20年來(lái)，深圳中興通訊股份有限公司堅持走自主創(chuàng )新之路，形成了中興通訊特色鮮明的自主創(chuàng )新模式。如今，中興通訊已取得下一代互聯(lián)網(wǎng)、光傳輸、信息安全、3G終端等多個(gè)領(lǐng)域的國際標準起草權，由“游戲規則”的承受者變?yōu)橹贫ㄕ�。新華社記者劉大偉  攝

    記者近日在深圳采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，由于目前侵犯商業(yè)秘密罪立法存在一定滯后與不足，深圳不少高科技企業(yè)如華為、騰訊等在保護核心知識產(chǎn)權中遇到不小的困難，自主創(chuàng )新的動(dòng)力和積極性不同程度受損。
    法學(xué)專(zhuān)家及業(yè)內人士認為，這一情況是諸多科技企業(yè)面對的共同難題，有關(guān)部門(mén)應盡快結合現實(shí)狀況，完善有關(guān)侵犯商業(yè)秘密罪的立法，加大打擊侵犯知識產(chǎn)權行為的力度，推動(dòng)對知識產(chǎn)權的刑事法律保護，鼓勵和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力。

    侵犯商業(yè)秘密犯罪危害科技企業(yè)生存發(fā)展

    當前，隨著(zhù)深圳市大力推進(jìn)國家創(chuàng )新型城市的建設，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群在深圳迅速崛起并成為第一支柱產(chǎn)業(yè)，崇尚和鼓勵創(chuàng )新的氛圍漸趨濃厚，城市國際競爭力日益提高。但伴隨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，深圳市侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件呈逐年上升的趨勢，眾多高科技企業(yè)正在面臨侵犯商業(yè)秘密犯罪的嚴峻挑戰，華為、騰訊等國內外知名的大型科技企業(yè)更是首當其沖。
    據深圳市人民檢察院調查，華為、騰訊、中興通訊、大族激光等12家高科技企業(yè)2006年至2008年共報案侵犯商業(yè)秘密犯罪案件11件22人，公安機關(guān)立案偵查8件17人，檢察機關(guān)批準逮捕、提起公訴7件16人，審判機關(guān)作有罪判決4件6人，這些犯罪造成直接經(jīng)濟損失4222萬(wàn)元、間接經(jīng)濟損失9500萬(wàn)元。
    侵犯商業(yè)秘密犯罪不僅僅給企業(yè)造成數額驚人的經(jīng)濟損失，而且打擊企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力和積極性。長(cháng)期從事知識產(chǎn)權司法實(shí)務(wù)的律師汪涌表示，知識產(chǎn)權保護不足會(huì )嚴重挫傷企業(yè)自主創(chuàng )新的動(dòng)力，影響企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)�！氨确秸f(shuō)華為公司花一個(gè)億、聘用幾百個(gè)科研人員，攻關(guān)制造一個(gè)產(chǎn)品，但別人弄個(gè)光盤(pán)盜版，企業(yè)就損失慘重。如果知識產(chǎn)權保護不好，更多的企業(yè)就會(huì )等著(zhù)盜版，而不是去創(chuàng )新�！�
    業(yè)內人士還指出，如果侵犯知識產(chǎn)權的行為沒(méi)有得到有效的制止及懲處，一方面不能有效保護受害公司企業(yè)的合法權益，另一方面也放縱了違法分子，甚至會(huì )使他們更加肆無(wú)忌憚地作案。因此，加強對高新企業(yè)的知識產(chǎn)權保護工作必須引起決策層和社會(huì )各界的重視。

    侵犯商業(yè)秘密罪立法滯后影響知識產(chǎn)權保護

    記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，高科技企業(yè)知識產(chǎn)權保護形勢較為嚴峻，和當前對侵犯商業(yè)秘密罪立法上的滯后與不足有關(guān)。深圳知識產(chǎn)權刑事法律保護研究中心卞飛博士告訴記者，侵犯商業(yè)秘密罪是1997年刑法修訂時(shí)增設的新罪名，隨著(zhù)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，已有規定不能適應新形勢的需要，許多侵犯商業(yè)秘密的案件難以刑事追究，企業(yè)的知識產(chǎn)權得不到有效保護。

    侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門(mén)檻較高。

    根據刑法規定，侵犯商業(yè)秘密罪入罪門(mén)檻一是造成直接經(jīng)濟損失數額在50萬(wàn)元以上，二是致使權利人破產(chǎn)或者造成其他嚴重后果(失去競爭優(yōu)勢或市場(chǎng))。部分企業(yè)家認為，這一定罪門(mén)檻較高，使一些案件無(wú)法進(jìn)入刑事追究程序，不利于保護企業(yè)的知識產(chǎn)權。
    記者了解到，有些侵權行為給企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展造成不利影響，但卻因給企業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失不明顯而無(wú)法立案。華為公司副董事長(cháng)宋柳平透露，華為研發(fā)的一個(gè)產(chǎn)品源代碼市值2億元，研發(fā)人員唐某以120萬(wàn)元將源代碼出售給深圳市某通信公司，首期非法獲利20萬(wàn)元，但是唐某最終沒(méi)被追究刑事責任，原因是無(wú)法認定損失金額是否達到侵犯商業(yè)秘密罪的起刑點(diǎn)50萬(wàn)元，達不到立案標準。

    過(guò)失侵犯商業(yè)秘密者不受刑法追究。

    深圳知識產(chǎn)權刑事法律保護研究中心秘書(shū)長(cháng)黃健民說(shuō)，有些企業(yè)的科研人員沒(méi)有主動(dòng)拿商業(yè)秘密去謀利，可是他們在對外交往過(guò)程中，也會(huì )無(wú)意識泄漏企業(yè)商業(yè)機密，比如參與科研討論、介紹經(jīng)驗乃至丟失硬盤(pán)、軟件，都可能造成資料被竊取。這種過(guò)失泄露商業(yè)秘密也可能給企業(yè)造成特別重大的損失，但由于刑法并未規定過(guò)失泄露商業(yè)秘密罪，使得商業(yè)秘密的刑事保護力度受到削弱。

    侵犯商業(yè)秘密罪刑罰較輕。

    根據刑法有關(guān)規定，侵犯商業(yè)秘密罪將被處三年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重后果的處三年以上七年以下有期徒刑。深圳知識產(chǎn)權刑事法律保護研究中心卞飛博士告訴記者，近幾年深圳發(fā)生的侵犯商業(yè)秘密行為，法院多數判處三年以下有期徒刑，有的還處以緩刑，“這樣的話(huà)，侵權者都愿意冒盜版的風(fēng)險，侵權后可能一本萬(wàn)利，萬(wàn)一被發(fā)現，也就判三年，代價(jià)不大�！�
    卞飛認為，由于對侵犯商業(yè)秘密罪立法上的滯后與不足，大量侵犯知識產(chǎn)權的行為沒(méi)有得到及時(shí)的制止及懲處，一方面沒(méi)能有效保護受害企業(yè)的合法權益，另一方面也放縱了侵權者，無(wú)法充分發(fā)揮法律的威懾力�！斑@種情況如不迅速加以改變，對我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng )新型國家的建設將造成難以估量的消極影響�！�

    完善相關(guān)立法助企業(yè)捍衛知識產(chǎn)權

    專(zhuān)家及業(yè)內人士建議，為更好地幫助高新企業(yè)保護核心知識產(chǎn)權，應從入罪門(mén)檻、處罰范圍、量刑標準等方面完善侵犯商業(yè)秘密罪立法。

    降低侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門(mén)檻。

    中國社科院法學(xué)所刑法室主任屈學(xué)武指出，在知識產(chǎn)權犯罪入罪門(mén)檻上，有零門(mén)檻、高門(mén)檻、低門(mén)檻之爭。目前的中國不可能像一些西方國家一樣實(shí)行零門(mén)檻制，但也要改變目前打擊知識產(chǎn)權犯罪門(mén)檻過(guò)高的現狀，否則不利于知識產(chǎn)權的創(chuàng )新發(fā)展。
    深圳知識產(chǎn)權刑事法律保護研究中心秘書(shū)長(cháng)黃健民認為，應當降低侵犯商業(yè)秘密罪的入罪門(mén)檻，將具有“其他嚴重情節”作為“重大損失”之外的輔助要件，二者有其一就可以定罪�！瓣P(guān)于重大損失的認定，建議將重大損失的認定標準從50萬(wàn)元降低為25萬(wàn)元。重大損失可以綜合考慮企業(yè)預期利益喪失數額、產(chǎn)品積壓價(jià)值數額、商業(yè)秘密投入的成本及造成權利人破產(chǎn)等因素�！�

    增設過(guò)失泄露商業(yè)秘密罪。

    目前刑法規定的侵犯商業(yè)秘密罪為故意犯罪，不存在過(guò)失犯罪。全國人大代表麥慶良建議，從加強對知識產(chǎn)權刑事保護、強化知悉商業(yè)秘密者的義務(wù)角度，應規定過(guò)失泄露商業(yè)秘密罪�！盀橄拗铺幜P范圍，可規定過(guò)失泄露商業(yè)秘密的，造成特別重大損失的才構成犯罪�！�

    提高侵犯商業(yè)秘密罪的法定刑。

    深圳市司法局副局長(cháng)鐘曉渝認為，相對于專(zhuān)利權、著(zhù)作權而言，商業(yè)秘密被侵犯后自身價(jià)值一般不可完全恢復，甚至可能徹底喪失，對高新技術(shù)企業(yè)造成的損失更大，后果更嚴重。因此，從打擊侵犯商業(yè)秘密罪，保護企業(yè)自主知識產(chǎn)權、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新的角度出發(fā)，應當加大處罰力度，震懾犯罪。
    “面對目前大量的知識產(chǎn)權侵權行為，如果不采取嚴厲的制裁措施，就無(wú)法有效遏制這種犯罪行為”，大族激光科技股份有限公司董事長(cháng)高云峰說(shuō)，“面對目前侵權的浩浩蕩蕩大軍，就應該拿出重典治亂世的氣魄，只有重典才能給侵權人以威懾，只有重典才能更快地創(chuàng )造一個(gè)良好的創(chuàng )新環(huán)境，企業(yè)才有信心去創(chuàng )造更多的知識產(chǎn)權�！�