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| “銀發(fā)潮”帶來(lái)經(jīng)濟風(fēng)險 |
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| 2009-09-08 本報記者：楊玉華 周偉 王志 于儉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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10年老年人口增長(cháng)5000萬(wàn)，現正以年均近一千萬(wàn)的增幅“跑步前進(jìn)”，到本世紀中葉，老年人口將從現在9個(gè)人中有一個(gè)發(fā)展到3個(gè)人中就有一個(gè)。記者采訪(fǎng)了解到，目前我國老齡化的發(fā)展速度和程度遠超預期，全方位沖擊著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，可能成為制約未來(lái)我國發(fā)展的重大風(fēng)險。
豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力為我國經(jīng)濟發(fā)展贏(yíng)得充分的國際競爭優(yōu)勢。然而，隨著(zhù)中國踏入老齡化社會(huì )的門(mén)檻，享受了20多年的“人口紅利期”即將結束。人口專(zhuān)家預計，到2013年左右，我國勞動(dòng)力數量不再增長(cháng)，2015年左右，我國將轉入“人口負債”期，這意味著(zhù)勞動(dòng)力供給相對不足，而養老負擔日益加重，依賴(lài)人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢將出現逆轉。有經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)，老齡化加速將推高勞動(dòng)力成本，從而威脅中國在低端制造業(yè)的主導地位。目前已經(jīng)出現國際資本因勞動(dòng)力成本的提高而從中國轉移到其他發(fā)展中國家的情況。
保障體系脆弱，“老有所養”缺乏支撐。目前全國已建立了農村五保供養、高齡津貼等養老保障制度，但是整體保障水平偏低。民政部的統計顯示，全國1.69億老年人中除去已獲得制度性保障的離退休人員和城鄉低保人員，至少還有8000萬(wàn)老年人口完全依賴(lài)自我保障�！叭绱舜嗳醯纳鐣�(huì )保障體系讓‘老有所養’缺乏支撐�！敝袊淆g科學(xué)研究中心主任張愷悌說(shuō)。
此外，老年人口激增也使國家在養老金和醫療費用方面的負擔將不斷加重。據全國老齡辦測算，我國退休人員每年以6%的速度遞增，而全國企業(yè)養老保險基金缺口不斷擴大。研究表明，要應對2030年的人口老齡化高峰，戰略?xún)滟Y金至少要達到25000億元。在全國老齡化程度最重的上海，龐大的老年群體對于社�；鹬叙B老、醫療費用支出巨大，造成社�；饑乐卮┑�，僅2008年全市社�；鹑笨诰瓦_170億元，預計今年將超200億元。 |
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