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| 2009-07-09 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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新華社北京7月8日電國務(wù)院總理溫家寶8日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署深化醫藥衛生體制改革工作，審議并原則通過(guò)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(草案)》。
會(huì )議指出，今年年初，黨中央、國務(wù)院對深化醫藥衛生體制改革作出部署，明確了2009年至2011年的階段性工作目標和五項重點(diǎn)改革任務(wù)。目前，一些重要的政策文件正在相繼出臺，一些具備條件的重大改革正在陸續實(shí)施，基本醫療保障覆蓋面持續擴大，縣鄉基層醫療衛生機構設施建設進(jìn)展順利，對15歲以下人群補種乙肝疫苗、35歲至59歲農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內障患者開(kāi)展復明手術(shù)等6個(gè)重大公共衛生服務(wù)項目已經(jīng)啟動(dòng)，醫藥衛生體制改革進(jìn)展總體良好。
會(huì )議強調，今年是深化醫藥衛生體制改革的開(kāi)局之年，必須突出重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節，明確責任目標，切實(shí)抓好落實(shí)，確保開(kāi)好局、起好步。要著(zhù)力做好以下工作：(一)進(jìn)一步擴大基本醫療保障覆蓋面，今年城鎮職工和居民基本醫療保險參保人數要達到3.9億人，比上年新增7200萬(wàn)人；全年解決607萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問(wèn)題。(二)提高基本醫療保障水平，適當提高最高支付限額和住院費用報銷(xiāo)比例，加大醫療救助力度。(三)發(fā)布國家基本藥物目錄，年底前在30%的城市社區衛生服務(wù)機構和縣(區)政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度。(四)加強基層醫療衛生機構建設。(五)加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生隊伍建設，組織900多個(gè)三級醫院與2000個(gè)縣級醫院建立長(cháng)期對口協(xié)作關(guān)系。(六)完善政府辦基層醫療衛生機構的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費補助政策，實(shí)行基層醫療衛生服務(wù)人員績(jì)效工資制度。(七)抓緊實(shí)施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛生項目。啟動(dòng)建立居民健康檔案等9類(lèi)基本公共衛生服務(wù)項目。繼續實(shí)施對15歲以下人群補種乙肝疫苗等重大公共衛生服務(wù)項目。落實(shí)不低于15元的人均基本公共服務(wù)經(jīng)費。(八)穩步推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn)，調整公立醫院布局和結構，改革公立醫院補償機制，探索管辦分開(kāi)的有效形式。會(huì )議指出，醫藥衛生體制改革是一項艱巨而復雜的工作，要明確方向，統籌規劃，循序漸進(jìn)，量力而行。國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組要加強對醫改工作的統籌協(xié)調，抓緊完成配套文件的制訂和出臺，加強對地方醫改工作的指導和督促檢查。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，確保改革平穩順利推進(jìn)。
會(huì )議指出，《中華人民共和國食品安全法》已于6月1日正式施行。為配合和促進(jìn)食品安全法的實(shí)施，有必要制定《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。條例草案進(jìn)一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，強化了企業(yè)的事先預防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求；細化了食品安全法的有關(guān)職責規定，強化了地方政府和各監管部門(mén)的責任，并對啟動(dòng)食品安全風(fēng)險評估工作、實(shí)行食品復檢、召回制度等進(jìn)一步作了具體規定。條例草案在制定過(guò)程中向社會(huì )公開(kāi)征求了意見(jiàn)。會(huì )議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。 |
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