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| 貴州加大監管?chē)啦橹攸c(diǎn)建設工程招投標"走樣" |
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| 2009-08-05 記者:王麗 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報貴陽(yáng)電
在中央“擴大內需”政策影響下，貴州省一批交通、水利、電力等重點(diǎn)建設工程項目密集上馬，貴州省紀檢監察和發(fā)改委等部門(mén)采取措施，嚴查重點(diǎn)工程招投標“走樣”現象，加大項目監管力度。
招投標是現在世界通用的、比較成熟的工程項目發(fā)包方式，是通過(guò)市場(chǎng)配置資源的一種有效手段。今年貴州省發(fā)改委、建設廳、交通廳、水利廳等組成聯(lián)合調研組，對全省工程建設招投標情況開(kāi)展了專(zhuān)題調研，調查顯示，招標投標工作中還存在一些較為突出的問(wèn)題。一些業(yè)主單位出于各種目的操縱招標，有的將應當公開(kāi)招標的項目實(shí)行邀請招標、甚至搞虛假招標或不招標；有的將項目化整為零，肢解發(fā)包，逃避監管。一些投標人惡意串標、圍標，通過(guò)行賄手段，謀取中標；或非法掛靠，以多個(gè)投標人的名義進(jìn)行投標；有的在中標后，擅自轉包或違法分包，導致“一流隊伍中標、二流隊伍進(jìn)場(chǎng)、三流隊伍施工”，嚴重影響工程建設質(zhì)量和建設工期。
此外，調查顯示，仍有一些領(lǐng)導干部利用職權或職務(wù)上的影響，采取打招呼、授意、暗示等方式，干預和插手招標投標活動(dòng)。一些招標代理機構為追逐經(jīng)濟利益，無(wú)原則迎合招標人需求，幫助招標人肢解工程、規避招標，甚至組織串標、圍標。監督主體缺位仍未得到較好解決，有的職能部門(mén)既對本行業(yè)的招標投標工作進(jìn)行管理，又對具體招標投標事項實(shí)施監督，有的甚至還是招標投標工作的具體實(shí)施人，既當“運動(dòng)員”又當“裁判員”，沒(méi)有形成有效的權力制衡機制，容易導致腐敗行為的發(fā)生。
為解決重大項目招投標走樣現象，貴州省今年建立全省招標投標廳際聯(lián)席會(huì )議制度，由省發(fā)改委牽頭，經(jīng)貿委、財政廳、建設廳、交通廳、水利廳、監察廳等十余個(gè)部門(mén)參加，通過(guò)召開(kāi)例會(huì )等方式，集中研究解決招投標行政監督過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，隨時(shí)整改，促進(jìn)全省招投標活動(dòng)的有序進(jìn)行。
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