本報訊
“中美輪胎特保案已經(jīng)造成非常糟糕的國際影響,美國對華實(shí)施特保措施的勢頭高漲可能導致更多的特保調查將接踵而來(lái),同時(shí)引起其他WTO成員仿效,遏制和限制中國產(chǎn)品出口!敝袊鴩H貿易促進(jìn)委員會(huì )、中國國際商會(huì )副會(huì )長(cháng)張偉日前接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,一旦美國總統奧巴馬作出采取措施的最終決定,相信中國政府不會(huì )非常平靜地接受對我國不合理的要求和措施。
據悉,繼今年4月29日美國正式啟動(dòng)對我國輪胎產(chǎn)品的特保調查以后,5月18日,印度也發(fā)起對我國乘用車(chē)輪胎的特保調查,這是印度在2009年第5次對我國發(fā)起特保調查。記者了解到,在8月初應對美國對華輪胎特保案聽(tīng)證會(huì )之后,目前中方輪胎產(chǎn)業(yè)代表團又轉戰印度,參加了8月21日在新德里的聽(tīng)證會(huì )。雖然中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄧雅俐稱(chēng),在應對印度特保調查上,中方目前處于較為有利地位。不過(guò),業(yè)內人士同時(shí)擔憂(yōu),如果美特保案獲通過(guò),可能掀起其他國家對中國輪胎產(chǎn)品的貿易保護風(fēng)潮,導致中國后續輪胎出口和生產(chǎn)面臨更大危機。而6月18日,巴西外貿委員會(huì )已經(jīng)決定對從中國進(jìn)口的客運和貨運汽車(chē)子午線(xiàn)輪胎征收最終反傾銷(xiāo)稅,有效期5年。
張偉說(shuō),其他WTO成員仿效美國遏制和限制中國產(chǎn)品出口的糟糕跟風(fēng)潮不僅限于輪胎行業(yè),如德國太陽(yáng)能企業(yè)日前也開(kāi)始要求對華太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查!斑@一系列事件使中國出口環(huán)境惡化,這對于我國尚未完全復蘇的出口是一個(gè)絕對的壞消息!
張偉表示,近日中國國際商會(huì )會(huì )長(cháng)萬(wàn)季飛已致函美國貿易代表柯可以及美國商會(huì )會(huì )長(cháng)兼首席執行官多諾霍,代表中國商界表達了對該案的高度關(guān)切以及堅決反對美方采取貿易保護主義行為的態(tài)度。在信中,萬(wàn)季飛會(huì )長(cháng)明確指出,“中國輪胎特保調查和之后做出的裁決報告向各國企業(yè)傳遞了一個(gè)十分錯誤的信號,即貿易保護主義是美國政府所鼓勵的選項。包括中國在內的各國企業(yè)與美國開(kāi)展合作的意愿和信心必然遭受打擊!
張偉表示,一旦特保措施啟動(dòng),中國產(chǎn)業(yè)和美國相比將受到更大損害。他說(shuō),如果說(shuō)美國有15000個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)工人面臨失業(yè)的話(huà),那么特保成立后,中國將有20多家企業(yè)倒閉,10萬(wàn)工人失業(yè)。與此同時(shí),美國從事中國輪胎進(jìn)口、經(jīng)銷(xiāo)、運輸等行業(yè)的10萬(wàn)人的工作也將危在旦夕。為了保住一個(gè)輪胎工人的工作而向中國征收關(guān)稅,可能會(huì )導致美國輪胎上下游企業(yè)減少25個(gè)工作機會(huì )。
根據美調查程序,USTR(美國貿易代表辦公室)已在8月24日前完成與中國政府的磋商程序,9月2日前向美總統提出救濟措施建議!爸袊畬用嬉呀(jīng)與美積極進(jìn)行溝通,希望有關(guān)建議不要最終提交到奧巴馬政府的辦公桌上,但是從目前情況來(lái)看,提交建議這個(gè)程序還在進(jìn)行中,沒(méi)有中止!睆垈フf(shuō),中國國際商會(huì )也在積極通過(guò)各方呼聲讓美國政府、美國企業(yè)、美國商協(xié)會(huì )以及美國法律機構了解事實(shí)真相。
據介紹,經(jīng)中國國際商會(huì )聯(lián)系,總部設在巴黎的國際商會(huì )(ICC)也于日前表示高度關(guān)注此案的進(jìn)展。ICC負責人透露,作為90年來(lái)致力于維護自由貿易、自由企業(yè)和自由市場(chǎng)原則的全球商業(yè)組織,ICC將采取措施反對全球貿易保護主義抬頭趨勢,呼吁包括美國在內的各成員經(jīng)濟體避免濫用特保。中國國際商會(huì )和中國貿促會(huì )在美對口機構近日也應中方要求提供了反饋信息。他們普遍表示,奧巴馬政府已經(jīng)意識到在輪胎特保問(wèn)題上,除了面臨中方的強烈反對,美國輪胎銷(xiāo)售商、汽車(chē)制造商和消費者的反對呼聲也日益高漲。他們相信奧巴馬政府最終不會(huì )采取特保措施。
“同時(shí),我們也在提示中國企業(yè)做好兩手準備!睆垈ケ硎,一旦奧巴馬作出采取措施的最終決定,相信中國政府不會(huì )非常平靜地接受對我不合理的要求和措施,必然采取另外措施“禮尚往來(lái)”,這將引起兩國政府貿易交惡。他認為,從中國國際商會(huì )角度來(lái)看,相信政府一定對案情的走勢和處理,有各種各樣的預料。而對企業(yè)來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生這種情況,企業(yè)應調整出口結構和方向。據悉,今年我國輪胎企業(yè)已對出口結構進(jìn)行大幅調整,開(kāi)拓拉美、非洲、東歐等地區市場(chǎng),但我國輪胎出口中一半輸美,如此大的量很難立即消化,企業(yè)不免面臨倒閉的糟糕境遇!凹词棺罱K奧巴馬否決了建議,中國企業(yè)輪胎及其他出口企業(yè)也已經(jīng)受到較為嚴重的影響,同時(shí)受到中國產(chǎn)品出口遭遏制的預期,我國機電類(lèi)、消費類(lèi)產(chǎn)品對美出口已受打擊!睆垈フf(shuō)。 |