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| 否定之否定：民營(yíng)經(jīng)濟風(fēng)雨60年 |
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| 2009-09-08 本報記者:陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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今天，中國商品經(jīng)濟的繁榮和民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，在幾十年前是絕對不可想象的。中國的民營(yíng)企業(yè)，用了60年的時(shí)間，詮釋了“否定之否定”規律的正確性。
回顧新中國的歷史，前一個(gè)階段，是以限私、去私、反私、滅私為主題；后一個(gè)階段，從中共十一屆三中全會(huì )算起，則開(kāi)始逐步承認“私”的合法地位，漸漸地轉變?yōu)楣膭�、支持、引導“私”的發(fā)展。
上世紀50年代中期三大改造完成后，在二十多年時(shí)間里，公有制經(jīng)濟都是一統天下。數據顯示，到1978年，全國只剩下個(gè)體工商戶(hù)15萬(wàn)戶(hù)，其中大都是修自行車(chē)的、修鞋的，幾乎沒(méi)有什么產(chǎn)值。
改革開(kāi)放，催生了中國民營(yíng)經(jīng)濟重新發(fā)展的萌芽。十一屆三中全會(huì )以后，鄧小平提出，要允許一部分人、一部分地區先富起來(lái)。1979年4月，國家工商行政管理局召開(kāi)局長(cháng)會(huì )議，提出各地可以批準一些有正式戶(hù)口的閑散勞動(dòng)力從事修理、服務(wù)和手工業(yè)個(gè)體勞動(dòng)。
包括個(gè)體經(jīng)濟在內的民營(yíng)經(jīng)濟終于邁開(kāi)了步伐。數據顯示，到1981年底，全國城鎮個(gè)體工商戶(hù)就已經(jīng)發(fā)展到了185萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員227萬(wàn)人，比1980年的從業(yè)人員翻了一番多。
只是，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展道路仍不平坦。1983年，年廣久的“傻子瓜子”由小作坊發(fā)展到了雇工100多人的“大工廠(chǎng)”。當時(shí)社會(huì )上正存在著(zhù)“雇工7人以上即為剝削”的爭論。同一年，蕪湖市工商局沒(méi)收了他的全部“非法所得”。
好在歷史終究無(wú)法阻止民營(yíng)經(jīng)濟的生長(cháng)。1992年，鄧小平在南巡時(shí)發(fā)表重要談話(huà)，沖破了姓“資”姓“社”的陰霾，確立了“三個(gè)有利于”的標準，從而為包括私營(yíng)經(jīng)濟在內的非公經(jīng)濟的健康發(fā)展掃除了思想上的障礙。
此后，中國民營(yíng)經(jīng)濟迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期。一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，正是抓住了當年難得的歷史機遇完成了企業(yè)發(fā)展的飛躍。數據顯示，在1993年至1995年三年間，私營(yíng)經(jīng)濟的平均增長(cháng)速度達到了66%。
縱觀(guān)新中國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展史，最值得一提的是五次修憲。1983年修憲承認個(gè)體經(jīng)濟，1988年修憲承認私營(yíng)經(jīng)濟，1993年修憲明確建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，1998年修憲明確基本經(jīng)濟制度，2004年修憲保護私有財產(chǎn)，2007年通過(guò)物權法，私產(chǎn)入憲，平等保護物權。
經(jīng)歷了30年的發(fā)展之后，民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分———民營(yíng)企業(yè)占中國法人企業(yè)的60%以上，創(chuàng )造了中國GDP增量的約60%，解決了社會(huì )80%以上新增非農人員的就業(yè)。
數據顯示，截至2007年年底，民營(yíng)企業(yè)(含私企551萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體戶(hù)2700萬(wàn)戶(hù))注冊資金超過(guò)10萬(wàn)億元，投資總額超過(guò)20萬(wàn)億元。此外，還有15萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)科技企業(yè)，總資產(chǎn)7萬(wàn)億元左右。 |
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