本上保持貿易平衡。
    盡管目前中國外貿在各種因素作用下遭遇到了“寒冬”,但易小準也表示,中國外貿的基本優(yōu)勢并未失去,在世界貿易恢復的時(shí)候,會(huì )給中國外貿留有空間,盡管不會(huì )像過(guò)去5至8年那樣猛增,但仍會(huì )比世界平均水平高出幾個(gè)百分點(diǎn)。他還說(shuō),中國一直在堅持貿易多元化、出口多元化的策略,并已經(jīng)取得很大成效,目前中國與非洲、中東、中亞、拉丁美洲的雙邊貿易額已經(jīng)翻了幾番。
    7月4日,為促進(jìn)雙邊貿易平穩,由商務(wù)部等部門(mén)率領(lǐng)的中國貿易投資促進(jìn)團第四次啟程赴歐,將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國分別舉辦雙邊經(jīng)貿合作論壇暨企業(yè)家洽談活動(dòng),簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿易等商務(wù)合同和合作意向。

    多邊貿易和區域經(jīng)濟一體化可良性互動(dòng)

    商務(wù)部副部長(cháng)易小準4日在全球智庫峰會(huì )“促進(jìn)貿易自由化與投資便利化”分論壇發(fā)言指出,百年不遇的危機再次顯示世界貿易組織(WTO)框架下多邊貿易體系的不可替代性,成功結束多哈回合談判,是重振世界經(jīng)濟、應對貿易保護主義的有力措施。同時(shí),他指出,區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程也是多邊貿易的合理補充。

    貿易保護主義拖慢世界經(jīng)濟復蘇步伐

   “現在世界上有一種發(fā)明新貿易保護手段的浪潮,比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的,反正是各國都在想新的辦法!敝袊(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱說(shuō)。

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