7月26日,東星破產(chǎn)管理人對媒體明確表態(tài)稱(chēng):“綜合各方面情況看,東星航空重整已失去了客觀(guān)基礎,重整已不可能。就實(shí)際情況看,東星航空只能走破產(chǎn)清算之路! 自6月12日,武漢中院作出不予受理破產(chǎn)重整申請的裁定后,6月30日、7月17日東星航空在北京連續召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),希望借助媒體的力量給有關(guān)部門(mén)施壓,以達到其進(jìn)行資產(chǎn)重組,重新復航的目的。 經(jīng)濟學(xué)者認為,諸如東星等民營(yíng)航空公司當前處境艱難,反映了國有資本對民間資本的擠壓。
東星為何只能破產(chǎn)
湖北山河律師事務(wù)所主任張杰,代表東星破產(chǎn)管理人26日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)明確表示,有充分依據確認,東星航空已經(jīng)完全不具備重整的客觀(guān)條件,只能破產(chǎn)清算。 第一,
東星航空已經(jīng)嚴重資不抵債,失去重整價(jià)值,對東星航空實(shí)施重整需要耗費巨額成本,投資風(fēng)險巨大。第二,飛機租賃合同已全部解除,飛機出租人已經(jīng)依法行使了全部飛機的取回權。第三,在飛飛行人員多數已分流,東星航空在飛飛行員只有64人,已經(jīng)離開(kāi)的就有36人,機務(wù)人員也大多另謀職業(yè),東星航空已無(wú)飛行的基本條件。第四,東星航空在暫停經(jīng)營(yíng)之后,飛行安全條件并未改善,反而更加惡化,目前飛行員管理機構和飛行安全機構都不存在。第五,東星航空嚴重缺乏流動(dòng)資金,且喪失商業(yè)信譽(yù)。 張杰還特別指出,國家民航局2005年8月15日發(fā)布的《國內投資民用航空業(yè)規定(試行)》中規定:“機場(chǎng)、航油企業(yè)、計算機定座系統服務(wù)企業(yè)不能向航空運輸企業(yè)投資!卑凑障嚓P(guān)政策解讀,此規定是因為“航油、航信企業(yè)目前具有壟斷地位,而且與航空公司相互關(guān)聯(lián),他們之間的控股也容易造成市場(chǎng)不公平競爭”。這就是說(shuō),作為東星航空債權人的航油企業(yè)、機場(chǎng),不具備重整的法律資格。
主因是經(jīng)營(yíng)不善
遙想當年?yáng)|星航空開(kāi)航時(shí)總裁蘭世立是何等的意氣風(fēng)發(fā),現在為何落入只能破產(chǎn)的窘境?對此,中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認為還是其自身經(jīng)營(yíng)不善導致的。 東星方面自身的問(wèn)題:錢(qián)不到位,股東分歧較大,對風(fēng)險預測不夠,導致最終資本金缺乏,在運營(yíng)中拖欠大量資金,例如航空租賃費,航油,航材等,最后無(wú)法運營(yíng),武漢市政府申請停航。由于東星航空停飛前負債接近5個(gè)億,3月15日其總裁蘭世立從珠海機場(chǎng)出境時(shí)被警方控制,目前已被帶回武漢小范圍監視居住。 對于為什么同為航空公司,東航、南航得到政府注資,東星只能破產(chǎn)清算的問(wèn)題,鄒建軍表示主要是這些公司在業(yè)內的影響力不同。他說(shuō),首先明確,東航和南航是國有航空公司,國資委是以股東身份去注資。 在不景氣的情況下,很多產(chǎn)業(yè)都會(huì )受到國家注資。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),只有當一個(gè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上占有很大比例的時(shí)候,才有這個(gè)資格。這在西方國家也是如此。東星在行業(yè)里不是一個(gè)有影響力的公司,“有影響的話(huà),即便股東不注資,國家也不會(huì )輕易讓其破產(chǎn)!
國有資本對民間資本擠壓?
在部分經(jīng)濟學(xué)者看來(lái),這反映了當前在民航領(lǐng)域,國有資本對民間資本擠壓的現實(shí)。作為民營(yíng)航空公司,東星的破產(chǎn)并不是個(gè)案,之前還有民營(yíng)的鷹聯(lián)航空為國有的四川航空控股,民營(yíng)奧凱航空先后兩度停航。 目前國內民營(yíng)航空公司面臨全軍覆沒(méi)的局面,所有12家中,去年僅春秋、吉祥和東海三家盈利,其余均虧損。 中國社會(huì )科學(xué)院管理科學(xué)研究中心副主任張承耀認為:“總的來(lái)說(shuō),國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)不一樣。一些政府部門(mén)發(fā)布的政策和其實(shí)際操作往往不一致,有時(shí)會(huì )在實(shí)際操作中對民營(yíng)企業(yè)設置障礙,例如,民營(yíng)航空公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中低價(jià)營(yíng)銷(xiāo),政府部門(mén)就會(huì )嚴厲制止,稱(chēng)其違反了價(jià)格法,但對國有企業(yè)價(jià)格競爭的處罰并沒(méi)有那么嚴厲!
當前部分行業(yè)出現“國進(jìn)民退”現象
當前,在資源、鋼鐵、航空、公路等國有經(jīng)濟占有絕對比重的行業(yè),以及食品業(yè)和輕紡業(yè),輕重不同地出現了“國進(jìn)民退”現象。 |