溫家寶在浙江考察強調：全面正確理解宏觀(guān)經(jīng)濟政策內涵

    本報訊  隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的變化，如何理解宏觀(guān)調控政策的內涵，貨幣政策下一步走向何方，刺激政策的油門(mén)需不需要放松，等等一系列問(wèn)題在社會(huì )上和學(xué)界引起爭論，對政策的猜測也出現很多種說(shuō)法。這嚴重擾亂了企業(yè)和個(gè)人投資者對未來(lái)的預期。在此背景下，國務(wù)院總理溫家寶近日在浙江考察時(shí)強調，要全面、正確地理解中央確定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策和應對國際金融危機的一攬子計劃的內涵，保持政策的連續性和穩定性。專(zhuān)家解讀稱(chēng)，總理的講話(huà)進(jìn)一步明確了下半年宏觀(guān)政策的大方向，有助于平息對當前經(jīng)濟形勢的種種爭論，有助于參與經(jīng)濟活動(dòng)的各方對國家政策和經(jīng)濟形勢形成一個(gè)穩定的預期。
    溫家寶總理在考察中說(shuō)：“我們正處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期�！睂Υ�，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松認為，目前可以說(shuō)中國經(jīng)濟開(kāi)始進(jìn)入政策效果的整固期，下一步的政策重點(diǎn)應當強調推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力，主要從政府主導的需求，轉換到市場(chǎng)驅動(dòng)的需求，在這一時(shí)期的關(guān)鍵就是要使市場(chǎng)化的需求得以真正啟動(dòng)。
    “總理之所以去浙江考察，浙江市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達，中小企業(yè)眾多，又多有出口外向型企業(yè)，受本輪國際金融危機沖擊較大，恐怕是一個(gè)重要因素�？偫碇v話(huà)給我印象最深的有兩方面，一是貨幣政策將繼續整體寬松，所以總理強調，保持政策的連續性和穩定性，繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；二是下一步國家將大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。所以總理又去了村鎮銀行座談�！敝袊�企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲表示他個(gè)人的理解。
    如何正確理解適度寬松的貨幣政策，是當前人們十分關(guān)心的方面。溫總理強調要保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。巴曙松說(shuō)，當前的信貸和貨幣政策的微調，首先是在堅持適度寬松的政策基調上的微調，重點(diǎn)在于促進(jìn)更多的流動(dòng)性流入實(shí)體經(jīng)濟，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟的結構轉型。從信貸增長(cháng)趨勢看，因為此次信貸投放主要是一些期限較長(cháng)、規模較大的大型基礎設施，因而幾即使到2010年要對信貸進(jìn)行適當的調整，信貸的增長(cháng)速度估計也不會(huì )太低，因為這些大型基礎設施的完成需要的信貸資金投入可以進(jìn)行調整的余地不大。巴曙松認為，下半年銀行信貸重點(diǎn)更多是從數量擴張向結構調整轉換。
    “政府依靠超常投資已在應對金融危機中成功跑完第一棒，下一步的政策重點(diǎn)，應當是鼓勵市場(chǎng)化的需求。一方面需要放松管制，激活社會(huì )投資，通過(guò)市場(chǎng)配置投資，放開(kāi)對民間資本在一些領(lǐng)域上的限制，由企業(yè)接過(guò)經(jīng)濟繼續增長(cháng)動(dòng)力的第二棒。另一方面，要通過(guò)信貸支持市場(chǎng)化需求，包括鼓勵私人消費的提高、鼓勵社會(huì )投資的回升，促使充足的流動(dòng)性引入到實(shí)體經(jīng)濟�！卑褪锼烧f(shuō)。
    胡遲說(shuō)，從之前的調控政策來(lái)看，上半年的經(jīng)濟恢復不是沒(méi)有代價(jià)的，突出的一條是信貸投放規模過(guò)大，下半年如何調控，面臨兩難。如果收縮信貸，可能經(jīng)濟就會(huì )下滑，走出“W”形狀；如果保持之前的政策不變，則貨幣發(fā)行量過(guò)多，且大量漏出，流入資本市場(chǎng)，會(huì )造成資產(chǎn)價(jià)格繼續走高。但是，兩相權衡還是要以保經(jīng)濟增長(cháng)為第一目標，所以要保持政策的連續性。
    胡遲更強調發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟對促進(jìn)就業(yè)的意義。他說(shuō)，從當前的調控方向來(lái)看，中央已經(jīng)越發(fā)認識到保增長(cháng)的同時(shí)還要保證就業(yè)，而保證就業(yè)關(guān)鍵在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)。重要的一點(diǎn)，就是要把上周中央出臺的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的六條意見(jiàn)貫徹下去，真正的落實(shí)到位。